Грёзы Ангелы Меркель
ХДС и ХСС: «Мы едины в том, что между нами нет единства»
В
Германии лидеры ХДС и ХСС, Ангела Меркель и Хорст Зеехофер, представили
совместную программу к сентябрьским выборам в бундестаг. Христианские
демократы опубликовали свою предвыборную платформу последними из
серьёзных участников предвыборной гонки. В известном смысле бесспорное
лидерство ХДС/ХСС (по последним опросам, отрыв фаворита от занимающей
вторую позицию СДПГ составляет 15%, см. рис.) делает немецкую
предвыборную кампанию довольно вялой в сравнении, например, с выборами
во Франции или Нидерландах.
Источник
Попытки
СДПГ противостоять партии Ангелы Меркель пока не слишком убедительны,
они производят впечатление искусственно навязываемой избирателям и
потому малоинтересной интриги. Меркель обыгрывает своего главного
конкурента, кандидата от СДПГ Мартина Шульца, прежде всего, благодаря
имиджу опытного политика и сравнительно благополучной
социально-экономической ситуации в стране.
Определённую
роль играет и тактика. В частности, христианские демократы нашли
удачный ответ на недавний вызов СДПГ, которые провозгласили условием
участия в будущей правительственной коалиции согласие потенциальных
партнёров на легализацию гомосексуальных браков. Социал-демократы
поспешили инициировать голосование по этому поводу в бундестаге, и
законопроект был утверждён. В итоге социал-демократы имеют в своем
активе образец классической пирровой победы: они уже не смогут
использовать эту тему как «козырь» в борьбе за часть электората и как
условие для формирования коалиции. А христианские демократы
воспользовались случаем, чтобы продемонстрировать избирателям поддержку
традиционных ценностей.
Хорст Зеехофер подтвердил приверженность традиционному браку и само требование социал-демократов считать легализацию однополых браков условием участия в коалиции назвал недостойным. Ангела Меркель
голосовала против легализации однополых браков, а в ХСС рассматривают
возможность подачи иска в Конституционный суд, оспаривая принятый закон.
Видимо,
также тактическими причинами было обусловлено и утверждение
демохристианами предвыборной программы. Нарочито пропустив вперёд
социал-демократов (СДПГ приняла программу неделю назад), ХДС/ХСС как бы
оставила за собой последнее слово и показала, что держит под контролем
всю ситуацию. Предвыборный слоган «Благосостояние и безопасность для
всех» – это прямая аллюзия на триумфальные для христианских демократов
выборы 1957 года, которые первый канцлер ФРГ Конрад Аденауэр выиграл в
условиях послевоенного «немецкого экономического чуда». Экономическую
политику тех лет разрабатывал Людвиг Эрхард, именно он и провозгласил
цель «Благосостояние для всех». Ангела Меркель уже проводила подобную
параллель с выборами 1957 г., обмолвившись в своей «пивной речи» в
Баварии, что перемены не нужны. Это была прямая цитата из Аденауэра,
боровшегося с социал-демократами под лозунгом «Никаких перемен!».
Опять
же из эрхардовского арсенала почерпнуто одно из основных предвыборных
обещаний христианских демократов: обеспечить полную занятость к 2025
году (имеется в виду уровень безработицы менее 3% от численности
экономически активного населения; в настоящее время этот показать
составляет 5,5 %). Уместно напомнить, что, в отличие от Аденауэра,
Эрхард не был членом ХДС – он вообще оставался беспартийным. Только
эрхардовская идея «социального государства» не должна вводить в
заблуждение: Эрхард отвергал прямое государственное вмешательство в
экономику, в частности предоставление субсидий неконкурентоспособным
отраслям экономики и помощь социально незащищённым слоям населения (за
исключением критических случаев). Его идейный соратник австриец Фридрих
Август фон Хайек откровенно говорил о том, что ложная идея «социальной
справедливости» была использована в Германии для того, чтобы создать
иллюзии среди населения и обезоружить социал-демократов.
Сегодня,
обещая избирателям полную занятость, христианские демократы ставят себе
в заслугу снижение безработицы. В 2005 г., когда Ангела Меркель впервые
возглавила правительство, армия безработных насчитывала 5 миллионов
человек. Однако при социал-демократе Герхарде Шрёдере было предпринято
реформирование трудового законодательства (повышение гибкости рынка
рабочей силы, включая принудительную отправку на пенсию до достижения
пенсионного возраста и рост частичной занятости), плоды которого по
иронии судьбы в последующие годы пожинали христианские демократы.
