Казалось
бы, из двух кандидатов в президенты США меньше нуждается в
представлении Хиллари Клинтон. Она давно находится на авансцене
американской политики, постоянно делает публичные заявления, вся её
жизнь вроде бы на виду. И всё-таки ответ на вопрос, а в чём же состоит
её политическая философия, вызывает немалые затруднения. Появления
Хиллари Клинтон на публике – это хорошо поставленные мини-шоу, где
доминирует форма, а содержание особой роли не играет. В этом смысле она
продукт тех же технологий, что и нынешний президент США Барак Обама. Вот
почему, хотя Х. Клинтон и обвиняет своего оппонента Дональда Трампа в
отсутствии последовательности и цельной платформы, выстроить стройную
картину её собственной будущей политической линии на посту президента, в
случае если она будет избрана, совсем не просто.
В
систематизированном виде свой опыт политика и свои взгляды Х. Клинтон
изложила в мемуарах (1), изданных ею в 2014 году по итогам пребывания на
посту госсекретаря. Британская The Guardian когда-то оценила эти мемуары как закладку основ под будущее участие автора в
президентской гонке с «тщательно выписанным автопортретом способного к
ведению тяжёлых баталий политика».
Первое,
что бросается в глаза в этой объёмистой книге, – поверхностность и
сведение, как правило, всей сложной материи международных отношений к
личным качествам и взаимоотношениям руководящих лиц без каких-либо
попыток серьёзного анализа. То, что называется «школой мысли», изложено в
книге лапидарно и просто: «успех сопутствует только демократиям»,
следовательно, главная задача Соединённых Штатов состоит в продвижении
демократического (в американском понимании) устройства по всему миру.
Если эти попытки приводят к полному хаосу, то виноваты, разумеется, не
американцы, а сами подопытные народы и некие сторонние силы. Второе
(свойственное в такой мере, пожалуй, только Х.Клинтон) – двойственная
реакция на все события, сначала эмоциональная, а затем жёстко
прагматичная с безжалостным подавлением собственных сантиментов.
Подобной жёсткости могут позавидовать многие мужчины. Она тем самым как
бы компенсирует своё природное начало, а в результате оказывается
радикальней многих ястребов, чему способствует и догматическая
убеждённость во всесилии «демократии». России в книге посвящена
отдельная глава «Перезагрузка – и регресс».
Само
название этой главы символично, поскольку возвращает нас к печально
известному эпизоду с вручением ею Сергею Лаврову, когда она была на
посту госсекретарём, кнопки с надписью «перегрузка» вместо
предполагавшейся «перезагрузки». Тогда все вроде бы посмеялись над
ошибкой и забыли. Однако, как выясняется, ещё долгое время спустя
помощник Хиллари Клинтон Филип Ранес обхаживал российского посла в
Вашингтоне и слёзно умолял его вернуть эту кнопку. Он утверждал, что
если Лавров не вернет её, то Клинтон отправит Ранеса «в Сибирь». Как
пишет сама бывшая первая леди, в тот момент эта мысль казалась ей весьма
привлекательной. Шутит, конечно, но как-то очень характерно. На самом
деле госсекретарю, по-видимому, никак не хотелось оставлять материальных
следов этой своеобразной «ошибки по Фрейду», ибо из её собственного
повествования видно, что пресловутая «перезагрузка» и не замышлялась как
стратегический разворот. Проект предполагал лишь достижение
односторонних уступок от Москвы в ограниченных временных рамках
посредством демонстрации якобы доброй воли и готовности Вашингтона к
сотрудничеству, а также (что вполне очевидно) внесение раскола в
установившийся тогда дуумвират власти в российской столице.
Уже
привычно, но всё равно удивительно, что при осуществлении подобных
маневров многие американские политики, и Хиллари Клинтон тут не
исключение, собственные расчёты целиком приписывают другой стороне.
По-видимому, после этого они чувствуют себя не связанными никакими
обязательствами. Х.Клинтон, например, утверждает, что именно В. Путин
рассматривает геополитику как игру с нулевой суммой, в которой если
кто-то выигрывает, то другой должен неминуемо проиграть.
Однако
вот Х. Клинтон подводит итоги «перезагрузки», перечисляя её успехи.
Среди них, в частности, по мнению бывшего госсекретаря, введение жёстких
санкций по отношению к Ирану и Северной Корее; открытие Северного
маршрута поставок для снабжения американских войск в Афганистане;
вступление России в ВТО; одобрение Организацией Объединённых Наций
введения бесполётной зоны в Ливии, что привело на деле к полномасштабной
военной интервенции в этой стране; расширение сотрудничества в борьбе с
терроризмом. Спрашивается, что в этом перечне сделано в интересах
России, не считая весьма неоднозначного, как показало время, вступления в
ВТО и ритуального, но не слишком содержательного взаимодействия по
терроризму. Это ли не ярчайший пример подхода, основанного на попытках
сыграть в игру с нулевой суммой, принципиально неспособную служить
основой успешного взаимодействия в международных отношениях?
