Жизнь показывает, что евразийская интеграция в области экономики, политики, культуры и права неизбежна, от нее нельзя отвернуться - что бы об этом ни говорили в Эстонии
Может ли Прибалтика оказаться в евразийском «поле»? Такой вопрос на заседании созданного в Таллине «Евразийского клуба» посчитали вполне оправданным, хотя сегодня в Эстонии он озадачит многих. В клубе считают необходимым содействовать информированию как русской, так и эстонской общественности о том, как вызревает новая цивилизационная общность от Владивостока до Лиссабона.
«Евразийский клуб» в Таллине создан как открытая, профессиональная площадка для неформального обсуждения актуальных вопросов, связанных с проблемами евразийской интеграции, чтобы способствовать распространению и воплощению позитивного опыта европейской интеграции, разъяснению целей и задач евразийской интеграции.
Таллинский «Евразийский клуб» - не организация типа «соотечественной», которая всегда что-то просит у российского посольства.
Темой последнего заседания клуба стала «Роль и место российских соотечественников в евразийском сообществе». Ее обсудили Ханон Зеликович Барабанер, доктор экономических наук, академик Российской Академии естественных наук и Международной Академии Наук Высшей школы, Владимир Петрович Немчинов, доктор экономических наук, член-корреспондент Международной Академии Наук Высшей школы и Евгения Михайловна Хапонен, президент Русского клуба в Эстонии, академик Евразийской Академии телевидения и радио. В заседании участвовал Евгений Васильевич Верлин, советник посольства РФ в ЭР. Принимающую сторону представляли члены правления клуба Александр Николаевич Кустов, юрист, директор правового бюро «Маркус» и Димитрий Кириллович Кленский, журналист.
Готовность N 1
Руководивший заседанием Александр Кустов призвал рассмотреть тему, отвечая на вопрос: что живущие в Эстонии могут сделать для развития Евразийского союза и каковы его возможности в Эстонии? Он сказал: «Если мы не знаем, что мы можем сделать, или ни Россия, ни другие участники Евразийского союза от нас ничего не хотят, то мы, здесь в Эстонии, станем созерцателями процесса. Но жизнь показывает, что такая интеграция в области экономики, политики, культуры, права неизбежна. От нее нельзя отвернуться, что бы об этом сегодня ни говорили в Эстонии. «Евразийский клуб» считает нужным обратить внимание на ту молодежь, которой евразийство придется по вкусу, когда оно материализуется в Прибалтике».
Конечно, сразу появятся вопросы: это будет снова Советский Союз, не направлено ли все это против эстонского государства? Вот почему следует четко определиться с тем, на кого, для кого направлена деятельность клуба: на целевую аудиторию или все население? Разумно, если клуб станет местом, куда может прийти каждый, кого интересует идея евразийства не абстрактно, а по конкретным направлениям. Тогда клуб мог бы стать единым центром, в котором интересующиеся смогут получать ответы на свои вопросы. Но не исключается и задача достучаться до всего населения. Тогда предстоит активно сотрудничать и с прессой. Возникает еще вопрос: а если посольство РФ скажет, что ему это не надо? Но, если надо, то сразу вопрос: в какой мере, что именно и для кого? Сегодня ответа еще нет. Но «Евразийскому клубу» ясно, что он не организация типа «соотечественной», которая всегда что-то просит.
Есть мега-идея!
Ханон Барабанер, часто бывающий в Астане и Москве, сразу акцентировал внимание на перспективы: «Это - одна из основных идей развития евразийского пространства, начиная еще с Древней Греции. Это - Александр Македонский, это и Чингисхан, Наполеон и т. д. И здесь в историческом плане чрезвычайно интересна позиция России. Она реализовала движение в азиатскую часть, но и в европейскую тоже. И неслучаен сегодня конгломерат из трех государств: более западная часть - Белоруссия, центр - Россия и далее - Казахстан. И вот что еще интересно, есть циклы Кондратьева, а есть такие циклы, которым по 500-600 лет. Они представляют собой сдвиг цивилизационного центра с Востока на Запад и с Запада на Восток. Сегодня вектор сдвига - восточный. Неслучайно в этой ситуации американцы вдруг заявили, что они будут формировать азиатско-тихоокеанское пространство, но без Китая. Поэтому идея евразийства - не только региональная по своей сути идея, это по существу формирование нового цивилизационного пространства. Евразийское пространство потенциально охватывает почти 70% населения Земли, по разным оценкам здесь сосредоточено 75% разведанных природных ископаемых. И создание такого пространства это, я бы сказал, мега-идея».