Ведущие
экономисты полагают, что при определённых условиях полная занятость
может быть достигнута. Кстати, в Баварии уже в настоящее время
безработица составляет 3%. Однако как предвыборное это обещание носит
несерьёзный характер хотя бы потому, что у правительства нет
инструментов для его реализации. Проблема современного рынка труда –
нехватка специалистов – в перспективе будет обостряться, считает президент Немецкого института экономических исследований Марсель
Флачер. В своей критике этого пункта программы христианских демократов
он не одинок. Коллеги из большинства немецких и зарубежных институтов
указывают в этом контексте на целесообразность реформирования системы
образования. К слову, увеличение инвестиций в сферу образования входит в
предвыборную программу Социал-демократической партии.
В
качестве предвыборного обещания удивление вызывает временной период:
ведь правительство, которое будет избрано в Германии этой осенью, по
определению не может просуществовать до 2025 г., оно должно быть
переизбрано в 2021 году. Таким образом, полная занятость – это некая
сверхзадача. Ангела Меркель прежде и говорила, что вполне допустимо
ставить перед обществом недостижимые цели, чтобы было к чему стремиться.
Полную занятость к 2025 году швейцарская Neue Züricher Zeitung окрестила «грёзами» Меркель.
В
отличие от первой части предвыборного слогана христианских демократов,
вторая его часть – безопасность для всех – напрямую связана с
преодолением миграционного кризиса, хотя программа ХДС/ХСС на эту связь
не указывает. Более того, миграционный кризис как бы «не замечают»,
внушая избирателям, что это – дело прошлого, а со своей стороны ХДС/ХСС
предпримет все меры, чтобы не допустить его повторения. Одной из таких
мер провозглашается оказание помощи африканским странам.
Совсем
недавно Хорст Зеехофер выступил с жёсткой критикой миграционной
политики Ангелы Меркель; ходили слухи, что партии будут выступать на
выборах по отдельности, а ХДС впервые в истории создаст в Баварии свою
земельную ячейку (1). В качестве условия сохранения альянса с ХДС
Зеехофер ещё весной требовал установить максимальный ежегодный порог
приёма беженцев. Однако Меркель осталась непреклонна; пороговую цифру
(не более 200 тысяч человек) пришлось включить в «Баварский план» –
предвыборный документ ХСС, который будет представлен общественности в
конце июля. Он содержит вопросы, в которых между ХДС и ХСС имеются
разногласия. «Мы едины в том, что между нами нет единства», –
прокомментировал ситуацию министр внутренних дел страны Томас де Мезьер.
Ситуацию
в сфере безопасности христианские демократы собираются улучшить за счет
увеличения численности полиции на 15 тысяч человек (в настоящее время –
около 220 тысяч). Действующая коалиция ослабила конституционный запрет
на использование вооружённых сил для подержания безопасности внутри
страны: теперь это допустимо в экстремальной ситуации, например при
террористической угрозе.
Применительно
к миграционной ситуации в программу ХДС/ХСС включено положение о том,
что двойное гражданство (Германии и страны происхождения) допустимо
только для первого поколения мигрантов.
Другими
важными пунктами программы христианские демократы считают социально
значимые обещания: снижение налоговой нагрузки в целом на 15 млрд евро,
включая отмену после 2020 года «налога солидарности» (выплачивается
жителями западных земель в пользу восточных), а также повышение денежных
выплат родителям на содержание детей.
Представители
других политических партий уже выступили с критикой программы
христианских демократов. Зелёные отмечают, что в ней игнорируется
проблема защиты климата; либералы указали на недостаточное внимание к
проблемам демографии; социал-демократы считают, что программа ХДС/ХСС не
отвечает запросу на социальную справедливость – она не предполагает
увеличения налогов на обеспеченные слои населения.
(1)
В Баварии, которая полностью входила в американскую зону оккупации,
после окончания войны была образована партия, не имеющая региональных
подразделений в других федеральных землях – Христианско-социальный союз
(ХСС). В свою очередь действующий на остальной территории страны
Христианско-демократический союз (ХДС) не имеет баварской ячейки. Источник: fondsk.ru.
Рейтинг публикации:
|