Перед решающим – вторым – чтением закона о реновации, которое
запланировано на пятницу, спикер Госдумы Вячеслав Володин решил
выслушать все мнения и ответить на острые вопросы в рамках парламентских
слушаний. В итоге на слушания пригласили жильцов тех самых домов,
которые планируются к сносу. Среди них оказались не только сторонники
программы, но и яростные противники, считающие снос домов нарушением
своих прав на собственность.
«Это,
очевидно, провокация людей, которые хотят настроить вас против
программы. Это делают политиканы, которые пользуются ситуацией и ее
раскачивают»
Уровень представительства был внушительный.
На вопросы зала отвечали мэр Сергей Собянин, вице-премьер Дмитрий Козак,
лидеры фракции КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский,
глава профильного – по ЖКХ – комитета Галина Хованская («Справедливая
Россия»), которая теперь, после его доработки, поддерживает закон, хотя
раньше жестко критиковала инициативу московских властей.
Дать
возможность задать вопрос каждому из трехсот присутствующих в зале
Володин не мог физически, но самые сообразительные из гостей принесли
оригинальные и заметные плакаты с вопросами наподобие тех, что приносят
журналисты на большие пресс-конференции Владимира Путина. Среди них были
«Достойное будущее нашим детям!», «Мы за реновацию», «Долой
пятиэтажки». Противников и сторонников было примерно поровну. Желающие
поскорее переехать из хрущевок расположились слева, а их оппоненты –
справа.
Володин, ориентируясь по надписям, давал слово прежде
всего тем, кто этого больше всего желал и кому было что сказать или
спросить. «Давайте исходить из того, что нам надо с вами ответить на все
вопросы. Пожалуйста – «Достойное будущее нашим детям!». Плакат
замечательный», – сказал Володин.
Какие претензии остались к программе
Одних
активистов волновало то, что сносимый дом – кирпичный, с высокими
потолками и еще долго простоит, к тому же в квартире сделан дорогой
ремонт. Другие сетовали на то, что в доме недавно закончился капремонт.
Одна активистка заявила о нарушении права на личную жизнь, так как она
вместо работы и отдыха с семьей вынуждена отстаивать свою квартиру.
Однако в ответ Володин возразил, что программу нельзя сворачивать из-за
меньшинства, так как большинство домов находятся в плачевном состоянии.
Москвич
Константин Ершенин назвал процедуру включения в список под снос
непрозрачной, потому что он не видел документов, на основании которых
его дом включили в проект реновации. В ответ на это Собянин предложил
ему просто голосовать против сноса, а глава комитета по строительству
Евгений Москвичев заверил Ершенина, что его права в любом случае защитит
обновленный законопроект. «Вы не ответили на мой вопрос», – посетовал
Ершенин.
Впрочем, среди присутствующих было много тех, кто благодарил Собянина
или Путина, и каждое такое выступление зал встречал аплодисментами.
Собянин заверил, что предстоящая программа будет лучше той, которая
«реализовалась последние 20 лет». И если по поводу той реновации «никто
не интересовался мнением горожан», то уровень поддержки нынешнего
проекта, согласно опросу на портале «Активный гражданин» – 88%.
На
слушаниях стало известно о провокациях противников программы. По
подъездам хрущоб, попавших под реновацию, распространяются листовки с
информацией о том, что людей переселят за МКАД. Собянин призвал
игнорировать эту «дурь». «Это, очевидно, провокация людей, которые хотят
настроить вас против программы. Это делают политиканы, которые
пользуются ситуацией и ее раскачивают», – сказал градоначальник.
А
Владимир Жириновский предложил «брать синицу в руке», а не ждать
журавля в небе. Он пояснил, что сейчас у Москвы есть деньги, а «потом
может быть другой мэр». «Ваши квартиры – «запорожцы», государство
предлагает вам «мерседес», – сказал лидер ЛДПР.
Геннадий Зюганов
старался быть не менее убедительным. Он напомнил, что программа
реновации рассчитана на 15 лет и нужно учитывать износ дома в будущем.
«Эти дома... рассчитаны на 30–40 лет, а простояли 50. Через 10 лет они
все станут аварийными. Их приедут и будут уже бульдозером сносить», –
предупредил коммунист. В свою очередь глава «Справедливой России» Сергей
Миронов заявил, что гордится москвичами. «Спасибо вам, что не боитесь
отстаивать свою позицию», – сказал Миронов.
Хотя реновацию
проводят власти Москвы, за ее ходом проследит федеральный центр. Как
пообещал вице-премьер Козак, правительство будет «надзирать, каким
образом осуществляется реализация программы реновации жилого фонда».
О чем смогли договориться
Володин
призвал тех участников слушаний, которые по-прежнему настроены против
реновации, «не уходить», а записаться в состав рабочей группы, возглавит
которую его заместитель Петр Толстой, кстати, тоже москвич. Таким
образом, до пятницы в текст еще могут попасть поправки, учитывающие
мнение сердитых горожан.
Зато депутаты и сердитые горожане смогли
договориться по одному из главных пунктов. Профильным комитетам Госдумы
рекомендовано увязать очередность реализации этого проекта с процентом
износа домов.
Некоторые выступившие жители хрущоб, попавших под программу
реновации, предложили, чтобы в первую очередь расселялись дома с большой
долей износа, а затем уже дома с меньшим процентом. Депутаты сочли, что
это разумно. Соответственно, более прочные пятиэтажки рекомендовано
сносить уже под конец программы, а в срочном порядке – только те дома,
что уже дышат на ладан.
«Политическое» значение слушаний
Оказавшийся
свидетелем дебатов директор Института развития парламентаризма и по
совместительству советник Володина Алексей Чадаев в своем Facebook назвал
происходящее «без преувеличения историческим событием». «У меня именно
это ощущение от зала, – сообщил он. – Впрочем, уже и на подходе к зданию
было понятно – парламент, такое было впечатление, чуть ли не штурмуют».
В разговоре с газетой ВЗГЛЯД Чадаев признался, что был
впечатлен: простые люди, жители пятиэтажек, пришли и сели в кресла
депутатов. «Перед ними выступали мэр, вице-премьер, лидеры фракций. В
российском парламенте этого не было никогда за всю постсоветскую
историю», – отметил он.
По его словам, самые острые вопросы во
время дискуссии касались прав собственников жилья. «Все вопросы в
конечном счете касались защиты прав собственников. Вопрос в том, как
задачи улучшения качества городской среды, жизни в городе совместить с
правом собственности, как при этом защитить права людей. Часть поправок,
которая внесена перед вторым чтением, направлена именно на решение этой
задачи. По ощущениям, удалось более или менее убедить в этом даже
критиков», – подытожил Чадаев.