Зарубежное турне Трампа: туман в отношении Саудовской Аравии рассеивается
Первое
зарубежное турне Дональда Трампа в качестве президента США включает
посещение им Саудовской Аравии, Израиля, Палестины, Италии, Ватикана,
Бельгии и снова Италии. В Брюсселе Трамп будет встречаться с
руководителями стран - членов ЕС и НАТО. В конечной точке путешествия –
Сицилии – американскому президенту предстоит участвовать в заседании G7,
где будут присутствовать все лидеры «семёрки». В общей сложности за
время этого вояжа Трампу предстоит встретиться с лидерами примерно 80
стран.
В
кругу сопровождающих Трампа в поездке лишь самые близкие и надёжные
люди. В частности, глава Госдепа Рекс Тиллерсон, супруга Меланья, дочь
Иванка и зять Джаред Кушнер (он же старший советник президента).
Силовики из президентского окружения будут появляться в ходе турне лишь
эпизодически. Так, глава Пентагона по прозвищу Бешеный Пёс Джеймс Мэттис
приедет в Брюссель на саммит НАТО, а помощник по национальной
безопасности Герберт Макмастер - на саммит G7 в Таормине на Сицилии.
Облегчённый состав свиты Трампа некоторые комментаторы объясняют тем,
что президент попытался освободиться в зарубежном турне от растущего
прессинга со стороны его окружения.
Первый
пункт программы зарубежного турне Трампа (посещение Саудовской Аравии
20-21 мая) уже выполнен. То, что первой страной, которую посетил
американский президент после своей инаугурации, стала Саудовская Аравия,
– факт знаменательный. Такого в истории США раньше не было. Чаще всего
новоизбранные американские президенты наносили первые зарубежные визиты в
соседние Канаду или Мексику. Иногда в Европу.
Выбор
Саудовской Аравии тем более сенсационен, что на протяжении всего
прошлого года отношения Вашингтона с Эр-Риядом оставались напряжёнными.
Когда, например, в апреле 2016 года Саудовскую Аравию посетил Барак
Обама, ему был оказан демонстративно холодный приём. И вот неожиданный
разворот. В ходе визита Трамп встретился с королем Саудовской Аравии
Салманом ибн Абдул-Азизом аль-Саудом и рядом высокопоставленных
чиновников, а на второй день принял участие в Арабском исламском
саммите, ядром которого стали представители Совета сотрудничества
арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ,
Оман, Саудовская Аравия). Заседание проводилось в расширенном составе с
приглашением лидеров многих других арабских стран (всего на форуме были
представлены более полусотни государств).
На встречах в Эр-Рияде обсуждались три ключевых вопроса.
Первый
вопрос – формально борьба с терроризмом. Американский президент призвал
мусульманские страны взять на себя часть бремени борьбы с экстремизмом и
терроризмом. А под прикрытием общих фраз прозвучали очень конкретные,
жёсткие предложения. Суть предложений – формирование регионального
блока, направленного против Ирана и Сирии. Причём блока не только
политического, но и военного. Известно, что Вашингтон бездоказательно
обвиняет Исламскую Республику Иран в пособничестве терроризму. По сути,
Иран объявлен противником США со всеми отсюда вытекающими последствиями.
Оплотом борьбы с «иранским злом» в глазах стратегов Белого дома должны
стать Саудовская Аравия и Израиль.
Практическим
результатом встречи лидеров аравийских монархий и президента США стала
договорённость по созданию совместного Центра по борьбе с
финансированием терроризма (ЦБФТ). В задачи этой структуры войдёт
«выявление информации о финансовых сетях экстремистов», «координация
усилий по их ликвидации», «поддержка стран региона, которые нуждаются в
помощи в деле создания потенциала для противодействия финансированию
терроризма».
На
арабо-исламо-американском саммите главы государств и правительств 55
стран поддержали операцию международной антитеррористической коалиции во
главе с США в Сирии и Ираке (принято решение о формировании воинского
контингента численностью 34 тыс. человек). Витала в воздухе и идея
создания «арабского НАТО»; решено, что штаб-квартира такого альянса,
буде он появится, разместится в Эр-Рияде.
Второй
вопрос – поставки американского оружия Саудовской Аравии. Белый дом
сделал официальное заявление сенсационного характера: в Эр-Рияде
достигнуто соглашение о продаже саудовцам оружия на сумму 110 млрд.
долл. Соглашений такого калибра Вашингтон не заключал никогда. Чтобы
понять масштаб сделки, приведу некоторые цифры. За период 2011-2015 гг.