При
этом Х. Клинтон признаёт, что, добившись таких результатов, она сама
решила, что этого достаточно и пора занимать более жёсткую позицию,
причём без всякой логики возлагает ответственность за крах
«перезагрузки» на Россию. В действительности ещё, как видно, в мае 2012
года, когда Путин вернулся на пост президента, Х.Клинтон написала Б.
Обаме записку с обоснованием перехода к борьбе с Путиным «до
последнего», ибо он «не отступит ни на шаг». Более того, перед своим
уходом из Госдепартамента в январе 2013 года, откровенничает бывшая
глава этого ведомства, она подготовила для президента заключительный
доклад по поводу того, что делать с Россией дальше. В этом докладе Х.
Клинтон предложила взамен «перезагрузки» нажать в отношениях с Москвой
кнопку «пауза». Предыдущий курс, по её выражению, позволил Вашингтону
«сорвать низко висящие плоды» двустороннего сотрудничества, но в
дальнейшем не следует создавать впечатления, что США слишком
заинтересованы в совместной работе с Россией. «Льстить Путину вниманием
на высоком уровне» также не надо. Примерно таким подход Белого дома к
Кремлю и оставался все последующие годы.
Важно
заметить, что эту «стратагему» Х. Клинтон разработала ещё до того, как
развернулись события на Украине и в Сирии, которые сейчас принято
называть причиной отказа США от нормального сотрудничества с Россией.
Оказывается, эти события тут вообще ни при чём - всё было спланировано
заранее.
Ну
а дальше недалеко и до прямого передёргивания. Так, украинский кризис
представлен у Клинтон как спровоцированный и начатый Москвой на
благостном фоне стремления украинцев к интеграции с Западом. Как будто
не известно, кто из США будоражил общественность Украины пустыми
обещаниями, которые и не думает выполнять. Референдум о статусе Крыма Х.
Клинтон описывает в манере, позволяющей предположить, что вхождение
Крыма в состав России и поддержку населения полуострова даже не
получило. Там, дескать, проживало много этнических русских (нигде не
сказано, что абсолютное большинство. – Д.М.), но большинством нерусскоязычных граждан (в этом она уверена, несмотря на то что никакой статистикой это не подтверждается. – Д.М.) референдум бойкотировался. И никаких цифр. Вот так и создаётся ложная картина реальности.
Точно
так же демократический кандидат в президенты с деланным возмущением
утверждает, что система ПРО в Европе выстраивалась исключительно для
защиты от ракетной угрозы со стороны Ирана, а не России, только вот
недоверчивая Москва по непонятным причинам продолжала в этом
сомневаться. А прошло немного времени и никто уже не скрывает, что Иран
здесь вообще ни при чём. Сейчас объяснение этих действий совсем
лаконичное: «создаём, потому что можем».
Проблемы
Х. Клинтон с логикой заметны в пассаже, посвящённом стремлению Москвы
усилить своё влияние на Ближнем Востоке. Она признаёт, что этим Россия
пытается снизить угрозу, создаваемую нестабильной мусульманской общиной
на юге страны и за пределами её южных границ. Именно ради этого,
признаёт бывшая первая леди, Москва противодействует американским
усилиям в странах «арабской весны» либо пытается минимизировать
результаты этих усилий. Едва ли в намерения Х.Клинтон входило подвести
читателя к вытекающей отсюда мысли о том, что у России есть полные
основания быть недовольной той катастрофической ситуацией, которую США
действительно создали своими «усилиями».
В
обширном опусе Х. Клинтон содержится и рецепт на будущее более успешное
развитие российско-американских отношений. Им она, возможно, в случае
своей победы ещё попытается воспользоваться. По её мнению, В. Путин мог
бы понять, что «борьба России с экстремистами вдоль её южных границ и
противоборство с Китаем на востоке могут быть усилены за счет более
тесных связей с Европой и Соединёнными Штатами». Это ради кого,
спрашивается, Россия должна нести главное бремя борьбы с исламским
экстремизмом да ещё и противостоять Китаю? Ради себя самой или ради
Америки? Ответ на вопрос, чьим интересам служила бы подобная комбинация,
очевиден. Благо Соединённых Штатов в понимании Х. Клинтон должно быть
благом для всех. Именно это и называется попыткой сыграть в «игру с
нулевой суммой». Рассчитывать, что при таких подходах «перезагрузка 2.0»
окажется более жизнеспособной, чем предшествовавший ей вариант, не
приходится. Уповать можно лишь на то, что в конечном счёте Х. Клинтон
сумеет всё-таки предпочесть неэффективным умозрительным построениям и
идеологическим догмам старый добрый здравый смысл. Этого качества в её
характере, кстати, тоже хватает.
(Окончание следует)
1) Hillary Rodham Clinton. Hard Choices, Simon and Schuster, New York, 635 pp., 2014.