12
февраля 2016 г. на внеочередном заседании скупщины Сербии депутаты
проголосовали за документ под названием «Закон о ратификации соглашения
между Правительством Республики Сербии и организацией НАТО по
обеспечению и закупкам (NSPO) о сотрудничестве в области логистической
поддержки». Дискуссии в парламенте, где нет оппозиции, почти не было.
«За» проголосовали 157 депутатов, против - один. 19 февраля президент
Сербии Т. Николич подписал указанный договор. А когда, наконец, о
договоре с НАТО, который власти долго обходили молчанием, заговорили вне
стен скупщины, общественность возмутилась. Сербы устали от
дезинформации, которой их кормят уже много лет, - и по вопросу о Косове,
и по вопросу о сотрудничестве с НАТО, и по вопросу об отношениях с
Россией.
20
февраля несколько тысяч человек (по некоторым данным - 15 000) вышли на
улицы Белграда, протестуя против сближения Сербии с НАТО, против
ратификации упомянутого договора, за проведение референдума по
судьбоносному для страны вопросу. Митингующие несли портреты Путина и
транспаранты против НАТО. Шествие завершилось у посольства РФ в
Белграде.
В приглашении на митинг организаторы демонстрации писали:
«Если кто-то ещё не поднял свой голос против позорного решения Скупщины
Сербии, то у него есть шанс исправить это и своим присутствием
доказать, что он против вступления Сербии в НАТО, что он является
патриотом не только в социальных сетях». Хотя протест организовали две
небольшие патриотические организации «Заветници» и «Образ», а вышедших
на демонстрацию могло быть намного больше, значение этого выступления
велико: оно расширяет географию протестов против НАТО на Балканах и
может положить начало широкому антинатовскому движению. При этом люди
обращают свои взгляды на Россию.
Принципиальную
позицию по вопросу проводимого официальным Белградом курса на сближение
с НАТО имеют многие сербские партии и движения. Это Радикальная партия,
возрождённая Демократическая партия Сербии, Двери сербские, Восточная
альтернатива, Сербская народная партия и другие. Они способны стать
ядром широкого антинатовского движения в стране.
Сербская
властная элита, много лет сотрудничая с НАТО, всё равно опасается, что
народной поддержки в этом вопросе она не получит. По данным прозападного
Центра евроатлантических исследований, влияние России в Сербии даже
среди молодёжи до 35 лет растёт, тогда как поддержка идеологии
евроатлантизма падает (в последние годы она составляет менее 50 %).
Переговоры
Белграда с НАТО начались сразу после свержения С. Милошевича в 2000
году. Первый договор с альянсом, регулировавший транзит войск НАТО через
территорию Сербии и Черногории, а также использование аэродромов,
морских бухт, шоссейных и железных дорог, казарм, информационных и
коммуникационных систем, был подписан ещё 18 июля 2005 г. В 2006 г.
Министерство обороны и правительство Сербии подписали сразу три договора
с Соединёнными Штатами – о взаимных услугах; о сотрудничестве в области
запрещения распространения оружия массового уничтожения и о развитии
военных отношений; о защите статуса и использовании военной
инфраструктуры Сербии. Обо всех этих договорах общественность узнавала с
большим опозданием.
Несмотря
на то, что в декабре 2007 г. скупщина Сербии приняла решение о военном
нейтралитете страны, слухи о возможном вступлении Сербии в НАТО
появились уже в следующем году, сразу после переизбрания президентом
Бориса Тадича, готового на уступки Западу и по вопросу о Косове, и по
вопросу вступления в НАТО (1). Ещё раньше, в декабре 2006 г., Сербия
присоединилась к программе «Партнёрство во имя мира». Американцы
проводили для этого большую работу - выделяли гранты на обучение
сербских журналистов, обеспечивали подготовку заказных материалов и
телерадиопередач о НАТО.
Бывший
министр обороны Драган Шутановац реформировал сербскую армию в плане
подготовки её к вступлению в НАТО. В 2011 г. был заключён договор о
принятии Сербией кодификационной системы НАТО. В том же году министр
обороны Сербии и представители НАТО подписали договор о безопасности
информации. Договор позволяет натовцам контролировать всех, кто
прикасается к их документации, и требовать от сербов соблюдения
секретности в переговорах с ними.
Сегодня
нет ни Тадича, ни Шутановаца, а позиции НАТО на Балканах продолжают
укрепляться. Альянс возводит и эксплуатирует здесь военные базы,
направляет советников, размещает войска. Нынешнее сербское руководство
следует пронатовским курсом, намеченным ещё до него, хотя имело
возможность отойти от этой политики. В январе 2015 г. Белград подписал с
НАТО «План действий индивидуального партнёрства». А что касается
договор, за который скупщина проголосовала 12 февраля, то он позволяет
натовцам получать от сербских властей всё, что необходимо альянсу для
транспортировки, технического обеспечения и снабжения его войск.
Связанные с этим расходы несёт правительство Сербии, а военнослужащие
НАТО освобождаются от ответственности в случае нанесения ими Сербии
ущерба, не исключая и случаев гибели сербских граждан.
Протесты
в столице заставили сербские власти оправдываться, повторяя заверения в
неизменности курса нейтралитета страны. Каковы тогда причины,
заставившие подписать означенный договор с НАТО? Премьер-министр
Александр Вучич заявил, что НАТО необходима Сербии как союзник в деле… «защиты сербского народа в Косове». Аргумент
настолько надуманный, что нет смысла его опровергать. Министр
иностранных дел Ивица Дачич с пафосом убеждал, что отрицание
сотрудничества с НАТО - это предательство национальных интересов Сербии
(?). О главном официальный Белград молчит, зато громко говорят об этом
участники демонстрации и митинга протеста: «Если вы за НАТО, значит вы
против России».
Для
НАТО важно, чтобы Россия ушла с Балкан раз и навсегда. Чтобы признала
своё поражение и оставалась сторонним наблюдателем в этом геополитически
чувствительном районе мира. Чтобы сербы и черногорцы признали
справедливость их «наказания бомбами» в 1999 году и встали в ряды
противников России.
Пытаясь
подсластить натовскую пилюлю, президент Т. Николич предложил
«уравновесить» присутствие в регионе НАТО и России, закрепив договором
права российской базы МЧС в Нише, чему всё время противятся США и НАТО.
Предложил – и тут же был обвинён в том, что действует под нажимом Москвы
и её агентов, препятствующих интеграции Сербии с ЕС и НАТО.
Проводя
политику сближения с НАТО, вопрос о сотрудничестве с Россией
официальному Белграду не обойти. Министр И. Дачич пробует убеждать, что
Россия не против сотрудничества Сербии с НАТО, но российский МИД
высказался по этому поводу очень определённо. 22 февраля официальный
представитель МИД РФ Мария Захарова заявила,
что, втягивая Сербию в НАТО, альянс подвергает её «особого вида
унижению», подобному тому, когда убийцы «заставляют своих жертв себя
полюбить и публично признаться, что они хотят к ним».
