3
августа в Южно-Африканской Республике предстоят выборы в местные органы
власти, имеющие для этой страны не менее, если не более важное
значение, чем общенациональные выборы. При этом попытки смены власти в стране приобретают целенаправленный и ожесточённый характер. Кому и зачем это нужно?
На
первое место среди причин такого положения нужно поставить уникальные
природные богатства Южной Африки. Вопрос о контроле над ним всегда стоял
остро. ЮАР занимает первое место в мире по добыче хрома, марганца,
платины, ванадия, вермикулита. По некоторым полезным ископаемым,
например по платине, ЮАР является практически монополистом: её
платиновые резервы составляют 96% мировых. ЮАР занимает второе место в
мире по добыче палладия. Добыча золота в разные годы колебалась от 30 до
12 процентов мировой добычи…
Это,
однако, лишь общий фон интереса к ЮАР. Неудовольствие глобальной элиты
вызывает политика правительства, сформированного на основе трёхсторонней
коалиции Африканского национального конгресса (АНК), Коммунистической
партии ЮАР (ЮАКП) и Конфедерации профсоюзов (КОСАТУ). Правительство
весьма успешно проводит политику социально-экономического развития. В
ЮАР, например, осуществляется уникальная программа массового обеспечения
населения бесплатным жильём. Это модель, которая может стать образцом
для других стран.
В
последние месяцы в Южной Африке был принят ряд важных законов, которые
ставят под угрозу власть монополистического капитала как настоящей
«правящей партии» страны. Среди них - закон об экспроприации, только что
принятый парламентом, но пока не подписанный президентом в связи с
ожесточённым сопротивлением оппозиции. Закон позволит решить одну из
главных проблем Южной Африки – земельную. Основная часть земли находится
в руках тех, кто правил республикой во времена апартеида, и
правительство до сих пор было вынуждено «выкупать» землю у её «законных
владельцев», которые в своё время эту землю просто отнимали, изгоняя с
неё местное население.
Хотя
коалиция АНК – ЮАКП - КОСАТУ находится во главе правительства уже более
двадцати лет, говорить о крупномасштабных преобразованиях в экономике
пока сложно. Только что состоявшийся референдум о выходе Британии из
Европейского союза вызвал в Южной Африке панику. В день объявления
результатов референдума курс фунта стерлингов по отношению к
южноафриканскому ранду упал на 4,5 процента! Во многом выход Британии из
ЕС действительно может осложнить экономическое положение ЮАР. В
торговле с ней Британия занимает одно из первых мест. Значительное число
банков и горнодобывающих компаний - опять-таки британские. Платиновые и
золотые рудники ЮАР контролируются иностранными (транснациональными)
корпорациями, в частности Lonmin. Алмазным монополистом является
ДеБирс.
Ситуация
в ЮАР сложилась таким образом, что оппозиция курсу государства исходит
зачастую изнутри правительства. Так было, например, с попыткой
реформировать Резервный банк и Государственное казначейство ЮАР. Попытка
закончилась сокрушительным и унизительным поражением президента Дж.
Зумы. В начале весны президент сместил с поста министра финансов Н.
Нене, и как только было объявлено о назначении нового министра,
политический истеблишмент взвыл. Хозяева денег мгновенно опустили ранд
почти на 10 процентов! Президенту Дж. Зуме пришлось отступить: вновь
назначенный министр продержался на своём посту всего два дня!
Рассматривая
возможности пятой колонны в ЮАР, нельзя не назвать местную судебную
власть. Её роль в раскачивании ситуации в Южной Африке трудно
переоценить. Так, в 2008 году на основании решения Высшего суда ЮАР был
смещён со своего поста президент Табо Мбеки. Впоследствии Высший
апелляционный суд отменил это решение, но было уже поздно – смена режима
произошла.
В
настоящее время судебная власть ЮАР активно участвует в подготовке
смещения президента Зумы. В стране создана атмосфера восприятия судов
как «священных коров», решения которых не подлежат сомнению. Очередным
ярким примером участия судебной власти в попытках свержения действующего
президента стало решение об отмене прекращения следствия в отношении
Дж. Зумы семилетней давности. Следственному комитету страны предписано
восстановить обвинения и начать новое расследование. При этом основания
нового решения далеки от правовых: суд оперирует понятиями
«необоснованно», но указать на нарушение конкретных норм права не может.
Южная
Африка - нетипичная президентская республика. В стране отсутствует
должность премьер-министра, роль главы правительства исполняет
президент, что придаёт ему особое положение в распределении полномочий
основных государственных органов. Однако президент избирается не
всеобщим голосованием, а парламентом. Соответственно, решающее слово в
избрании главы государства остаётся за ведущей политической партией,
получившей большинство мест в парламенте. Сегодня такой партией является
Африканский национальный конгресс.
На
раскол верхушки АНК и делается главный расчёт инициаторов смены режима.
Похожий сценарий уже был успешно апробирован в 2008 году, когда в
результате внутрипартийного переворота президент ЮАР Табо Мбеки был
сначала смещён с поста главы АНК, а затем был вынужден покинуть пост
президента. Несколько недель назад региональные отделения АНК провели
свои конгрессы и выразили поддержку президенту Дж. Зуме как
общенациональному лидеру. Поддержка, однако, была не единодушной:
региональное отделение партии провинции Хаутенг (главная провинция
страны, на территории которой находится столица страны Претория и
сконцентрирован основной финансово-экономический потенциал) отказалось
подтвердить свою лояльность Дж. Зуме. Лишь угроза раскола партии
удержала АНК от кризиса - возможно, самого серьёзного за последние два
десятилетия. Нет сомнений, что именно личность Дж. Зумы останется
главной мишенью ближайшего времени, и именно по вопросу отношения к
президенту будут стараться расколоть АНК.
Обстановка
в ЮАР накаляется с каждым днём. Выборы 3 августа обещают стать
кульминацией этого процесса. И мир почти не ведает том, что в Южной
Африке происходит физическое уничтожение кандидатов от Африканского
национального конгресса. Южноафриканские СМИ сообщают об убийствах членов АНК чуть ли не ежедневно. На сегодняшний день в
стране уже убиты несколько десятков представителей правящей партии.
Только в провинции Квазулу-Наталь погибли почти двадцать кандидатов в
местные органы власти от АНК. Ситуация выглядит вопиющей: Независимая
избирательная комиссия ЮАР приняла решение о том, что население может голосовать за убитых кандидатов!
Йоханнесбург
