Сама идея организации переговоров между сторонами сирийского
конфликта в Астане появилась в конце прошлого года, после того, как была
создана тройка Россия-Турция-Иран – и с тех пор работа по подготовке к
встрече идет полным ходом.
«Нужно провести первую за все время войны встречу между властями и вооруженной оппозицией»
Цель
понятна - нужно провести первую за все время войны встречу между
властями и вооруженной оппозицией и подписать на ней временное
перемирие. Это станет историческим прорывом – действительно поворотным
моментом в почти уже шестилетней войне.
Учитывая, что
договоренность об этом достигли Путин и Эрдоган, деваться сирийской
оппозиции некуда. Причем не только тем, кто отчасти зависит от турок, но
и просаудовским группировкам – потому что все понимают, что отказ от
перемирия приведет к попаданию в разряд террористических, то есть
приравниванию к ИГИЛ* и Ан-Нусре. Со всеми вытекающими отсюда боевыми
ударами российской авиации.
Так что в Астане ожидается достаточно
серьезное представительство оппозиции – и даже если Дамаск и повстанцы
не сядут за один стол, а ограничатся контактами через посредников, шансы
на подписание перемирия достаточно велики. И это станет настоящей
сенсацией.
Россия, Турция и Иран выступают организаторами
переговоров и гарантами соблюдения перемирия – и если оно будет
зафиксировано, то станет окончательно понятно, что именно три эти страны
и будут умиротворять Сирию и принуждать стороны к примирению. Все
остальные – и та часть вооруженной оппозиции, что не поедет в Астану, и
все внешние игроки – будут вынуждены присоединиться к процессу.
Работа над успехом Астаны идет полным ходом. В Сирии объявлено
перемирие, вооружённая оппозиция требует чтобы оно соблюдалось и на юге
страны, и в Дамаске, угрожая в случае его нарушения отказаться от
поездки в Астану. Владимир Путин тем временем проводит телефонные
переговоры с турецким, иранским и сирийским руководством, с президентом
Казахстана Назарбаевым.
В пятницу состоялись российско-китайские
консультации по сирийскому вопросу – они прошли на уровне МИДов, но и
Путин и Си и так имеют в целом согласованную позицию по Сирии. На
следующей неделе в Москву приедет министр иностранных дел Иордании,
будут привлечены Египет и Ирак. Поступит приглашение и американцам – но
понятно, что уже после вступления в должность новой администрации, до
которого, впрочем, осталась неделя. Точно также будет привлечена и
Саудовская Аравия. Начало переговоров в Астане назначено на 23 января – и
тут все имеет значение, и место, и время.
Понятно, почему
выбрана Астана – это наглядная демонстрация того факта, что ключевую
роль в сирийском урегулировании играет Россия. Казахстан - ближайший
союзник России, участник и Евразийского союза и Шанхайской организации
сотрудничества, то есть российско-китайского проекта, постепенно
превращающегося в паназиатский. Кроме того, Казахстан еще и
мусульманская страна – таким образом лучше места и не придумаешь. Именно
в азиатской, мусульманской, союзной России стране и нужно решать
главную на сегодняшний день мировую проблему, искать пути выхода из
войны, которая идет в мусульманской и азиатской стране, также союзной
России. Не Женева, где годами под эгидой в первую очередь западных стран
бесплодно пытались свести Асада и повстанцев – а евразийская Астана.
При этом Астана не отменяет Женеву – но намеченная там на 8 февраля
встреча будет иметь смысл только в случае успеха первых переговоров в
столице Казахстана. К тому времени уже и новая американская
администрация подоспеет – и Тиллерсон сможет прибыть в Швейцарию на «всё
готовое». Вполне вероятно, что и дальше две площадки так и будут
работать параллельно, дополняя одна другую – но все будут понимать,
какая является главной. Та, где было заключено перемирие, которое
организовали Россия, Турция и Иран – и к астанинским переговорам
придется присоединиться и США, и Саудовской Аравии.
Кроме всего
прочего, Астана позволит подключить и авторитетного Нурсултана
Назарбаева – который лично окажет стабилизирующее воздействие на
русско-турецкое согласие, благодаря которому и начинается реальный
переход к завершению войны в Сирии. Назарбаев удобен и для исламского
мира, и для Запада, и для Китая – так что если переговоры в Астане
пойдут успешно, и со временем там будет найдена формула сирийского
урегулирования, то это будет вполне достойным подтверждением высокого
международного авторитета лично Назарбаева.
Сирийское
урегулирование будет долгим и нудным процессом – ведь Россия, как и
Дамаск, не заинтересованы в разделе (не юридическом, а фактическом)
страны, а, значит, предстоят сложнейшие переговоры как между различными
отрядами, группами, кланами, племенами, общинами, так и их внешними
покровителями. Но если эти переговоры будут идти в условиях перемирия на
большой части сирийской территории – это уже будет огромным достижением
встречи в Астане.
