Сенат
США в четверг утвердил Уэсса Митчелла на посту помощника госсекретаря
по делам Европы и Евразии, сообщается в аккаунте республиканцев сената
в сети микроблогов Twitter.
Митчелл является одним из основателей экспертного Центра по анализу
европейской политики (CEPE), в прошлом работал в неоконсервативном
исследовательском центре John Hay Initiative.
Помощник госсекретаря
по делам Европы и Евразии занимается, в частности, отношениями
с Россией. В предыдущей администрации Барака Обамы эту должность
занимала Виктория Нуланд, после ее отставки пост оставался вакантным.
Ранее
на слушаниях в сенате Митчелл заявил, что снижение напряженности между
США и Россией отвечает интересам народов двух стран, хотя вину
на обострение отношений он возложил на Москву. Также он высказал
мнение, что борьба с ИГ (террористическая группировка, запрещена в РФ)
является приоритетом в политике Соединенных Штатов в Европе.
Митчелл пообещал, что в случае утверждения на посту призовет Россию
"прекратить дестабилизирующие действия" на Украине, в Грузии
и Молдавии.
Киев, США и ЕС неоднократно обвиняли Москву
во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет
подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что
не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна
к событиям на юго-востоке, заинтересована в том, чтобы Украина
преодолела политический и экономический кризис.
Уэсс Митчелл: Новый ястреб в Госдепе
"Достойный" преемник
Уэсс
Митчел, директор Центра анализа европейской политики (Center for
European Policy Analysis – CEPA) займёт остававшийся вакантным после
ухода Виктории Нуланд из Государственного департамента США пост
помощника государственного секретаря по делам Европы и Евразии. Об этом
19 июля 2017 года сообщил официальный сайт Белого Дома. В пресс-релизе
Митчелла называют экспертом по НАТО и трансатлантическим отношениям,
работавшим с различными мозговыми центрами США. Пост, который займёт
этот человек, является ключевым в планировании политики в отношениях с
Россией и Европой в американском внешнеполитическом ведомстве.
Как
и его предшественница, Виктория Нуланд, Митчелл близок
неоконсерваторам. В прошлом он работал в John Hay Initiative –
неоконсервативном аналитическом центре. В 2012-м году Митчелл входил в
число советников кандидата в президенты США от республиканской партии
Митта Ромни, занимавшего "ястребиную" позицию по отношению к России.
Новый куратор европейского и российского направлений внешней политики
США (как минимум в рамках Госдепартамента) считается ярым критиком
президента России Владимира Путина.
Митчелл считается
специалистом по геополитике. В этом своём амплуа он убеждённый
атлантист. Он настаивает на восприятии НАТО как приоритетного института
евроатлантической солидарности. Среди государств альянса, Митчелл
особое предпочтение отдаёт странам Восточной Европы. В полном
соответствии с классиками англосаксонской атлантистской геополитики он
уделяет приоритетное внимание именно этому региону.
В статье "Trump’s opportunity: Make NATO Great Again" Митчелл подчёркивает:
"Трамп
должен учиться на ошибках Обамы и в начале своего срока провозгласить
лидирующую роль США в Европе. Если он поступит так, он найдёт уже
готовых партнёров среди стран севера и востока Европы. Такие союзники
как Эстония и Польша воплощают ментальность "помоги себе сам" (the
help-thyself mentality), которую как говорит Трамп, он хотел бы видеть у
союзников США". В то же время страны континентальной Европы, прежде
всего Германия, подвергаются им фундаментальной критике за отказ
увеличивать военные расходы с целью "сдерживания России".
При
этом пытаясь играть на предпринимательских инстинктах Трампа, который
считает, что страны Европы должны больше вкладывать деньги в
функционирование НАТО, что уменьшит нагрузку на США, сменщик Виктории
Нуланд лоббирует финансирование проамериканских националистических
групп. Так Митчелл настаивает также на том, чтобы США оказывали
поддержку националистическим и паравоенным формированиям в странах
Прибалтики, Польше и Финляндии с целью "борьбы с русской угрозой". Новый
глава европейского и евразийского направлений в Госдепе называет
Александра Лукашенко "последним диктатором Европы" и выражает скепсис по
отношению к политике сближения с Беларусью, которую пытались проводить
в годы последнего президентского срока Барака Обамы США и ЕС. В то же
время аналитики CEPA считают необходимым возвра Азербайджана в сферу
влияния Запада именно за счёт усиления политического и экономического
взаимдействия с этой страной, называя её "предохранительной чекой
Кавказа".
В списке мер, за которые выступал или выступает Митчелл
стандартный набор республиканца-неоконсерватора c особым вниманием к
Восточной Европе: система ПРО в Польше, помощь, в том числе военная,
Украине, разворачивание дополнительных натовских соединений в
Прибалтике, которые должны в случае войны ударить по России, усиление
антироссийских санкций. Митчелл считает Россию более успешной чем Китай
"ревизионисткой" державой, пересматривающей старый американоцентричный
порядок, а потому и более опасной для интересов США. Поэтому, он
полагает, что в ответ на возвращение Крыма, США должны ответить нашей
стране так, чтобы "подорвать позиции России как глобальной державы в
долгосрочной перспективе".
Внимание к Восточной Европе
CEPA
– мозговой центр, который возглавлял Уэсс Митчелл, имеет две
штаб-квартиры: в Вашингтоне и Варшаве. Наряду с Польшей и странами
Балтии особое внимание уделяется Румынии. В рамках think-tank
функционирует U.S.-Romania Initiative – проект по сбору данных, анализу
геополитической обстановки в Румынии и выработке решений по эффективной
атлантистской интеграции этой страны. В 2014 году в интервью
румынскому изданию HotNews.ro Митчелл назвал Румынию "полем боя",
отметив однако, что "атлантизм как организующая сила очень силён в
Румынии".
