|
Евразийский союз становится для Астаны слишком тесным.
В ходе пленарного заседания Петербургского экономического форума президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выдвинул идею сопряжения Европейского и Евразийского союзов, что
позволит создать условия для экономического рывка «Большой Евразии». С
идеями такого рода глава Казахстана выступает не впервые, и связаны они с
переживаемым ЕАЭС экономическим кризисом.
Исходной точкой этого кризиса стали присоединение Крыма к России и
события в Донбассе, за которыми последовали введенные Западом и Россией
друг против друга экономические санкции. Двукратное падение курса рубля
по отношению к доллару и евро, оказавшееся гораздо более значительным
последующей девальвации тенге, а также снижение покупательной
способности населения РФ привели к обвалу казахстанского экспорта и
наплыву в республику резко подешевевших российских товаров. В связи с
этим ЕАЭС вместо открывавшихся ранее возможностей превратился для Казахстана в
проблему, свидетельством чего стали неоднократно вводившиеся им в
2014–2015 годах временные запреты на поставки потребительских товаров из
России.
С началом кризиса изменилась и публичная риторика казахстанских
властей, которые гораздо чаще стали призывать к развитию интеграционных
проектов с ЕС и Китаем. Так, на саммите по ядерной безопасности в Вашингтоне 1 апреля
2016 года Назарбаев заявил о необходимости провести совместную
конференцию ЕС и ЕАЭС с целью выработки между ними и ШОС принципов свободной торговли. Среди стратегических целей Казахстана,
обозначенных в ходе выступления президента 25 марта 2016 года на
открытии первой сессии нижней палаты парламента (мажилиса), ЕАЭС вообще не фигурировал. Назарбаев заявил лишь о формировании
Евразийского трансконтинентального коридора, который будет ориентирован
на логистическую зону Казахстана в китайском порту Ляньюньган на
побережье Желтого моря.
Выступая 3 марта этого года перед главами аккредитованных в
Казахстане дипломатических миссий, президент проинформировал их о своем
предложении создать «Объединенное Евразийское экономическое
пространство», не пояснив, впрочем, в чем конкретно заключается его
идея. В качестве главных приоритетов внешней политики республики
Назарбаев выделил использование интеграционного потенциала ЕАЭС и участие в китайском проекте «Экономический пояс Шелкового пути».
Отметил он и подписанное в декабре 2015 года соглашение о расширенном
партнерстве с Евросоюзом, а также вступление Казахстана в ВТО.
Схожим образом внешнеполитические приоритеты расставлены в
выступлении Назарбаева 30 января 2016 года на XVII съезде правящей
партии «Hуp Отан». Формирование единых рынков в составе ЕАЭС и совместная программа строительства химических, металлургических,
машиностроительных, энергетических и транспортных предприятий в рамках
«Экономического пояса Шелкового пути» фигурируют в речи главы Казахстана
как равноправные направления сотрудничества. Президент также упомянул
подписание соглашения о партнерстве с ЕС, вступление в ВТО и необходимость развивать отношения с соседними странами Центральной
Азии. Все эти направления и объединяет выдвинутая им идея «Большой
открытой Евразии».
Казахстанское экспертное сообщество к участию республики в деятельности ЕАЭС также настроено преимущественно негативно. Такая позиция особенно
характерна для этнических казахов. Их недовольство, как правило,
вызывают низкая доля ЕАЭС во внешней торговле республики (7,8% по итогам прошлого года),
экономические потери, которые Казахстан и Белоруссия вынуждены нести
из-за введенных против РФ санкций, а также проармянская позиция России в
карабахском конфликте. По мнению некоторых казахстанских экспертов ЕАЭС, как и ОДКБ, являются «эфемерными организациями», не способными выполнять свои функции. Национал-патриоты видят в ЕАЭС угрозу для независимости Казахстана.
На этом фоне инициатива Назарбаева о сопряжении ЕЭС и ЕАЭС выглядит отнюдь не как призыв всячески развивать между ними
экономические связи и устранять торговые барьеры, а как адаптация
евразийского проекта к требованиям европейского. Помимо потерь от
экономического противостояния России и Запада стимулом для выдвижения
этой инициативы является недавнее вступление Казахстана в ВТО, где по целому ряду товарных позиций он получил более низкие ввозные таможенные пошлины, чем другие страны ЕАЭС.
В отличие от России и Белоруссии республика не имеет и достаточно
развитой промышленности, требующей защиты внутреннего рынка от импорта.
Теми же причинами вызвано стремление Казахстана развивать отношения с
Китаем, сотрудничество с которым санкциями не осложняется.
ЕАЭС такая «интеграция» грозит постепенным вымыванием из него реального
экономического содержания и превращением в формальное образование типа
СНГ, существующее лишь на бумаге и лишенное реальных интеграционных
функций.
Источник: www.stanradar.com.
Рейтинг публикации:
|