При Евразийском Экономическом клубе ученых (ЕЭКУ), почетным Президентом которого является Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, действует Координационный Совет. Один из учредителей клуба и вице-президентов этого Совета Ханон Барабанер рассказал, что при ЕЭКУ создан состоящий из 12 лауреатов Нобелевской премии клуб лауреатов этой премии. Эти корифеи науки говорят о целесообразности и неизбежности евразийского процесса, считают, что новый «общий рынок» услуг, капитала и труда поначалу будет создан на национальных условиях, то есть, не сразу будут отменены национальные правовые нормы.
А в Москве для осуществления конкретных расчетов был привлечен очень известный Институт народнохозяйственного прогнозирования российской Академии Наук. По заданию правительства РФ там осуществлены детальные расчеты вплоть до 2030 года. Указано, как должны пойти процессы в различных условиях. Начиная с самых жестких (проще говоря - войны), и кончая самыми благоприятными.
Что есть что?
Формирование Евразийского Экономического союза в качестве цели дальнейшего развития экономической интеграции было объявлено 18 ноября 2011 года главами государств - членами Таможенного союза. Одновременно был подписан договор о Евразийской экономической комиссии, которая призвана выполнять функции наднационального органа регулирования таможенного союза и единого экономического пространства. Уже сегодня жители стран-членов Евразийского Экономического союза могут учиться в любой из стран, свободны в перемещении, предприниматели свободны в выборе места своей деятельности на территории любой страны-участницы. Уже действует и Евразийский суд. Евразийский Экономический союз может стать одним из элементов единого геополитического и цивилизационного евразийского пространства.
Александр Кустов подчеркнул, что важно сразу определиться с тем, кому нужна деятельность клуба, кто потребитель ее «продукции» (обобщение и распространение информации о евразийстве). Прежде всего, это - бизнесмены, в том числе «транзитчики», а также те выходцы из Эстонии, которые учатся сегодня в вузах стран Евразийского союза. И, конечно, это необходимо тем, кто прорабатывает правовые стороны евразийской интеграции. Но, оказывается, далеко не все юристы-практики в Эстонии знают о деятельности Суда Евразийского союза.
Владимир Немчинов добавил, что, хотя цели и сфера деятельности таллинского «Евразийского клуба» локальны, ограничиваются Эстонией, тем не менее, всегда надо быть в курсе того, что происходит с евразийской интеграцией в целом. Он напомнил о существующей программе поэтапного создания Евразийского Экономического союза. Первый - свободное перемещение товаров (это - юридически оформленный Таможенный союз) в пределах Белоруссии, России и Казахстана. Это - основа единого экономического пространства. Далее - создание непосредственно Евразийского союза, в который войдут нынешние страны-участницы Таможенного союза и страны-кандидаты Армения, Киргизия…
Документы, оформляющие это поэтапное создание Евразийского союза, основательны и копируют документы Евросоюза. Возглавляет эту работу советник Президента РФ ученый-экономист Сергей Глазьев, а потому имеющий большие полномочия. Это все надо знать, и понимать, а таллинский «Евразийский клуб» мог бы составить небольшую обзорную справку на данную тему, распространять ее.
Процесс пошел!
Владимир Немчинов добавил, что уже, по сути, все рассмотрено и осмыслено до 2015 года - единый рынок труда, едиными будут и рынок услуг, энергетическое пространство, налоговая система, финансовый рынок, хотя специально оговаривается, что единой валюты не будет. «Только» к 2017 году предусмотрены банковское и валютное регулирования, а также главная общая стратегия экономического развития.
Ханон Барабанер сообщил, что в мае этого года в рамках очередного Шестого Астанинского форума, который стал по масштабности, представительности участию в нем крупнейших международных организаций (например, ООН и МВФ) уже сопоставим с Давоским Форумом. Под эгидой Шестого Астанинского форума состоялась первая антикризисная конференция ООН, состоявшаяся также в Астане.
Состоялось и выездное заседание Научного совета российской Академии Наук по комплексам проблем евразийской экономической интеграции. Там было три основных доклада - Сергея Юрьевича Глазьева, Юрия Владимировича Яковца и Ханона Зеликовича Барабанера. На межгосударственном уровне было решено, что до 2015 года должен быть создан Евразийский союз. Для достижения цели созданы мощные «контрапункты».
