ОКО ПЛАНЕТЫ » Политика » Статьи о политике » Можно ли говорить о формировании оси Москва — Пекин — Нью-Дели. Восточное турне: Россия возвращается в Камрань
Можно ли говорить о формировании оси Москва — Пекин — Нью-Дели. Восточное турне: Россия возвращается в Камрань
Можно ли говорить о формировании оси Москва — Пекин — Нью-Дели
В конце прошлой недели в Нью-Дели состоялась встреча министров иностранных дел России, Индии и Китая. Три державы вновь заявили о том, что готовы согласовывать позиции по ключевым проблемам мировой политики и предложить альтернативу западному проекту, отстаивая принципы международного права, государственного суверенитета и территориальной целостности. «Мир вступил в новую эру. На наших глазах формируется многополярная международная система», — говорится в заявлении министров.
Многие эксперты отмечают, что ось Пекин–Москва–Нью-Дели, о создании которой в 90-е годы мечтал российский премьер Евгений Примаков, спустя 15 лет вдруг стала реальностью. Тогда, помнится, идею Примакова освистали, называли опасным заблуждением, которое напоминает об уходящем в прошлое блоковом мышлении: ведь американский политолог Фрэнсис Фукуяма к тому моменту уверил всех, что с крушением Советского Союза наступил «конец истории». Соединённые Штаты с их либеральными индивидуалистскими концепциями одержали триумфальную победу в холодной войне, и никто уже не посмеет оспорить их идеологическую монополию. Однако по законам истории в мире не может долгое время существовать один полюс. Неудивительно, что сейчас мы наблюдаем, как США, которые всё больше напоминают позднюю Римскую империю, пытаются отстоять своё «исключительное» положение, а их соперники разрабатывают свой, альтернативный американскому проект мироустройства. История возвращается.
Евразийская тройка
Индийский премьер Мангмохан Сингх, который в своё время объяснялся в любви Джорджу Бушу-младшему и уверял, что судьба его страны неразрывно связана с США, сейчас призывает к привилегированному стратегическому партнёрству с Россией и всерьёз размышляет о присоединении к Таможенному союзу. В области безопасности Москва становится ключевым партнёром Нью-Дели (неслучайно она предоставила индийцам доступ к спутниковой системе навигации ГЛОНАСС). У двух стран, надо сказать, богатый опыт в обеспечении региональной безопасности. Вспомним, например, что до ввода американских войск в Афганистан Северный альянс пользовался совместной поддержкой Индии и России. Однако следует отметить, что в Нью-Дели многие с подозрением относятся к сближению с Кремлём: правительство обвиняют в отходе от стратегии «сверхприсоединения», означающей развитие тесных связей со всеми мировыми и региональными державами.
Постепенно сглаживаются противоречия между Индией и Китаем. «Пограничные споры — это лишь верхушка айсберга, не столь уж важная часть китайско-индийских отношений, — говорится в редакционной статье China Daily. — Мы партнёры, а не соперники, и у нас намного больше точек соприкосновения, чем поводов для конфликта». Когда-то Генри Киссинджер обозначил главный принцип США на азиатском направлении: «делать всё возможное, чтобы американские связи с Индией и Китаем были более тесными, чем их двухсторонние отношения». Сейчас, похоже, этот принцип может быть нарушен.
Ещё в октябре было решено сделать Нью-Дели полноценным членом Шанхайской организации сотрудничества. И хотя китайцы предлагают уравновесить Индию Пакистаном, судя по всему, именно в рамках ШОС ось Москва–Пекин–Нью-Дели может обрести форму военно-политического союза (в этой связи стоит вспомнить футурологические прогнозы создателя аналитического центра Stratfor Джорджа Фридмана, который ещё в начале нулевых рисовал сценарий блокового противостояния НАТО и ШОС).
