Forbes: Почему России экономически выгодно воевать в Сирии
Страна демонстрирует свои военные разработки, экономит на защите границ и сдерживает развитие нефтяного сектора на Востоке
Вооруженный конфликт в Сирии длится с весны 2011 года и в него,
помимо сирийской правительственной армии и многочисленных
террористических, религиозных и племенных группировок, уже вовлечены
более двух десятков стран, включая США, Россию, Иран, Саудовскую Аравию,
Турцию и Катар.
Поскольку цели у участвующих государств и их коалиций далеко не
всегда совпадают, а в чем-то являются прямо противоположными, успехи
армии Асада и ВКС РФ, поддерживающих правительственные силы с воздуха,
уже привели к конфронтации с Соединенными Штатами и их сателлитами.
Вокруг сирийского кризиса звучат нотки холодной войны и угрозы новых
санкций Запада в отношении России, а также высказываются опасения, что
российская экономика не выдержит нового противостояния с США, и, что это
не наша война.
В СМИ обсуждается подсчет экономистов, что за год военная операция в Сирииобошлась российскому бюджету в 58 млрд рублей. Расходы могут возрасти, посколькупланируется создать полноценную военно-морскую базу РФ в сирийском Тартусе.
Но экономика подчиняется определенным законам и правилам, и при
анализе стоимости военной кампании необходимо, во-первых, разделять
капитальные расходы (CapEx), которых в Сирии у нас пока практически нет,
и операционные затраты (OpEx), связанные с эксплуатацией техники,
работы личного состава ВС России, а также используемых боеприпасов и
топлива, а во-вторых, не смешивать стоимость операции с
социально-экономическими результатами. И если не углубляться в
политические теории, то вполне возможно оценить результаты и стоимость
операции, пользуясь общепринятыми методологиями инвестиционной оценки
проектов.
Критерии эффективности
С экономической точки зрения зарубежные военные операции эффективны в
двух вариантах. Первый – это когда они приносят для страны в целом
реальную прибыль, превышающую не только все возможные издержки на
подготовку и проведение военных действий, но и убытки от санкций,
торговых ограничений и противодействий третьих стран. Такой была,
например, Первая Опиумная война Великобритании против Китая в 1840-1842
годах, в результате которой англичане получили многомиллионные
контрибуции от цинской администрации, огромный китайский рынок сбыта для
тысяч тонн опиума из своих индийских колоний и … Гонконг в придачу.
Второй вариант — это когда общие затраты на проведение внешней
военной компании для превентивного противодействия угрозам будут
заведомо меньше вреда для экономики, ущерба для населения и целостности
государства, в сравнении с возможными последствиями обороны на своей
территории и с отражением нападения набравшего силу противника. Примером
может служить бомбардировка британцами Копенгагена в 1807 году с
захватом и уничтожением датского флота, что во многом предотвратило
вторжение армии Наполеона на Британские острова.
Поскольку сирийской нефти мало, а все месторождения золота в Леванте
исчерпаны еще в античности, то главной ценностью Сирии для самой страны и
ее соседей являеются ее территория и ключевое местоположение на Ближнем
Востоке и южном Средиземноморье. Именно в Сирии тысячелетиями
пересекаются основные транзитные коридоры из Северной Африки в Западную и
Центральную Азию, из Южной и Центральной Европы и Турции в страны
Аравийского полуострова. Дамаск был конечной точкой основного маршрута
знаменитого Великого Шелкового Пути и, возможно, станет частьюсовременного китайского проекта «Экономического пояса Шелкового пути».
До войны в Сирии была построена целая сеть магистралей общей
протяженностью 1103 км, которая соединяется с автодорогами Турции,
Ирака, Иордании и Ливана. Сирия могла бы стать транзитной страной для
более дешевой и безопасной доставки ближневосточной нефти и газа
потребителям в Европе и Турции, чем более рискованные маршруты через
Аденский залив и проливы, расположенные между «горячими точками»: Сомали
и Йеменом.
Современная Россия не может позволить себе войну из идеологических
принципов, как это делал СССР, поэтому операция наших ВКС – это
превентивные меры, направленные на борьбу с террористическими угрозами и
защиту экономических интересов России. И в сирийской операции есть
сразу несколько аспектов, прямо или косвенно относящихся к экономике.
Экономия на сдерживании террористов
По данным Генштаба ВС наши ВКС за год с начала операции в Сирии
уничтожили около 35 000 боевиков. Учитывая, что протяженность российских
границ на Кавказе составляет 1254 км плюс территории союзников по ОДКБ,
для обеспечения безопасности и сдерживания сопоставимого количества
террористов, России пришлось бы развернуть в Южном федеральном округе
(включая Крым) дополнительно одну или две общевойсковые армии, то есть
от 70 000 до 120 000 человек личного состава и соответствующее
количество техники. Бюджетные расходы могли бы в этом случае увеличиться
на 250-300 млрд рублей в год.
Для сравнения, наша группировка в Сирии насчитывает всего порядка
4000 военнослужащих и 70 самолетов и вертолетов, что составляет лишь 2%
российской боевой авиации. Даже если согласиться с оценкой в 58 млрд
рублей, то все равно это самая эффективная военная кампания России за
много десятилетий.
