Украинская
сторона ещё до переговоров в ночь с 23 на 24 мая в «нормандском
формате» представила развёртывание «полицейской миссии» в ДНР и ЛНР как
дело решённое. Более того, в украинских СМИ сообщалось, что президент
Украины Порошенко обсудит с канцлером Германии Меркель и президентом
Франции Олландом «мандат и численность будущей полицейской миссии в
Донбассе», а потом президента России Путина уведомят о принятых
решениях. Таким вот порядком. Вдобавок разговор о «полицейской миссии»
продолжится в Японии на G7. Без России, естественно.
Влиятельное
в украинских политических кругах издание «Зеркало недели» за три дня до
переговоров на голубом глазу утверждало, что именно так и случится,
акцентируя внимание на том, что «Вашингтону удалось смягчить позицию
Берлина, ранее выступавшего против подобного шага». Понимать требовалось
так: за «полицейскую миссию» в Донбассе высказался Вашингтон, все
остальные тоже «за», а Москву поставят перед фактом.
Продолжение
последовало после переговоров. Пресс-служба украинского президента
раструбила новость новостей: лидеры стран «нормандской четвёрки»
поддержали идею «вооружённой полицейской миссии ОБСЕ на Донбассе». В
Киеве никого не смутило ни то, что Германия, Россия и Франция ничего
подобного не заявляли, ни то, что ОБСЕ по уставу не обладает мандатом на
проведение специальных полицейских операций.
Украинские
СМИ понесли в массы главный тезис: Порошенко своего добился, это будет
«гибридная миссия в гибридной войне», пора создавать прецедент. Для
этого Украине придется уговорить 57 стран–членов ОБСЕ согласиться на
расширение мандата настолько, чтобы стало возможным вооружение
«полицейской миссии» как минимум стрелковым оружием и БТР, а лучше
чем-нибудь потяжелее, поскольку «ОБСЕ исключительно с лёгким оружием не
сможет противостоять войскам РФ и ее наёмникам, которые имеют тяжелое
вооружение».
Судя
по всему, в воображении украинских горячих голов уже рисуются красочные
картины войны в Донбассе, которую ведёт «полицейская миссия ОБСЕ» за
интересы киевского режима. Именно ОБСЕ, по мнению комментаторов одного
из ведущих украинских телеканалов ICTV, «сможет предупредить возможное
широкомасштабное наступление сил РФ и ее наёмников». Для этого
понадобится всего-то порядка 40 тысяч «полицейских». Контингенты должны
предоставить страны–члены ОБСЕ, исключая Россию. Они же и оплатят войну
ОБСЕ с Россией, которая развернётся на полигоне «Донбасс».
Барахтающимся
в информационных волнах жителям Украины, очевидно, требуется поверить в
эту войну, как и в то, что немецкие, австрийские, французские,
испанские и португальские штурмовые бригады получат удостоверения
«полицейских ОБСЕ» и отправятся в зону АТО воевать за Украину. А подруги
штурмовиков где-то в Париже, Мюнхене, Вене и Мадриде возьмутся плести
по ночам маскировочные сетки и отправлять на украинский фронт сушёные
баварские колбаски, круассаны и паэлью.
Официальный
Киев милитаристских фантазий подконтрольных СМИ не останавливает,
усматривая несомненную пользу для себя в распространении сказок о войне с
Россией с участием ОБСЕ. Поскольку на Украине давно всё невозможное
возможно, полный абсурд преподнесён как вероятный сценарий недалёкого
будущего. Сценарий во всех отношениях для Киева приятный, поскольку
предполагает он, что уж теперь-то за украинские территории будет
сражаться с Донбассом международный контингент ОБСЕ – он-то и решит все
проблемы, которые не смогли решить ВСУ за два года так называемой
антитеррористической операции. Украинцам останется запастись пивом и
семечками и наблюдать за событиями в Донбассе по телевизору. Крутить
кино теперь будет ОБСЕ. Франция и Германия – «за». Вашингтон – «за»
двумя руками. Москву никто не спрашивает.
Однако
если внутри страны со времён майдана вымыслы и откровенная ложь
заменили факты, то в международных отношениях не всё так однозначно.
Украинская сенсация о «полицейской миссии на Донбассе» не продержалась и нескольких часов.
Во-первых,
ни Берлин, ни Москва, ни Париж не подтвердили договорённости с Киевом о
создании и направлении в ДНР и ЛНР вооружённой полицейской миссии ОБСЕ.
Во-вторых, идея украинского президента о «полицейской миссии» по-разному видится на Украине, в России, в Европе и в ОБСЕ.
