Венесуэла на пороге гражданской войны
В Венесуэле продолжаются массовые акции против президента Николаса Мадуро
Президент Венесуэлы Николас Мадуро нашел оригинальный, но не лучший
выход из тяжелого политического кризиса, в котором оказалась его страна.
Он объявил о созыве Учредительного собрания – загадочного
законодательного органа, на удивление напоминающего российские Советы
начала века и уже созванного однажды предшественником нынешнего
президента Уго Чавесом. К успокоению объятой протестами страны это
возвращение к хорошо забытому старому приведет вряд ли, а вот стать
точкой отсчета в гражданской войне вполне может.
Как истинный наследник дела Ленина, Мадуро объявил о своем намерении
созвать Учредительное собрание в день борьбы трудящихся за свои права – 1
мая. Под одобрительные возгласы своих сторонников, которых было
существенно меньше, чем ежедневно выходит на антипрезидентские
демонстрации, он призвал покончить с «фашистским путчем» (то есть с
акциями протеста, которые проходят в стране, начиная с апреля) путем
изменения Конституции. Этим, по его мысли, должен заняться «рабочий
класс Венесуэлы» посредством Учредительного собрания.
Позднее президентом и его представителями было разъяснено, что он
имел в виду. Мадуро хочет на конституционном уровне ограничить
полномочия парламента. Де-факто это уже произошло: депутаты, большинство
из которых составляют противники президента, лишены права принимать
законы вердиктом Верховного суда. В соответствующем указе, подписанном
Мадуро, утверждается, что в Учредительное собрание войдет 500 человек.
Половина его состава будет сформирована местными органами
самоуправления, половина (и это самое интригующее) представит «рабочий
класс страны». То есть, эту часть кандидатов в члены Учредительного
собрания выдвинут «рабочие коллективы». Так в нашей стране в свое время
формировались Советы рабочих и крестьянских депутатов. При этом членам
партий избираться в Учредительное собрание запрещено, что автоматически
отрезает от участия в нем оппозиционеров.
Нечто похожее в истории Венесуэлы уже было. В 1999 году Уго Чавес
тоже созвал Учредительное собрание. Оно занялось разработкой новой
Конституции (старую тогдашний президент назвал «мертвой» из-за того, что
ее положения систематически нарушались) и фактически, чисткой
госаппарата. Под флагом борьбы с коррупцией Чавес тогда смог убрать
своих противников из Верховного суда и ограничил полномочия парламента.
Это дало ему возможность приступить к осуществлению своего социального
эксперимента – строительству «боливарианского социализма». Тем не менее,
делать постоянной опорой власти Учредительное собрание Чавес не стал.
Уже через год оно самораспустилось, а полномочия парламента (в числе
которых – и эксклюзивное право менять Конституцию) были восстановлены.
Есть, однако, существенный ньюанс, который отличает тогдашний опыт
Чавеса от действий его преемника. Мадуро просто объявил о созыве
Учредительного собрания. Чавес же предварительно заручился поддержкой
этой идеи на референдуме. Кроме того, тогдашнее Учредительное собрание
было существенно меньшим по составу (в нем был 131 депутат), и всего
лишь несколько мест в нем было зарезервировано, да и то для индейских
общин. Все это наводит на мысль о том, что Мадуро собирается сделать
новоявленные Советы не временным, а постоянным органом. Если это так, то
президент нарушит не только дух, но и букву Конституции. Она
предусматривает только созыв Учредительного собрания, а не его работу на
постоянной основе.
Лидер опозиции Энрике Каприлес назвал идею созыва Учредительного
собрания «конституционным мошенничеством». «Народ на улице не подчинится
этому безумию!» - написал он в своем твиттере. И действительно, решение
Мадуро отнюдь не утихомирило страсти, а, напротив, подхлестнуло
протесты. Дело в том, что он забыл главную составляющую успеха Чавеса:
тот все годы своего правления реально пользовался поддержкой если не
подавляющего большинства, то очень значительной части венесуэльцев. Этим
же похвастать его преемник не может. Усиления власти Чавеса в 1999 году
общество, измученное бедностью и коррупцией, ждало. А нынешние протесты
вызваны как раз тем, что Мадуро получил дополнительные полномочия - и
все это на фоне невиданного экономического кризиса, роста бедности,
преступности и той же коррупции, в которой обвиняют окружение главы
государства, и особенно руководство силовых структур.
Эксперты в один голос прогнозируют усиление противостояния в
Венесуэле. Причем, из-за созыва Учредительного собрания оно может только
принять еще более ожесточенный характер. Взяв курс на удержание власти
любой ценой, Мадуро отрезает себе возможность для диалога со своими
противниками. А тем временем, количество погибших в столкновениях
протестующих и полиции на улицах Каракаса растет: свои жизни отдали уже
28 человек.
expert.ru
Рейтинг публикации:
|