США продали за рубеж различных вооружений на сумму 46,4 миллиарда
долларов, что составило практически треть от общего объема
международного рынка вооружений (32,8%). В указанный период Саудовская
Аравия была главным импортёром оружия (почти исключительно
американского), закупки его составили 4,57 миллиарда долларов, т. е. в
среднем на год меньше миллиарда. А в субботу Трамп обещал саудовскому
королю поставки оружия, общий объём которых более чем в 100 (сто!) раз
превышает среднегодовой объём поставок в последние годы. И это ещё не
всё: якобы готовится соглашение о дополнительных поставках на суммы,
сопоставимые с суммой соглашения, подписанного 20 мая. Номенклатура
поставок полностью не раскрывается. Агентство Reuters сообщило, что
пакет контрактов предполагает продажу 150 американских вертолётов Black
Hawk на сумму 6 млрд. долл. Би-би-си называет такие позиции контрактов,
как танки, артиллерия, противоракетные комплексы Patriot и THAAD.
Американские СМИ признают, что запланированные поставки Саудовской
Аравии высокоточного оружия, а также военных морских судов призваны
сдерживать растущее иранское влияние в Персидском заливе и Красном
море.
Примечательно,
что в своё время администрация Барака Обамы заморозила поставку
высокоточного оружия Эр-Рияду, так как опасалась, что оно может быть
использовано против мирного населения в Йемене. 20 мая тысячи
демонстрантов вышли на улицы столицы Йемена Саны в знак протеста против
визита Трампа в Саудовскую Аравию и заключения сделки по поставке
вооружения Эр-Рияду. Массовые митинги прошли под лозунгом «Нет
американскому терроризму в Йемене».
В
заявлении представителя Белого дома по поводу военной сделки с
Эр-Риядом отмечается, что «этот пакет… расширяет возможности для
американских компаний в регионе и поддерживает создание десятков тысяч
новых рабочих мест в военно-промышленном комплексе США».
Третий
вопрос – инвестиционное и экономическое сотрудничество США и Саудовской
Аравии. Напомню, что на протяжении десятилетий американцы были
крупнейшим покупателем саудовской нефти, уплачивая за чёрное золото
зелёной бумагой (долларами). Полученные доллары возвращались в США в
виде депозитных счетов в американских банках и ценных бумаг, которые
эмитировались в Америке. Среди них – акции и облигации американских
банков и корпораций, а также долговые бумаги американского казначейства.
В 2015-2016 гг. эта устоявшаяся модель начала рушиться. Причиной этому
стал американский закон JASTA.
Этот закон, официально направленный против «спонсоров терроризма»,
предоставил американским физическим и юридическим лицам право подавать в
американские суды исковые заявления с требованиями компенсаций от
государств-спонсоров терроризма. Закон был заточен против Саудовской
Аравии, которую Вашингтон считал главным спонсором террористической
операции 11 сентября 2001 года. После принятия закона Эр-Рияд выразил
свой протест и заявил, что планирует изъять из США свои активы на сумму,
превышающую 700 млрд. долл.
И
вот – чудесная метаморфоза: Вашингтон вроде бы воспринимает теперь
Эр-Рияд уже не как спонсора терроризма, а как «оплот в борьбе с
терроризмом». О законе JASTA во время пребывания Трампа в Саудовской
Аравии никто не вспоминал. Равно как никто не вспоминал об угрозе отзыва
из Америки саудовских миллиардов. 20-21 мая саудовцы подписали
соглашения как минимум с десятью американскими компаниями. Соглашения
предусматривают открытие новых заводов в интересах диверсификации
саудовской экономики, которая сегодня на 90% формируется за счёт добычи и
продажи нефти. Большая часть контрактов с саудовской стороны заключена
государственной нефтяной компанией Saudi Aramco.
В
Эр-Рияде прекрасно понимают, что эра дорогой нефти прошла и больше не
вернётся. Дефициты бюджета Саудовской Аравии в предыдущие два года были
гигантскими (почти по 100 млрд. долл. в год) и закрывались за счёт
международных резервов. Внешние заимствования в виде размещения долговых
бумаг на мировых финансовых рынках были не особенно успешными. И власти
Саудовской Аравии, наконец, заявили о возможности приватизации Aramco.
Эта государственная компания носит закрытый характер, она не котируется
на биржах. По экспертным оценкам, её рыночная стоимость составляет 2
трлн. долл. (самая дорогая нефтяная компания в мире). Незадолго до
визита Трампа Эр-Рияд заявил о планах приватизации 5% Aramco,
рассчитывая получить за эту долю не менее 100 млрд. долл. В долгосрочной
перспективе приватизации могут подвергнуться 49% капитала саудовской
нефтяной компании. Судя по всему, американские корпорации хотели бы быть
главными бенефициарами приватизации Aramco. Президент Дональд Трамп им в
этом поможет. Да и нынешний государственный секретарь США Рекс
Тиллерсон знает толк в нефтяном бизнесе.
Источник: .fondsk.ru.
Рейтинг публикации:
|
