Донбасс в поле зрения западных фондов и НКО
Где заканчивается Украина
Когда-то,
до расчленения СССР, Украина советская входила в первую десятку
развитых стран Европы и если в чём-то нуждалась, то, во всяком случае,
не в помощи грантовых структур и международных организаций,
рекомендующих себя как благотворительные.
Затем
жизнь стала меняться. Нищал народ, ветшали промышленные предприятия,
приходили в запустение сельскохозяйственные угодья, нарастал разброд в
образованной части общества. Дальше больше: кровавый государственный
переворот 2014 года, сопротивление путчу, отпадение Крыма, война в
Донбассе – и потянулись на Украину длинной чередой западные НКО. Они,
впрочем, не ждали развития событий – кто-то опережал события, а кто-то и
готовил их.
Одним
из первых на землю Украины вступил международный фонд Caritas. В 1994
году по инициативе униатской общины Львова (так гласит официальная
версия) в этом городе был открыт координационный центр Caritas с
представительством в Киеве, которое затем превратилось в фонд «Каритас
Украины». Официальная идеология «Каритас Украины» типична для
организаций подобного рода – они заняты, как правило, разработкой и
внедрением национальных программ (!) социальной помощи и поддержки
нуждающегося населения Украины. Такое бескорыстие западных
благотворителей может, конечно, поразить воображение, но вопрос всё
равно остаётся: с какой целью деньги из стран Евросоюза, США, Канады
вкладываются в разработку национальных программ Украины? Или всё дело в
том, что эти деньги тратятся на разработку национальных программ как раз
не Украины, а совсем других государств?
С
годами эти фонды, вцепившись в украинскую землю, расширяли поле
деятельности. Если мы взглянем на финансирование того же «Каритас
Украины», то увидим, что средний ежегодный бюджет последних восьми лет у
этого фонда был не ниже 1 миллиона евро. С 2014 года работы у фонда
прибавилось – годовой бюджет подскочил вверх и составляет теперь 2,4
миллиона евро. Если помножить эти деньги на количество орудующих в
стране НКО, то, наверное, за два десятка лет можно было бы обеспечить
всех жителей Украины пенсионного возраста или дать возможность жить
достойно детским домам и домам престарелых. Однако детские дома, дома
престарелых и пенсионеры нищенствуют, государственная программа по
материальному и медикаментозному обеспечению тубдиспансеров уничтожена
(при значительном росте заболеваний туберкулёзом открытой формы),
ликвидаторы катастрофы Чернобыльской АЭС лишены бесплатного лечения,
пенсий и пособий…
Всего
на Украине зарегистрировано около 2 тысяч некоммерческих организаций и
фондов с иностранными (западными) источниками финансирования, и спектр
официально заявленных задач, которые они решают, широк: это и оказание
помощи предпринимателям, и поддержка малого и среднего бизнеса, и
развитие малых городов, и социальная защита малоимущих. Проводятся
бесплатные семинары и тренинги, разрабатываются профильные бизнес-планы,
выдаются гранты, читаются лекции. Целевая аудитория всех этих
организаций – молодые и трудоспособные граждане. Работа над изменением
их сознания идёт непрерывно. И, конечно, не так просто установить связь
между деньгами западных «благотворителей» и событиями, которые известны
сегодня под названиями «Майдан», «Одесский Дом профсоюзов», «Донбасс».
Однако связь эта существует.
2014
год – год государственного переворота в Киеве – стал в деятельности
обосновавшихся на Украине западных фондов и организаций рубежным. Если
раньше разнообразные международные программы были привязаны в основном к
западным и центральным областям Украины, то сейчас они всё больше
нацеливаются на юго-восток. Активизировались эмиссары западных НКО в
Харьковской, Запорожской, Днепропетровской, Луганской, Донецкой
областях.
Вот
лишь некоторые наиболее активные субъекты некоммерческого сектора:
гуманитарная акция католической церкви «Папа для Украины» (Ватикан),
проект бесплатных онлайн-курсов Prometheus, представительство
организации Stabilization Support Services (Канада), Совет по делам
беженцев (Дания), международная организация Save The Children,
Международная организация по миграции (Германия), организация «Человек в
беде» (Чехия), Программа развития ООН, Представительство Европейского
союза в Киеве, международная организация MercyCorps, Международный
конкурс инвестиционных проектов по продвижению украинского бизнеса на
рынок ЕС через Польшу и другие.
Основной
объект внимания этих и подобных им структур – переселенцы из зоны
военных действий в Донбассе. Тех, кто пройдут отбор, бесплатно обучают
умению получать гранты, основам ведения бизнеса, бесплатно помогают
разрабатывать бизнес-планы в разных видах деятельности, предоставляют
консультации по юридическим аспектам предпринимательства, выдают гранты
для ведения бизнеса с нуля или восстановления того, что было утеряно в
ходе войны в Донбассе. Один охваченный такими программами человек
обходится недорого (в среднем 500-1000 долларов). Кроме того, на платной
основе в группы обучения и получения грантов могут попасть все желающие
жители тех территорий юго-востока Украины, где работают эти НКО.
Важную
символическую роль при отборе людей для включения в такие программы
играет 2014 год (год переворота): претендент должен предъявить
официальный документ, выданный органами власти Украины, с
пропиской до 2014 года; официальный документ о регистрации бизнеса (если
таковой имелся) до 2014 года, официальный документ миграционной службы
Украины, если человек стал «внутренне перемещённым» и вынужденно
переменил место жительства.
И
последнее: на жителей Донецкой и Луганской народных республик (на языке
минских соглашений – «отдельных районов» Донецкой и Луганской областей)
деятельность упомянутых фондов, организаций и программ не
распространяется. Помощь им не предоставляется. На этом рубеже – по
границам ДНР/ЛНР – «благотворительность» заканчивается. Потому что здесь
в представлении западных «благотворителей» заканчивается Украина.
Источник: fondsk.ru.
Рейтинг публикации:
|