Помощь нефтегазовому сектору
До сирийского конфликта существовали планы стратегического
межарабского энергетического сотрудничества с подключением Турции и
Евросоюза. Транзит нефти и газа про трубопроводам через Сирию к
терминалам на побережье Средиземного моря представлялся для Ирана,
Саудовской Аравии, Катара, ОАЭ и Ирака более безопасным и экономически
выгодным, чем морской путь из Персидского Залива через Аденский, Красное
море и Суэцкий канал, поэтому в начале 2000-х годов была принята
комплексная «Стратегия 2025» по созданию трубопроводных и дорожных
коммуникаций, в том числе и на территории Сирии.
Но довольно скоро проявились противоречия между Саудовской Аравией и
Катаром с одной стороны, и Ираном и Ираком с другой. Катар с Ираном к
тому же делят одно на двоих крупнейшее месторождение «Северное/Южный
Парс», содержащее 28 трлн кубометров газа и 7 млрд тонн нефти.
Религиозные противоречия между суннитами и шиитами играют не последнюю
роль на Ближнем Востоке, и Башар Асад предпочел подписать соглашения с
шиитским Ираном и Ираком, где власть сейчас также в руках у шиитов.
Суннитские монархии рассчитывали переиграть ситуацию с трубопроводами
в свою пользу, устранив Асада руками вооруженных суннитских
группировок, таких как запрещенные в России ИГИЛ и Фронт ан-Нусры или
тех, кто именуется в СМИ «умеренной оппозицией». Многочисленные жертвы
среди населения Сирии и геноцид иноверцев никого не волновали. Вспомним
слова Карла Маркса о том, что «при 300 процентах прибыли нет такого
преступления, на которое не решился бы капитал».
Сейчас треть потребляемых странами ЕС энергоносителей поставляется из
России, а большая часть Центральной и Юго-восточной Европы использует
только российский газ, другого там пока просто нет. Если бы не такая
зависимость по поставкам нефти и газа, то санкции Запада в отношении
России были бы сейчас намного жестче и напоминали бы иранский вариант с заморозкой счетов и эмбарго на торговлю и технологии. Кстати, ежегодные потери Ирана от санкций оценивались в 12% от номинального ВВП страны.
Учитывая, что газовые переговоры между Катаром и Украиной ведутся с
2012 года, в случае победы суннитских группировок в Сирии катарский газ
мог бы пройти через Сирию в Турцию, а затем соединиться черноморскими
трубопроводами с действующей газотранспортной системой Украины, через
которую десятилетиями сначала советский, а затем российский газ
поставляется в Европу. Подобным маршрутом могла бы пойти и саудовская
нефть в дополнении к потенциальным терминалам в Латакии. И очень хорошо,
что России и Турции в 2016 году удалось нормализовать отношения.
Экспорт российской нефти в Европу составляет 160 — 170 млн тонн в
год. Чистая выручка Газпрома от продаж газа в Европу составила в 2015
году 2,16 трлн рублей. Потеряв половину европейского рынка углеводородов
российская экономика ощутила бы мощнейший удар, и падение ВВП с учетом
жестких санкций могло бы составить не 3,7%, а 12% (как в Иране), то есть
9,6 трлн рублей в номинальном выражении, о курсе доллара можно было бы
не рассуждать. И снова сравним это с условной оценкой в 58 млрд рублей,
затраченных на операцию наших ВКС в Сирии.
Развитие ВПК
Открытость Минобороны в освещении действий нашей техники и
военнослужащих в Сирии, позволяет ежедневно демонстрировать
эффективность реального боевого применения не только новейших СУ-35С, но
и проверенных временем Су-24М, Су-25СМ, Су-30СМ, ударных вертолетов
Ми-24, Ми-28 и Ка-52, а также соответствующего вооружения и боеприпасов.
Звучит немного цинично, но мир постоянно видит своеобразный репортаж о
работе «авиакосмического салона».
По опубликованным в середине октября 2106 года данным Федеральной
службы по военно-техническому сотрудничеству портфель экспортных
оружейных заказов России составляет $52 млрд, а по итогам 2016 года
Россия продаст вооружений на сумму $15 млрдв. А это, помимо всего
прочего, тысячи рабочих мест на российских предприятиях, возможности
проводить НИОКР, включая фундаментальные исследования и разработки в
сфере высоких технологий, чего так не хватает нашей экономике.
Обеспечение экспорта
В 2016 году Россия вышла на первое место в мире по экспорту зерновых
(около 40 млн тонн), обогнав по этому показателю США и Канаду. Экспорт
нефти и нефтепродуктов через черноморские терминалы превышает 60 млн т. в
год, а целом грузооборот портов Азово-Черноморского бассейна составляет
примерно 220 млн т. в год, один только Новороссийский морской порт
обладает пропускной способностью в 152 млн т. грузов, и там не только
российское зерно, уголь и нефть, но казахская, азербайджанская и
туркменская нефть. Большая часть экспорта направляется по маршрутам из
Черного моря в Средиземное через проливы Босфор и Дарданеллы.
Постоянная военно-морская база в сирийской Тартусе и контроль
Юго-восточной части Средиземного моря кораблями ВМФ России – это лучшая
гарантия безопасности сотен миллионов тонн российских экспортных
поставок, а вовсе не конвенция Монтрё о статусе проливов, которая уже
нарушалась американцами (и пропустившей их турецкой стороной) в 2008 и
2014 годах.
Источник Источник: cont.ws.
Рейтинг публикации:
|