Переговоры США и РФ пройдут 28 сентября

Сообщают, что прямые переговоры РФ и США по Сирии и Донбассу пройдут 28 сентября в Нью-Йорке.

Встреча Владимира Путина и президента США Барака Обамы согласована и состоится в понедельник, 28 сентября, в Нью-Йорке во время проведения мероприятий Генеральной ассамблеи ООН, сообщил в четверг пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Вопрос о том, состоится ли эта встреча, был одной из главных интриг предстоящих в Нью-Йорке мероприятий.
Кто был инициатором встречи, не проясняется. По данным Reuters, ее запросила российская сторона. Встреча президентов России и США будет проведена по взаимной договоренности, сообщил позже журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Встреча запланирована на вторую половину понедельника, после выступления Путина на Генассамблее, и продлится «минут 50 или час», рассказал Песков. Официальный представитель Белого дома Джош Эрнест заявил, что дата и время встречи будут определены позже.

http://top.rbc.ru/politics/24/09/2015/560414c69a7947b6b2ee5512 - цинк

1. Уже подтверждено, что обсуждать будут Сирии и Украину. Приоритет в переговорах будет отдан сирийскому вопросу, Украина рассматривается в связи с Сирией, но после нее. США открыто предлагают РФ вступить в коалицию против Халифата под их руководством, РФ предлагает создать новую коалицию, в которой будет Асад и в которой у России будет определенная свобода действий. Так как активность РФ в Сирии очевидно стала неожиданной для США, формат будущих боевых действий в регионе с координация действий против Халифата так или иначе будут требовать договоренностей между РФ и США. В случае отсутствия договоренностей от этого выиграет только Халифат.

2. При этом по Донбассу между РФ и США все по прежнему глухо. Тот же Эрнест сегодня заявил, что санкции США против РФ могут быть сняты, если в Вашингтоне увидят прогресс в выполнении минских соглашений. Ну для того, чтобы не увидеть в них прогресса, не надо сидеть в Вашингтоне. Вот и там этого прогресса не видят. Это собственно тоже определенный маркер, указывающий на то, что никаких договоренностей между США и РФ по поводу будущего Донбасса нет и российская стратегия с замораживанием конфликта и направление его по приднестровскому или абхазо-осетинскому сценарию так или иначе встретит противодействие со стороны США, а в каком виде американцы будут разыгрывать свои карты, будет зависеть от итогов переговоров Путина и Обамы.

3. Почему этим переговорам передается такое значение? Тут все просто - конфликт на Украине идет с участием трех факторных сил - США, ЕС и РФ. Правительства в Киеве, Донецке и Луганске не самостоятельны. За Киевом стоят США, за Донецком и Луганском - РФ. Без договоренности между США и РФ, закончить войну дипломатическим путем невозможно. При этом США с весны 2014 года проводят в отношении РФ ультимативную линию связанную с требованиями к РФ сдать Донбасс и Крым в обмен на снятие части санкций. Редкие встречи на уровне МИДа, ничего принципиально в этом не поменяли. Поэтому Москва все больше пытается использовать проблемы европейцев, чтобы изменить вектор развития событий на Украине (с переменным успехом). В силу тупика на Украине, РФ в рамках общего противостояния резко активизирует свои действия в Сирии на фоне невмнятной политики США, которая критикуется даже в стане их союзников. Судя по тому, что США снизошли до прямого разговора, сирийская активность РФ оказалась вполне оправданной и стороны резко вышли на прямой диалог. 

4. Вполне понятно, что США будут настаивать, чтобы РФ сдала Асада и согласилась на подчиненную роль в коалиции против Халифата, а так же сдала позиции на Украине. РФ же наоборот будет предлагать компромиссные варианты по коалиции (с участием Асада - с возможным переходным периодом, после которого он отойдет от власти) и совместным операциям против Халифата. Ну и само собой будут затрагивать и вопросы компромисса по Украине, где РФ заинтересована получить железные гарантии нейтрализации Украины и ее невступления в НАТО. Роль ДНР и ЛНР в рамках текущей политики РФ может выстраиваться в виде условного Приднестровья в составе нейтральной Молдавии, что для США и Киева на данном этапе столь же невозможно, как и для РФ сдать Донбасс и Крым. Поэтому по Украине шансов на договор сейчас исчезающе мало, по Сирии у сторон действительно есть общие интересы связанные с ликвидацией Халифата, но есть и принципиальные различия в сирийском вопросе. Не исключено, что итогом переговоров будут куцые договоренности о координации действий авиации и зонах ответственности обеих коалиций. 

В целом, переговоры будут важной точкой бифуркации, прохождение которой прояснит контуры конфликта США и РФ на Украине и в Сирии. Следующей после переговоров в Нью-Йорке точкой бифуркации станут выборы в ДНР 18 октября, которые должны прояснить вопрос с заморозкой или же эскалацией конфликта. Велика вероятность, что переговоры могут закончится ничем, но ситуация на Ближнем Востоке все же вносит определенную интригу, тем более когда еще РФ и США смогут на высоком уровне обсудить ход идущей холодной войны.Ну и само собой, весьма вероятно, что 25-27 сентября мы увидим репортажи о победах сирийской армии в качестве дополнительного мотивационного фактора на переговорах с США и рекламы российского военного присутствия в Сирии.