Что касается России, политологи всё чаще рассуждают сейчас о её стратегическом развороте на Восток. В Москве, похоже, поняли, наконец, что на дворе уже не XIX век и статус великой державы зависит не от прочности позиций на Балтийском или Чёрном морях, а от влияния на Тихом океане. На азиатском направлении российские дипломаты ставят перед собой всё более амбициозные задачи, на Восток поворачиваются основные потоки нашего стратегического сырья — нефти и газа. Многие даже заговорили о том, что евразийский проект, который задумывался как реинтеграция постсоветского пространства, вполне может стать основой для новой азиатской архитектуры. Неслучайно во время визита Владимира Путина в Сеул представители местной элиты напомнили, что Южная Корея также является частью Евразии, и дали понять, что подлинная евразийская интеграция, по их мнению, не должна ограничиваться военно-политическим и экономическим альянсом бывших советских республик.
Ось Москва–Пекин–Нью-Дели может стать не только основой для новой евразийской (в широком смысле слова) архитектуры безопасности, но и центром притяжения для развивающихся стран, не вошедших в «золотой миллиард». Неслучайно растёт вес блока БРИКС, в который помимо тройки евразийских стран входят Бразилия и Южная Африка. Многие политологи убеждены, что такая организация, как БРИКС, вполне может выработать правила грядущего многополярного мира. Ведь это — уникальное образование, в котором представлены все ключевые геополитические игроки и все культурно-цивилизационные типы: евразийский Север (Россия), азиатский Восток (Индия и Китай), африканский Юг (ЮАР) и дальний Запад (Бразилия). В настоящее время в государствах БРИКС проживает 43% мирового населения, на них приходится 15% мировой торговли и 18% мировой экономической мощи. И что важнее всего, страны блока привлекают 53% от мирового объёма инвестиций.
Петербургская система как альтернатива Бреттон-Вудской
Что любопытно: после блестящей импровизации российских дипломатов, позволившей избежать эскалации сирийского конфликта, Москва воспринимается как неформальный лидер БРИКС. На саммите «двадцатки» в Петербурге, когда стало очевидно, что Америка утратила своё абсолютное превосходство в мировой политике, страны БРИКС ещё более настойчиво заговорили о необходимости альтернативной финансовой архитектуры. Существующей Бреттон-Вудской системе с её рыночным экстремизмом и неоколониальными принципами была противопоставлена система, которую условно можно назвать «петербургской». Государства БРИКС окончательно договорились о создании банка развития, стабилизационного фонда и механизма разрешения торговых споров, которые должны в итоге стать дублёрами существующих ныне прозападных финансовых институтов: Всемирного банка, МВФ и ВТО. Таким образом они рассчитывают устранить перекосы в мировой экономике, вызванные политикой Федеральной резервной системы США. В отличие от Всемирного банка, который требует от получателей займов лояльности Западу, банк развития БРИКС сможет выдавать кредиты под высокий процент, но не обставлять их получение политическими условиями и не ограничивать сферу их применения. По расчётам экспертов, размер стабилизационного фонда, формируемого, разумеется, в валютах стран БРИКС, превысит 240 миллиардов долларов. Причём, в отличие от МВФ, новый финансовый институт не будет предлагать своим клиентам ультрарыночные рецепты. «Речь идёт не о полной ликвидации старой Бреттон-Вудской финансовой архитектуры, а скорее о создании новой, параллельной прежней. В будущем страны смогут выбирать, какая архитектура лучше подходит для их собственных планов реконструкции и развития», — пишет американский экономист и бывший советник правительства КНР Лоуренс Брам. Очевидно, что государства БРИКС стремятся стать менее зависимыми от американского доллара. Они уже установили цены на товары в смешанных валютных корзинах, что радикально изменило прежние представления о торговле. Следующий шаг — создание новой мировой резервной валюты. Что интересно, по мнению политологов, параллельная финансовая архитектура может быть привлекательна для многих стран благодаря концептуальным различиям, существующим между БРИКС и Западом. «Философские традиции государств БРИКС не имеют ничего общего с западными, — отмечает Брам. — Эти страны в большей степени ориентированы на сообщество. Глобализации они противопоставляют ценности семьи, коллективную и этническую принадлежность».