"Я считаю, что мы находимся в стране,
которая является полем боя, заявил тогда будущий руководитель
европейского и евразийского направлений Госдепартамента. - И я считаю,
что это битва за будущее западных идей в очень опасный момент в
глобальной истории, в момент, когда мы наблюдаем возобновившееся
идеологическое и геополитическое противостояние на международном
уровне".
Особое отношение к Польше и Румынии со
стороны Уэсса Митчелла соответствует роли этих двух самых крупных стран
Восточной Европы как двух главных опорных пунктов атлантистской
стратегии "санитарного кордона" - пояса атлантистских держав между
Россией и континентальной Европой. Такое отношение вызвано как
ресурсным потенциалом этих стран, так и их географическим положением, и
особой политикой исторической памяти – антироссийской и связанной с
присущими обеим державам проектам геополитической экспансии в восточном
направлении.
Венгрия, которая выбивается из этой
стратегии "сдерживания России", напротив, помещена Митчеллом в число
противников. "Ситуация в Венгрии заслуживает, чтобы её описывали так,
какой она является, а именно как рецидив антизападного импульса в силу
привлекательности российского примера, а также и ввиду разрушительного
влияния России, - заявлял он в 2014 году в интервью HotNews.ro".
Системный случай
Назначение
Уэсса Митчелла на ключевую должность в государственном департаменте
США идёт в русле кадровой политик последних нескольких месяцев: на
позиции, связанные с Россией попадают критики нашей страны. Среди них
Фиона Хилл, прославившаяся книгой "Сибирское бремя", в которой
выступает за обезлюживание Сибири и Европейского Севера России, и
опусом в жанре классической советологии "Владимир Путин – спецагент в
Кремле". Ранее она работала с Национальным Советом по разведке, готовя
аналитические материалы по России. Сотрудничала с учреждениями,
связанными с Джорджем Соросом. Входит в число членов наблюдательного
совета фонда "Евразия", осуществляющего проекты за рубежом вместе с
фондом Сороса "Открытое общество", член Совета по международным
отношениям (CFR). Кстати, глава созданного "Евразией" фонда "Новая
Евразия" Андрей Кортунов возглавляет сейчас "Российский совет по
международным делам", который позиционирует себя как ведущий российский
внешнеполитический мозговой центр. Сейчас Фиона Хилл занимает посты
старшего директора по европейским и российским делам в аппарате Совета
по национальной безопасности США и специального помощника президента
США.
Ещё один характерный пример – назначение Курта Волкера –
известного антироссийского ястреба спецпредставителем США по Украине.
Волкер руководил Институтом Джона Маккейна, который в представлениях не
нуждается, был представителем США в НАТО, работал в ЦРУ и имеет
репутацию неокона.
Прогноз
Митчелл, как
ещё один человек в этой когорте русофобов-ястребов, - доказательство
того, что на российском направлении внешней политики все ключевые
позиции в США захватило "глубинное государство" (deep state).
Соответственно вся стратегия в отношении России будет строиться на
геополитических постулатах о противостоянии морских и сухопутных держав.
Будет активно осуществляться стратегия "сдерживания" нашей страны, в
первую очередь за счёт изоляции России на востоке Европы.
Учитывая особенности нового куратора Европы и Евразии в госдепе, стоит ожидать:
1.
На украинском направлении США продолжения поддержки режима в Киеве,
движение в сторону отказа от Минских соглашений и использование
конфликта в Донбассе как средства шантажа России. Не исключена в
определённых условиях и новая вспышка войны.
2. Будут
предпринять попытки дестабилизации Румынии, где США постараются
сместить социал-демократическое правительство и заменить его прямыми
ставленниками США.
3. США обратят больше внимания на
Молдавию, где будут активнее пытаться подорвать позиции
президента-социалиста Игоря Додона.
4. В тяжёлой ситуации
окажется, и болгарский президент Румен Радев, который также, как и
Додон победил на выборах в ноябре 2016 года под пророссийскими
лозунгами.
5. США продолжат свою агрессивную политику в Прибалтике.
6.
В Европе ставка будет сделана на противостоящую Брюсселю и
франко-германскому союзу "Новую Европу" востока континента. При этом США
за счёт приоритетных отношений с Варшавой постараются сделать её, а не
Венгрию, лидером этого блока.
7. По отношению к
венгерскому лидеру будут применяться попеременно тактики изоляции и
вовлечения в обмен на ухудшение отношений с Россией.
8. Инициативы в контексте идеи "Междуморья", типа "Диалога трёх морей" получат американскую поддержку.
9. Будут предприняты попытки дестабилизации Беларуси.
10.
На Южном Кавказе США попытаются вернуть Азербайджан в сферу своего
влияния, используя предложения в сфере транспортировки углеводородов
(проекты трубопроводов) и проблемы вокруг Нагорного Карабаха. Не
исключено, что попытаются возобновить конфликт.
11.
Поскольку Митчелл через СEPA связан с ведущими оборонными компаниями
США и нефтегазовыми корпорациями (они в списке основных доноров его
института), такими как Lockheed Martin Corporation, Raytheon Company
(разработчик систем ПВО и ПРО "Пэтриот" и ракет "Томагавк"), New Vista
Partners (занимается скупкой сельхозугодий в Восточной Европе), Textron
Systems, Bell Helicopter, Chevron Corporation, Cheniere (занимается
строительством СПГ-терминалов), BAE Systems, то будет проводиться
политика защиты и продвижения их интересов: продажа оружия, запуск
проектов, предусматривающий максимальную загрузку американского и
британского ВПК, продажа в Восточную Еврропу американского сжиженного
газа, покупка земель сельхозназначения.
Александр Бовдунов