Colonel Cassad

Песков заявил, что Путин встретится с Обамой на Генсассомблеи ООН. А вот статья The New York Times на этот счет (перевод на русский): Обама и Путин ищут встречи на фоне нового напряжения отношений вокруг Сирии 

Вашингтон – Как заявили в среду официальные лица в США, президент Обама принял решение встретиться с Владимиром В. Путиным, президентом России, на следующей неделе в Нью-Йорке, если такая встреча может быть организована, в первый раз за почти год на фоне усилившегося напряжения из-за гражданской войны в Сирии.

Господин Обама, который отказывался от встреч с господином Путиным из-за глубоких противоречий вокруг российского вторжения на Украину, посчитал, что проведение сейчас встречи может помочь с большей ясностью дать понять России, что Кремль должен придерживаться режима прекращения огня на границах России, и в то же самое время искать дипломатического решения в Сирии.

Лидеры должны будут встретиться в понедельник или вторник во время того, как они будут находиться в Нью-Йорке для участия в Ежегодном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, однако обе стороны всё еще принимают попытки договориться об окончательном удобном для всех времени. В Белом Доме отказались подтверждать, что такая встреча планируется, однако официальные лица в администрации, с которыми мы пообщались на том условии, что они не будут названы до того, как о встрече будет заявлено официально, сказали, что, как они ожидают, встреча состоится.

Данное решение означает отход от попыток администрации изолировать Россию из-за захвата ею территорий на Украине. Россия на протяжении недель давала понять, что её руководство желает встречи, однако советники г-на Обамы спорили о том, стоит ли приглашать к диалогу Россию с учетом того, что её участие в делах Ближнего Востока постоянно возрастает. Некоторые выражают озабоченность, что такая встреча пойдет на руку г-ну Путину, и станет поощрением агрессору.

Президент Обама и президент Владимир В. Путин на экономическом саммите в прошлом ноябре.

Однако госсекретарь не оставляет попыток сотрудничества с Россией, даже несмотря на риски, а европейские союзники хотят, чтобы г-н Обама встретился с Путиным и донес до него их единое желание того, что Москве необходимо довести до конца миротворческий процесс на Украине, известный как Минские соглашения.

«Если бы у нас была возможность поговорить с русскими, наше основное внимание должно было бы вновь направлено на ту повестку дня, которую мы и наши партнеры хотим донести до России в отношении Украины», - сказал один из официальных лиц в администрации. «Украина стала бы нашей основной темой».

В отношении же Сирии официальное лицо заявило, что г-н Обама будет придерживаться той линии, что Россия должна будет отказаться от поддержки Башара Асада и присоединиться к политическим действиям по передачи власти новому правительству. «Что касается Сирии, мы уже заявляли, что единственный способ разрешить данный конфликт – через дипломатию», - заявил чиновник.

Г-н Обама отменил встречу, на который он должен был встреться с В.Путиным в 2013 году после того, как Россия предоставила убежище Эдварду Сноудану, бывшему контрактнику Агентства Национальной Безопасности США, который выложил в сеть секретные документы. После того, как Россия аннексировала Крым и поддержала пророссийское сепаратистское восстание на востоке Украины, г-н Обама еще больше ограничил свои контакты с ним.

За последний год между двумя президентами были лишь недолговременные контакты. Они провели короткую личную беседу во время празднования дня высадки в Нормандии в июне 2014 года, например, а также имели возможность обсудить ряд вопросов на экономическом саммите в Австралии в ноябре.

Между ними также состоялся телефонный разговор в июле после того, как Россия подключилась к Китаю, США и трем европейским державам на переговорах по ядерной программе Ирана. Однако всё это время Керри поддерживал постоянный контакт со своим российским коллегой, министром иностранных дел, Сергеем Лавровым, а американские официальные лица отдали должное русским за их большей частью благотворную роль в переговорах по Иранской ядерной программе.

Однако последние действия Кремля в Сирии, где США наносят авиаудары по ИГИЛ, вбили новый клин между двумя странами. Россия послала более дюжины военных самолетов, а также танки, легкое вооружение и другое оборудование, а также несколько сотен солдат, как предполагается для того, чтобы поддержать Асада, которого г-н Обама призывал отказаться от власти.

Г-н Керии, который поддерживает на протяжении последних дней контакт с Лавровым, заявил на этой неделе, что пока российские самолеты, направляющиеся в Сирию находились в рамках охраны российских объектов. «На данный момент, по информации наших военных и большинства наших экспертов, уровень и тип [вооружения] представляет собой контингент охранения», - сказал Керри.

Однако он предостерег Россию от использования силы для сохранения Асада у власти. «Если эти войска находятся там для поддержания Асада и просто останутся там так, что у Асада сможет посчитать, что может избегать переговоров, тогда ,я думаю, это будет проблема для Сирии и для всех, кто хочет положить конец данному конфликту, который слишком сильно затянулся», - сказал Керри.

Источник – http://www.nytimes.com/2015/09/24/world/middleeast/amid-fresh-tension-over-syria-obama-and-putin-seek-to-meet.html

Перевод выполнен активистом движения «Суть времени».