На Западе государства БРИКС упрекают в том, что они узурпируют право говорить от лица всех развивающихся стран. Создаётся также ощущение, что западные лидеры заинтересованы в том, чтобы главной движущей силой блока была не Россия, а Китайская республика. Ведь ещё в 2009 году Барак Обама предлагал КНР создать эксклюзивный альянс — так называемую «большую двойку», разделив с Пекином ответственность за судьбы мира. Россия такой чести не удостоилась, её лишь некоторое время кормили баснями о «перезагрузке», а затем объявили защитницей диктаторов. Москва сама смогла выдвинуться на передний план — и теперь американцы вынуждены мириться с новым раскладом сил. «Россия возвращается, — пишет американский ресурс The Huffington post, — она уже не раз проходила этот цикл. Вспомним её более ранние реинкарнации — Киевскую Русь, романовскую Россию и Советский Союз. Она становится одним из главных действующих лиц на мировой арене, единственной державой, способной поддерживать статус-кво. Однако такая ситуация сохранится лишь до тех пор, пока Китай опасается открыто проявлять свои лидерские амбиции. Лет через десять он выйдет из-за спины России и возглавит лагерь стран, готовых бросить вызов США и противопоставить западному индивидуализму коллективистские ценности. В этом руководителям Поднебесной, безусловно, поможет конфуцианская этика».
Конечно, многое будет зависеть от России и от её способности и в дальнейшем формировать идеологию зарождающегося мирового полюса, отстаивая принципы международного права и традиционные моральные ценности. Но готова ли Москва на протяжении длительного периода быть главным выразителем настроений стран Юга? Или всё-таки эта роль действительно достанется Китаю, который окончательно порвёт с коммунистическими идеями и обратится к конфуцианству?
Россия делает ставку на стратегическое партнёрство с Вьетнамом и расширяет сотрудничество с Южной Кореей
Во вторник, 12 ноября, в Ханое состоялся тур российско-вьетнамских переговоров на высшем уровне. Вьетнам готовится подать заявку на вступление в Таможенный союз (ТС) России, Белоруссии и Казахстана. Правда, до присоединения к зоне свободной торговли не дошло, но явно обозначилась линия на выстраивание стратегического партнерства.
«Вьетнам - ключевой партнер России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И сегодня мы сделали еще один серьезный шаг в укреплении нашего взаимодействия», - заявил по итогам встречи с президентом Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) Чыонг Тан Шангом российский лидер Владимир Путин.
Надо сказать, товарооборот между РФ и СРВ до последнего времени оставался мизерным. В 2012 году доля Вьетнама в российской внешней торговле составила 0,4%, России в товарообороте Вьетнама — 1%. Что характерно, больше 50% вьетнамского экспорта приходится на электронику. Прочие товары, поставляемые в Россию, вполне традиционные – рыба и морепродукты, фрукты и овощи, чай, кофе. Вхождение СРВ в зону свободной торговли с Таможенным союзом позволит, по расчетам российской стороны, утроить к 2020 году двусторонний товарооборот с $3,6 до $10 млрд.
Интерес Кремля к углублению сотрудничества с Вьетнамом носит во многом военно-политический характер. По итогам визита Путина будет подписан акт о передаче ВМФ Вьетнама первой из шести дизель-электрических подводных лодок проекта 636 «Варшавянка». В декабре подлодку доставят во вьетнамский порт Камрань, где будет создана база для обслуживания и ремонта подлодок. Как заявил Чыонг Тан Шанг, одна часть порта будет использоваться в военно-технических целях, другая — для реализации бизнес-проектов.
Фактически, речь идет о возвращении российского флота в Камрань, которую наши военные покинули в 2002 году. В годы «холодной войны» именно вьетнамская база играла в тихоокеанском регионе роль форпоста в противостоянии СССР–США. Сейчас, видимо, Вьетнам решил вернуть Камрань, поскольку нуждается в России как противовесе Китаю. Поднебесная, как известно, предъявляет территориальные претензии на часть островов архипелага Спратли и Парасельских островов в Южно-Китайском море, где в начале 1990-х нашли нефть и газ. С тех пор право на острова оспаривают Вьетнам, Китай, Филиппины, Тайвань, Малайзия, Бруней, Сингапур и Индонезия. Но особенно жестко конфликт развивается между Вьетнамом и Китаем – дело не раз доходило до вооруженных столкновений.
