Фёдор Лукьянов - главный редактор
журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002
году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике
России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор
Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического
факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
Резюме:Если суммировать настроение, которое царило на ежегодной Мюнхенской
конференции по безопасности, лучше всего подойдет высказывание
вице-председателя Европейской комиссии Франса Тиммерманса: "В Евросоюзе
есть два типа стран-членов - маленькие страны-члены и те, кто еще не
понял, что они маленькие страны-члены".
Чиновник имел в виду, что европейским государствам пора понять
реальности современного мира и сплотиться, чтобы увеличить свой
международный вес. Однако то, что обнаружила трехдневная дискуссия,
свидетельствует о глубоком разброде и шатаниях в атлантическом
сообществе.
Что бросилось в глаза? Перепалки, которые то и дело вспыхивали между
европейскими участниками. Хотя все старались подчеркивать, что единство
Европы важнее любых разногласий, эффект, произведенный "брекзитом"
невозможно скрыть. Начался лишь слегка завуалированный спор о том,
является ли участие в европейской интеграции обязательным условием
успеха европейской страны. До недавнего времени это воспринималось как
аксиома. Экстравагантный глава Форин офиса Борис Джонсон раздражает
большинство интеграционно настроенных представителей истеблишмента
Старого Света. Однако у британской позиции есть сторонники, и, например,
польский министр иностранных дел резко выступил в защиту суверенитета
государств-членов против вмешательства в их дела. Когда же речь
заходила о безопасности, Великобритания всплывала немедленно - как
ключевое звено трансатлантической цепи и государство, традиционно
обладавшее достаточным военным потенциалом и умением его применять
(если читать сейчас публикации британских газет, в этом можно
усомниться, но имидж "Британии, правящей морями" еще не исчез
окончательно).
Лейтмотивом трансатлантической дискуссии на конференции была тема
НАТО, а главными действующими лицами - представители новой администрации
США: вице-президент Майкл Пенс, министр обороны Джеймс Мэттис и
министр национальной безопасности Джон Келли. Все трое старательно
подчеркивали незыблемость отношений Соединенных Штатов и Европы,
необходимость защиты свободы и ценностей Запада. При этом говорили все
коротко и весьма аккуратно, первые двое от ответов на вопросы
воздержались. А выверенное выступление Пенса, которое было призвано от
имени президента Трампа заверить союзников в неизменности поддержки и
ценности НАТО, произвело на собравшихся двойственное впечатление. Всем
очень хотелось поверить в искренность этих слов, однако не оставляло
ощущение, что текст написан именно для того, чтобы успокоить аудиторию.
Остались сомнения в том, до какой степени выступления вице-президента и
министра отражали истинную позицию главы Белого дома.
Красной нитью проходила одна идея: справедливое распределение
бремени, иными словами - расходов на оборону. Все без исключения
американские ораторы говорили европейцам о необходимости брать на себя
большую долю трат за содержание Североатлантического альянса. В этом
Трамп и Обама, демократы и республиканцы вполне едины. Как, впрочем, и
европейцы (за исключением, пожалуй, балтийских государств), которые
отвечают в духе фразы из отечественного фильма: "Видишь ли, Юра..."
Основная линия аргументации со стороны германских (а в основном
американские критические стрелы направлены в их сторону), французских,
итальянских политиков: безопасность - это не только военные расходы, ЕС
вносит большой вклад в поддержание стабильности другими средствами.
Разрешения данного спора не предвидится, поскольку целеполагание НАТО,
несмотря на многочисленные заверения в важности альянса, так и не
прояснилось.
Российская тема была представлена менее ярко, чем в прошлом и два
года назад. Запад погружен во внутренние проблемы, сбит с толку
изменениями в своих обществах, и даже Россия упоминается прежде всего в
этом контексте. Паника в связи с якобы имеющим место вмешательством
российских властей в выборы на Западе (теперь уже всякое лыко в строку -
выясняется, что ни одно голосование не обходится без зловредной
русской руки) приняла по-настоящему массовый характер. Коктейль из
хакеров, троллей, канала RT, так называемых faked news (новое модное название для дезинформации) сервируется как
доказательство российского всемогущества и одновременно тотальной
уязвимости беззащитных западных обществ. В дополнение к прочим
проявлениям растерянности это создает удивительное ощущение
неуверенности Запада в себе, которое контрастирует с самоуверенностью,
которая на протяжении многих лет царила на подобных форумах.
Парадокс в том, что оболочка дискуссий прежняя, формулы и мантры
звучат те же, но она не органично обрамляет содержание, а, напротив,
пытается камуфлировать растерянность и непонимание того, что будет
дальше.
В 2007 году главным действующим лицом Мюнхенской конференции был
российский президент Владимир Путин, о чем в своей речи напомнил Сергей
Лавров. Прошедшее десятилетие можно оценивать по-разному, однако одно
очевидно - наступила другая эпоха. Пошло бы все иначе, если бы к словам
российского президента тогда отнеслись с большим вниманием, а не просто
как к "рецидиву холодной войны"? Этого мы уже не узнаем. Зато теперь
точно знаем, что история не останавливается, и за одной фазой всегда
наступает другая.
Российская Газета
Рейтинг публикации:
|