С
точки зрения Украины вооружённые наблюдатели ОБСЕ численностью от 1500
до 11000 полицейских получают доступ в любую точку Донецкой и Луганской
народных республик. Первейшая задача – организовать мониторинг не только
линии фронта (соприкосновения), но и государственной границы РФ с ДНР и
ЛНР как минимум в 9 точках, для чего следует оборудовать специальные
пункты наблюдения – укреплённые сооружения, усиленные военной техникой и
напичканные всевозможной аппаратурой, позволяющей следить за границей.
Кроме этого, полицейские ОБСЕ обеспечивают защиту избирательных комиссий
во время выборов в Донбассе, которые намечены на весьма отдалённую
перспективу.
Точку
зрения российской стороны представил пресс-секретарь президента РФ
Дмитрий Песков, комментируя прессе инициативу Киева: «Это мониторинговая
миссия в Донбассе, в нашем понимании это не полицейская миссия.
Действительно, эта тема обсуждается. Она обсуждается уже не первый день.
Там есть вопрос вооружения этой миссии. Теоретически, её можно
вооружить, но состав этой миссии – она состоит из людей, которые не
являются военнослужащими, и там вопрос, собственно, как они будут
использовать эти вооружения».
Кроме
того, в Москве считают, что конфигурация миссии ОБСЕ с расширенными
полномочиями должна обсуждаться и согласовываться с представителями ДНР и
ЛНР. Что касается мониторинга, речь может идти только о линии
разграничения, а всё, что касается границы, чётко прописано в Минске. «В
минских договорённостях всё написано насчёт контроля на границе. И
очерёдность тоже прописана, поэтому здесь собственно нечего обсуждать.
Там подписи стоят и Украины, всей нормандской четвёрки подписи стоят,
что касается контроля на границе», – сказал Д.Песков.
Точку
зрения ОБСЕ можно выразить двумя словами – всё сложно. «ОБСЕ в
настоящее время не имеет прецедентов вооружённой миссии. Напротив, её
гражданский характер по своей природе является особенно важной
особенностью. Идея вооружённой миссии поднимает целый ряд сложных
правовых, политических, практических и военных вопросов», – говорится в
официальном комментарии ОБСЕ.
К
тому же согласие на новый, придуманный Порошенко формат миссии должны
дать все страны, участвующие в организации. Вместе с тем генеральный
секретарь ОБСЕ Ламберто Заньер ранее в интервью Associated Press заявлял
о возможности направить в Донбасс вооружённую миссию ОБСЕ на период
выборов: «Это была бы полицейская операция с целью помочь поддержать
закон и порядок в этом районе, помочь создать безопасные условия, чтобы
выборы могли состояться. В ОБСЕ готовы выделить сотни сотрудников,
возможно, вооружённых, чтобы избирательный процесс проходил в спокойной
атмосфере». Заньер подчеркнул, что миссия могла бы сотрудничать с
местными правоохранителями ДНР и ЛНР с целью предотвращения преступлений
во время выборов в республиках. И назвал главное условие того, чтобы
сотни вооружённых наблюдателей двинулись в направлении Донбасса, – все
страны, участвующие в ОБСЕ, должны на это дать согласие.
«Полицейский»
опыт, который имеет ОБСЕ, – миссии численностью от 30 до 120
наблюдателей (полицейских советников) в нескольких странах, которые в
основном занимались консультированием и обучением местных сил
правопорядка. Такая миссия в 2011 году была направлена в Киргизию.
Идея
Киева для Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе,
сотрудники которой, работающие в ДНР и ЛНР, приезжают на место обстрела
не спеша, не жертвуя завтраком, обедом или ужином, выглядит просто
фантастической. О контингентах в десятки тысяч вооружённых до зубов
«полицейских» на БТР и БМП, а то и на танках ОБСЕ вести разговор
согласна только в том случае, если все 57 стран-участниц этот разговор
поддержат. А пока его поддерживает исключительно Украина, рассыпая
бодрые заявления о том, что «все согласны».
Тема
«вооружённой полицейской миссии на Донбассе» для Киева что-то вроде
дымовой завесы, за которой скрывается абсолютная неспособность
украинской власти приступить, наконец, к выполнению обязательств,
принятых в Минске. Ровным счётом ничего не сделано, поэтому на стол
переговоров, который Украина считает игральным, и выкладывается
краплёная карта «вооружённой полицейской миссии» – дескать, «ОБСЕ
придёт – порядок наведёт».
Хотя требуется совсем другое – прекратить обстреливать Донбасс и выполнить минские договорённости так, как они записаны.
Однако Киев на это не способен.
Всё, что он может сегодня, – это лгать своим гражданам и всему миру.