Тройка, Четверка, Двойки?
Вышеградская четверка может разделиться на две двойки. В неформальном
союзе государств Центральной и Восточной Европы возникли разногласия:
Чехия и Словакия пытаются поменьше ссориться с Брюсселем, Берлином и
Парижем, а Польша с Венгрией настроены на жесткую конфронтацию и не
намерены уступать и искать компромиссы.
Ирония тут в том, что Вышеградская группа была образована по итогам
встречи руководителей Польши, Чехословакии и Венгрии 15 февраля 1991
года в венгерском Вишеграде именно на почве стремления к интеграции в
европейские структуры. В 1993 году возникли суверенные Чехия и Словакия,
так Тройка стала Четверкой.
Председательство в ней ротационное и длится полгода. Сейчас в
организации председательствует Венгрия. Пожалуй, не случайно, что именно
во время председательства Будапешта все больше говорят о том, что
Вышеградская четверка может разделиться на два лагеря. Впрочем, в
Будапеште разговоры о раздорах в организации считают преувеличенными.
«По единству в Вышеградской четверке звонит колокол, но ситуация
опровергает тревоги и страхи,- оптимистично заявил министр иностранных
дел Венгрии Петер Сийярто в четверг, после встречи в Будапеште
Вышеградской четверки и еще одной региональной группы – Восточного
партнерства.- Мы по-прежнему вместе».
Смена хулигана
Сийярто прав – Четверка не распалась. По крайней мере, пока, но ее
члены теперь вместе формально, а не в политическом смысле этого слова.
Это было заметно даже по встрече в Будапеште с Восточным партнерством.
Предполагалось, что в ней будут участвовать главы МИД, однако от
Вышеградской четверки министры иностранных дел присутствовали лишь от
Венгрии и Польши, а из Праги и Братиславы приехали лишь статс-секретари
министерств.
В последнее время были заметны и другие признаки раскола. Лидеры
Чехии и Словакии считают, что в интересах их стран поддерживать
нормальные отношения с Еврокомиссией и главными европейскими державами.
Прага хочет попросить статус наблюдателя на встречах министров финансов
еврозоны, а словацкий премьер Роберт Фицо пару недель назад заявил, что в
основе его политики лежит союз с Францией и Германией.
Совсем иначе ведут себя Польша и Венгрия. В последние годы они
неоднократно конфликтовали как с Брюсселем, так и с европейскими
тяжеловесами. До прихода к власти в Польше консерваторов из «Права и
справедливости» главным «хулиганом» Евросоюза считалась Венгрия. Сейчас
поляки венгров в этом отношении обошли. Реформа судебной власти и другие
радикальные действия правительства Беаты Шидло привели к
полномасштабному конфликту с Брюсселем, который угрожает впервые в
истории Евросоюза не только оштрафовать Варшаву, но и лишить ее права
голоса в Совете Европы.
Что сказал Кафка
В Чехии и Словакии боевые настроения коллег по группе вызывают
нескрываемое недовольство. Европарламентарий от Чехии Петр Ежек считает
Вышеградскую четверку «полезным форматом регионального сотрудничества»,
но добавляет: «Боюсь, что правительство Польши и в меньшей мере Венгрии
не очень любят «играть в команде» и не являются командными игроками».
В то время, как лидеры всех членов Четверки регулярно подчеркивают
солидарность, чешские и словацкие чиновники и политики считают, что свет
на ней клином не сошелся и что, кроме отношений с Венгрией и Польшей,
существуют отношения и с другими странами.
«Вышеград не единственный столп, на котором строится политика Чешской
республики в Центральной Европе, - уверен директор департамента
Центральной Европы в МИД Чехии Томаш Кафка, который говорит, к примеру, о
хороших отношениях Праги с Германией, Австрией и Словакией. - Все эти
столпы для нас одинаково важны и полезны».
В Праге и Братиславе полагают, что Польша и Венгрия хотят при помощи
всей группы провести в Европе «культурную контрреволюцию» и создать
противовес либеральной федералистской Европе в лице Франции и Германии.
Для французского слушателя
Конечно, до распада Вышеградской четверки еще далеко, потому что у ее
членов есть и общие проблемы и тревоги. Одной из проблем, по которой
мнения всех членов группы совпадают, являются мигранты.
Вышеградская четверка выступает единым фронтом против квот на
беженцев, спущенных в столицы европейских государств из Брюсселя. Однако
и здесь могут возникнуть трещины. Роберт Фицо, например, занимавший
жесткую антимигрантскую позицию и поддерживавший главного противника
допуска мигрантов, главу венгерского правительства Виктора Орбана, после
парламентских выборов в Словакии в прошлом году несколько помягчел.
Берлин и Париж, конечно, видят разногласия в группе и пытаются их
углубить и усилить. Они ясно дают понять, что относятся к членам
организации по-разному. На прошлой неделе, к примеру, президент Франции
Макрон, совершавший поездку по странам Восточной и Центральной Европы,
встретился в Зальцбурге с лидерами Чехии и Словакии, но не с премьерами
Польши и Венгрии.
Новый лидер Франции неоднократно критиковал Польшу и Венгрию за отход
от демократических принципов, как во время своей избирательной
кампании, так и после того, как стал хозяином Елисейского дворца.
Варшава и Будапешт платят ему той же монетой. Глава польского МИД
Витольд Ващиковский заявил в четверг, что некоторые высказывания
Эммануэля Макрона по Польше направлены на внутреннюю французскую
аудиторию.
