Анна Седова. Крым для Украины был мешком картошки, отданный Хрущевым

11−12 июня в Алуште состоялся первый международный медиафорум «Открытый Крым своими глазами», инициатором которого стал глава Национальной резервной корпорации Александр Лебедев. В мероприятии, которое по задумке организаторов, должно стать еще одним шагом по прорыву информационной блокады вокруг Республики Крым, приняли участиe журналисты, эксперты и политологи из разных стран мира, в том числе Великобритании, Франции, Италии, Кубы, Ближнего Востока. Правда, представителей западных мейнстрим-изданий на форуме практически не было, хотя их, безусловно, приглашали принять в нем участие.

Впрочем, удивляться этому не приходится — как отметила директор департамента информации и печати МИД России Мария Захарова, которая выступала на открытии форума, редакционная политика многих изданий напрямую запрещает журналистам поездки в Крым. Информационной блокаде или искаженному освещению крымских событий в западных СМИ была посвящена значительная часть обсуждения. Александр Лебедев рассказал, что сама идея организации форума появилась у него после публикации в британской газете Daily Mail заголовок которой гласил «Украина запретила прикованной к коляске певице поехать на „Евровидение" из-за выступления в раздираемом войной Крыму».

И все же, как отметила в комментарии для «Свободной прессы» Мария Захарова, определенный прогресс есть. «Вы же видите, в Крым приезжают журналисты, в западных СМИ появляются материалы о жизни на полуострове. Мне кажется, уже становится хорошей традицией, что они сюда начинают приезжать на различные мероприятия и форумы. Это, безусловно, позитивный сдвиг», — сказала глава департамента. Организаторы выразили надежду, что с каждым годом все больше представителей западных СМИ будут хотеть «увидеть Крым своими глазами», а не тиражировать избитые штампы и откровенные фальшивки.

Форум «Открытый Крым» был разделен на несколько частей, посвященных экономике и развитию полуострова, его истории, а также восприятию в медийном пространстве, прежде всего, западном. Среди спикеров, помимо Марии Захаровой и Александра Лебедева, были глава республики Сергей Аксенов, депутат Государственной Думы, главный редактор «Свободной прессы» и депутат Госдумы Сергей Шаргунов, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, член Общественной палаты России Сергей Марков, министр экономического развития Республики Крым Андрей Мельников, председатель комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолий Аксаков, вице-президент НК «Роснефть» Михаил Леонтьев и многие другие.

Экономический блок мероприятия был посвящен тому, как может и должен развиваться полуостров в условиях санкций. Несмотря на оптимистичное выступление, в кулуарах мероприятия Сергей Аксенов признал, что определенные трудности ограничения все же доставляют. Например, импортные товары сперва доставляются в Новороссийск, а только затем в Крым. Конечно, это не смертельно, но немного осложняет жизнь полуострова. И таких моментов остается много.

Поток западных туристов и близко не соответствует потенциалу полуострова. Западные авиакомпании в Крым не летают, а люди, которые ориентируются на повестку в мейнстрим-СМИ опасаются нестабильности на полуострове, а то и санкций за его посещение. Кстати, такие санкции вполне возможны, но только со стороны Украины, которая показательно запрещает въезд на свою территорию Юлии Самойловой и другим звездам российского шоу-бизнеса, которые выступали в Крыму без разрешения Киева. Правда, на самих украинцев это правило не распространяется, чем они активно пользуются. По словам Сергея Аксенова, несмотря ни на что, полуостров каждый год посещает до полумиллиона туристов из Украины.

Сергей Аксенов также рассказал, что за три года нахождения полуострова в составе Российской Федерации было сделано больше, чем за 23 года в составе Украины. Этот тезис расширил министр экономического развития республики Андрей Мельников, по словам которого при Хрущеве Крым передали Украине, как мешок картошки, и за годы пребывания в составе «незалежной» из этого мешка было съедено все самое ценное. Туризм, сельское хозяйство и промышленность находились в депрессивном состоянии, а инфраструктура была почти полностью уничтожена. По словам Мельникова, главная задача Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года» в размере 700 млрд. рублей направлено именно на выравнивание инфраструктуры полуострова до остальной территории России.

Если судить по официальным выступлениям, экономика полуострова бурно развивается. Причем скачок роста произошел в 2017 году, возможно, отчасти благодаря реализации проекта по строительству Керченского моста. Только за 4 месяца текущего года промышленный рост в республике составил 15%, тогда как за весь 2016 — 5%. Строительная индустрия за четыре месяца выросла в три раза к 2016. Объем промышленного производства превышает 100 млрд руб. 60% крымских компаний приносят прибыль, причем объем ее увеличился в 8 раз.

«Если кто-то считает, что Крым — это только море и солнце, он ошибается. Крым обладает развитой экономикой: примерно в равных долях 17−18% это туризм, промышленность и сельское хозяйство. У нас более 80 тысяч индивидуальных предпринимателей и малых компаний. Нужно использовать этот потенциал. Субъект потенциально может стать донором для бюджета России. Для этого на полуострове действует режим особой экономической зоны. У нас самый благоприятный налоговый климат на территории РФ», — рассказал Андрей Мельников, добавив, что налоговые ставки потихоньку пропорционально увеличиваются.

Если в 2013 году ВВП республики в пересчете на рубли составлял 200 миллиардов, то сейчас он подобрался к 250 миллиардам рублей. Кроме того, за прошедший год Крым поднялся на 20 позиций в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России — с 83 до 64 места.

«Режим свободной экономической зоны позволил открыть здесь инвестиционные проекты для 800 резидентов с объемом инвестиций в 80 млрд руб. Сумма крупных инвестиционных проектов, которые находятся под патронатом властей республики, превышает 200 млрд руб. Накопленный объем законтрактованных инвестиций уже превышает ВВП Крыма. Поэтому в ближайшие годы республика обречена на развиваться», — сообщил Мельников.