Интересен Вьетнам и российским энергетикам – «Газпрому» и Роснефти. Вьетнамская экономика растет (в 2013 году МВФ прогнозирует рост ВВП на 5,3%), так что это хороший рынок сбыта, у страны крупные неразведанные запасы нефти и газа, а также успешный опыт работы на шельфе.
Помимо договорённостей об открытии военно-технической базы в Камрани (договор о военном сотрудничестве между РФ и Вьетнамом) и старта активной работы по вхождению СРВ в Таможенный союз, российская и вьетнамская стороны подписали и ряд других документов. Выделим некоторые из них.
К примеру, подготовлен меморандум между ОАО «НК «Роснефть» и Корпорацией нефти и газа Вьетнама «PetroVietnam» о взаимопонимании в отношении возможного приобретения доли участия в Договоре о разделе продукции в отношении блока 15-1/05 на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам.
Меморандум о развитии сотрудничества в рамках проекта ООО «СК «Русвьетпетро» между ОАО «Зарубежнефть» и «PetroVietnam».
Соглашение между ОАО «Газпром» и «PetroVietnam»об учреждении совместной компании по производству газомоторного топлива на территории Социалистической Республики Вьетнам.
Таким образом «Роснефть» получает возможность вести работу на двух месторождениях вьетнамского шельфа. «Газпром Нефть» приобрела долю в 49% нефтеперерабатывающего завода «Dung Quat» у вьетнамской стороны.
Кроме того, подписано соглашение о сотрудничестве «Уралвагонзавода» со Вьетнамско-российским банком. Открытая часть договора – строительство вагонов для железных дорог СРВ. Закрытая часть договора - … (на то она и закрытая).
А ещё – договоры в образовательной и медицинской сферах, сферах правоприменения и аккредитационной политики. Всего – 18 соглашений. Одним из наиболее примечательных документов стал документ, регламентирующий сотрудничество между НИИ резиновой промышленности РФ и Комитетом по управлению мавзолеем президента Хо Ши Мина. Этот документ содержит информацию, цитата «о передаче технологии производства прорезиненной ткани на основе вьетнамского шелка и специального комбинезона из неё». Честно говоря, не совсем понятно, почему этот вопрос вышел на столь высокий уровень (обсуждали ведь во время встречи президентов)… Но это, как говорится, другая история.
Насколько сближение с Вьетнамом усиливает геополитическое влияние России?
– Членство Вьетнама в Таможенном союзе де-юре не означает членства де-факто, – считает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. – Чтобы эффективно состоять в интеграционном объединении, странам нужно иметь общие границы. Поэтому членство Вьетнама в ТС будет чисто номинальным, но у Москвы к сближению с Ханоем есть огромный интерес в геополитической плоскости. Сегодня центры подготовки и принятия решений перемещаются из евроатлантического региона, где они находились последние 300-400 лет, в тихоокеанский. Ключевые мировые игроки это хорошо понимают. Те же Соединенные Штаты переносят тяжесть своей политики с восточного направления на западное, что подразумевает военную и экономическую активизацию в тихоокеанском регионе. Американцы фактически создают кольцо союзников вокруг Китая.
Понимает это и Россия. Последние несколько лет российские власти все активнее эксплуатируют дальневосточную тематику, причем не только на уровне риторики, но и реальных проектов. Вместе с тем, у России есть большая проблема. Если события будут развиваться инерционно, то основным нашим партнером в тихоокеанском регионе станет Китай. Это не слишком выгодный для нас сценарий.
Российским властям нужна альтернатива Пекину, и Ханой как раз является удобной альтернативой – военной, экономической и вообще политической. Именно поэтому сейчас Кремль делает на него ставку. Интерес к сближению взаимный. У малых стран региона – Вьетнама, Южной Кореи – существуют исторические страхи перед Китаем. Поэтому они всегда ищут крупного союзника, который мог бы стать противовесом Поднебесной. Раньше таким союзником были Соединенные Штаты, но сейчас расклад изменился, и место американцев может занять Россия.