Тем не менее, заметно, что вопрос инвестиций в полуостров остается болезненным, не в последнюю очередь из-за западных санкций. Не случайно на Ялтинском международном экономическом форуме обсуждался вопрос превращения Крыма в офшор для налоговых нерезидентов. По логике авторов идеи, это должно было привлечь инвесторов на полуостров. Сейчас соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме. Но, как рассказал в Алуште председатель комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолий Аксаков, после консультаций эксперты и парламентарии пришли к выводу, что в нынешнем виде принять такой законопроект практически невозможно. Сделать это можно было бы на начальных этапах присоединения Крыма к России, когда законодательная база только вырабатывалась. Сейчас же полуостров слишком прочно встроен в российскую законодательную структуру, и такие офшорные инициативы противоречат действующим нормам.

Впрочем, по словам министра экономического развития республики, есть группа иностранных инвесторов из малого и среднего бизнеса, которые уже сейчас инвестируют в Крым, потому что его инвестиционная привлекательность позволяет бизнесу найти обход любых санкций. «Интерес проявляют и крупные инвесторы. Чтобы их обезопасить, существуют разные возможности. Для того, чтобы привести к нам крупный капитал, который не боится санкций, есть все легальные механизмы в рамках действующего законодательства», — считает Мельников.

Что касается ограничений в банковском секторе, в республике остаются ограничения по капиталу банков. «Это является сдерживающим фактором, но только сдерживающим, — убеждает министр. — Правительством Российской Федерации предпринимаются меры по увеличению капиталов крупнейших банков, которые здесь работают. Дефицита и острого голода кредитных ресурсов на территории республики нет».

Кстати, если еще два года назад на территории Крыма невозможно было пользоваться международными платежными картами MasterCard и Visa, теперь такой проблемы нет. Не в последнюю очередь благодаря усилиям Центрального банка, который добился того, чтобы все операции по платежным картам обрабатывались в России, а не за рубежом, как раньше.

Тем не менее, до сих пор на полуострове официально работают только несколько банков — банк «Россия», РНКБ, ЧБРР. Как указал в своем выступлении экономист Михаил Делягин, крупнейшие российские банки, как и вообще почти все госкомпании, опасаются заходить на территорию республики из-за санкций или по другим соображениям. По словам экономиста, даже директор МВФ Кристин Лагард заявила, что санкции Запада против Крыма будут продолжаться до тех пор, пока санкций придерживаются российские же госкомпании. Михаил Делягин напомнил, что поначалу даже «Аэрофлот» отказывался летать в Крым, но затем после решения федеральных властей все же запустил рейсы на полуостров, и ничего страшного не случилось, никто никаким санкциям не подвергся, потому что «себе дороже». «Какие претензии к западным компаниям, если даже „Мегафон" не работает в Крыму», — возмутился экономист.

В разговоре с журналистом «СП» глава парламентского комитета Анатолий Аксаков выразил надежду, что ситуация если не со всеми госкомпаниями, то с банками в Крыму начнет меняться после того, как российские банки начали выдавливать с территории Украины. «Раньше банки работали на Украине, у них были активы, и они боялись их потерять. Видимо, они работали над тем, чтобы выводить оттуда средства и не потерять их, — рассказал Аксаков. — Но теперь их фактически вытеснили из Украины. И причин опасаться последствий со стороны Украины за работу в Крыму больше нет. Теперь они могут действовать смелее. Допускаю, что поэтапно они придут в Крым. Не сразу, но это произойдет».

«Тем более, что некоторые банки и финансовые компании тут уже присутствуют, только не явно. Например, в Вилино был построен суперсовременный винзавод, который фактически был профинансирован одним из крупных российских банков. Это будет происходить и дальше, и постепенно начнет официализироваться. А потом и Запад начнет все больше закрывать на это глаза», — подытожил депутат.

Помимо нежелания госкомпаний работать в республике, спикеры указывали и на другие проблемы, которые не дают сделать из Крыма ту самую витрину для Запада, которая стала бы лучшим ответом всем критикам. Андрей Мельников в числе главных препятствий назвал трудности с оформлением прав на землю. Михаил Делягин, в свою очередь, упомянул инертность бюрократической машины РФ, из-за которой, по его мнению, в 2014 в республике было сделано больше, чем за последующие годы. «Если бы бандиты не взорвали линии электропередач, не было бы энергомоста в Крым. До сих пор нет даже проекта водопровода из России», — напомнил экономист.

По его мнению, недостаточно делается для того, чтобы использовать сильные стороны туристического Крыма — и это не только курортная составляющая, которая в силу погодных условий будет проигрывать Турции и Черногории, но и санаторная, и культурная. Наконец, прозвучали несколько довольно смелых идей. Например, сделать полуостров своеобразным интеллектуальным офшором, где не действовали бы общепринятые права на интеллектуальную собственность. По мнению Делягина, это позволило бы за короткое время превратить Крым в Мекку для айтишников со всего мира.

Вице-президент НК «Роснефть» Михаил Леонтьев развил эту идею и предложил сделать Крым не только интеллектуальным офшором, но и офшором от российской экономической политики. «Посмотрите на сельское хозяйство — мы ввели очень слабые протекционистские меры, и они дали совершенно потрясающий эффект. Почему бы не попробовать нечто подобное в Крыму в других сферах? Например, создать тут рынок кредитов. Или сделать особый режим, связанный со свободным предпринимательством. Может быть, в большой России это и опасно, но ведь в Крыму все на виду. Давайте попробуем, может, всем понравится», — подытожил Михаил Леонтьев.