Думаю, Россия будет делать ставку не только на Вьетнам, но и будет пытаться диверсифицировать политические векторы между другими странами региона: Южной Кореей и Японией. Конечно, это не понравится Китаю. Но политика, как известно – искусство возможного. Китай заинтересован в поставках российской нефти, и активизация России в тихоокеанском регионе вряд ли приведет к серьезным негативным последствиям по линии Москва-Пекин.
– Не следует рассматривать сближение с Вьетнамом как антикитайскую игру, – предупреждает председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. – Речь идет о строительстве будущего единого Евразийского союза – не только об экономических выгодах, а о геополитических процессах. Меры, которые направлены на большее включение Вьетнама в новое пространство, нужно только приветствовать. Это важнейшее направление действий российской дипломатии.
Военный геостратегический район №1 современности – это тихоокеанское побережье от Сахалина до Сингапура, прежде всего прибрежные к Китаю тихоокеанские зоны. Поэтому наше присутствие в регионе очень важно, и возвращение в Камрань имеет принципиальное значение. Нам необходимо восстанавливать позиции в мировом океане, и выстраивать приоритетное сотрудничество со странами бывшего Индокитая, в первую очередь с Индонезией и Вьетнамом. Это нужно было делать еще 10 лет назад, но лучше поздно, чем никогда…
После посещения Вьетнама Владимир Путин отправился в Республику Корея (Южная Корея). Здесь российский президент встретился с президентом страны Пак Кын Хе. Здесь речь также зашла о торгово-экономическом сотрудничестве двух стран. Южная Корея, конечно, в Таможенный союз не стучится, но поводов для увеличения товарооборота между РФ и Республикой Корея тоже хватает.
Одно из возможных направлений сотрудничества – инвестиции Сеула в строительство российского космодрома «Восточный» близ Углегорска (Приамурье). Президент Путин призвал корейский бизнес поучаствовать в большой и прибыльной стройке.
Кроме того, важной составляющей визита стало обсуждение вопроса о начале строительства газопровода, который соединит Россию и Южную Корею. Путин предложил корейскому коллеге два варианта строительства: по дну моря и через территорию КНДР. Первый, как отметил Путин, сложный и дорогой, второй – идеальный, если только вынести за скобки политические проблемы... Планы по поставкам газа в Южную Корею – 12 млрд. кубометров «голубого топлива» в год.
Интересно, что перед началом визита Владимира Путина в Сеул некоторые южнокорейские газеты вышли со статьями, в которых к Путину применено выражение «правитель современного мира», причём, что примечательно, без какой-либо иронии. После таких южнокорейских эпитетов нашему президенту главное не впасть в эйфорию, а провести работу в продуктивном ключе… Нужно отметить, что те же южнокорейские издания особо подчеркнули первоочередность визита Путина именно в Сеул, а не в Пхеньян… Теперь остаётся надеяться, что у Ким Чен Ына это не вызовет «неконтролируемой» реакции.
На встрече с президентом Южной Кореи Пак Кын Хе, которая, кстати, является ровесницей Путина, обсудили вопросы борьбы с терроризмом, процесс ликвидации химического оружия в Сирии и договорились об отмене виз между Россией и Республикой Корея. Естественно, речь зашла и о мирном урегулировании на Корейском полуострове, и Владимир Путин выступил за скорейшее возобновление шестисторонних переговоров, способных сдвинуть ситуацию с мёртвой точки. Кроме того, российский президент призвал свою южнокорейскую коллегу внимательнее отнестись к вопросам использования Северного морского пути для транспортировки грузов, а также напомнил о необходимости развивать сотрудничестве в сфере строительства железных дорог (транскорейская магистраль, которая может связать Россию с портами Южной Кореи).
Еще недавно Запад смотрел на Россию с усмешкой: мол, у нее имеется атомное оружие, но не более того. Но в последние два года, когда в российскую армию стало поступать современное вооружение, а боевые корабли начали выходить в дальние походы, оценка постепенно меняется. Думаю, Запад понимает, что Россия к 2020 году имеет серьезный шанс стать мировой державой.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+