Один из них - Евразийский экономический Форум молодежи, который ежегодно проходит в Екатеринбурге. Возглавляемый Ханоном Барабанером таллинский Институт «Экомен» участвовал во всех этих уральских форумах, а совместно с Русским академическим обществом Эстонии проводил свои мероприятия, как ответвление екатеринбургского Форума. Это - четыре конференции с участием более пятисот человек из почти десяти европейских стран.
Помимо Астанинских форумов возник и Петербургский форум. А по инициативе Президента Казахстана создана мощная диалоговая, исследовательская и прогностическая Интернет-система G-global. Ее предназначенье - привлечение к решению судеб мира гораздо более обширного круга государств и общественных структур, чем даже G-20. Короче, процесс пошел вширь. На последнем Форуме в Астане было представлено 112 стран и 10 тысяч участников! А в Екатеринбурге в мае этого года было пять тысяч молодых людей со всего мира (из более ста стран), в основном из Евразии. Состоялся символический выезд к точке, разделяющей Европу и Азию, был и поезд, который привез молодых «евразийцев» из Екатеринбурга в Астану (на упомянутый форум «взрослых» евразийцев).
Какой союз лучше?
Говорил Ханон Барабанер и об отношении Прибалтики к евразийской идее в будущем: «Меня не пугает, когда говорят, что это - воссоздание Советского Союза. Ведь зададимся вопросом, а что такое Европейский союз? Так ли уж они отличаются друг от друга?
Кстати, Эстония - любопытная страна, она первая, которая из рублевой зоны успешно вошла в зону евро. Я бы сказал, что все приграничье России, состоящее из бывших союзных республик, начиная с Белоруссии и находящимися под вопросом Украины и Молдавии, и кончая остальными государствами СНГ, включая и прибалтийские страны, будет вынуждено, в этом я абсолютно убежден, в той или иной мере пересмотреть свою политику. Ибо в меняющихся условиях и сам Евросоюз, безусловно, вынужден пойти на достаточно серьезное усиление экономических и иных связей с Евразийским Экономическим союзом».
Все это надо разъяснять и объяснять, что это - не придумка каких-то высоколобых или предвыборные игры, а это - эпохальный проект. Ханон Барабанер развеял миф и о том, будто нет сегодня эстонцев, благосклонно относящихся к идее евразийства. Бывший премьер-министр Эстонии, крупный предприниматель Тийт Вяхи и владелец мощной на Балтике судостроительной фирмы BLRT Фёдор Берман стали участниками Астанинских Форумов уже с третьего по счету такого форума. Кстати, Тийит Вяхи стал одним из руководителей созданного в Астане Инновационного конгресса.
Для впитывания евразийства в массовое сознание важно поддерживать присутствие и развитие русской культуры в Эстонии.
Начиная с четвертого, в нем участвуют многие эстонские бизнесмены, с пятого - большая группа таллиннских депутатов, чиновников, представителей деловых кругов, ученые. А на нынешний, Шестой Астанинский Форум приехал эстонский министр экономики и транспорта Юхан Партс. Участник многих евразийских мероприятий и директор по развитию расположенного недалеко от границы с Россией Силламяэского порта Андрей Биров. Участники заседания клуба высказали предположение, что готов обсудить тему и Президент Академии права Тартуского университета Рейн Мюллерсон, которого только что избрали президентом авторитетного в мире Института международного права.
Припомнили и огромный интерес, который вызвал состоявшийся в Таллине крупный международный Транспортный форум - на нем эстонские деловые круги уделили много внимания возможностям партнерства с Китаем. Рассматривалась и проблематика евразийского пространства.
Правовой инфоцентр
Александр Кустов обратил внимание на то, что «Евразийский клуб» не ставит перед собой задачу решать проблемы Эстонского государства или бизнеса. В свете развития евразийских проектов, клуб заботят интересы российских соотечественников, которым жить и работать в Эстонии. И здесь важен вопрос распространения «евразийской» информации. Поэтому естественным был вопрос Евгении Хапонен: есть ли у клуба сайт? Увы, его нет, но никто не сомневается в его необходимости. Это - вопрос спонсорства.
Ее коллега Димитрий Кленский заметил, что и традиционные СМИ, как массовые, так и отраслевые, списывать со счетов еще рано. Он добавил, что «Евразийский клуб» в Таллине должен и собирать, и распространять информацию на тему евразийства. В клубе уже ведется мониторинг информации о развитии теории евразийства, а также новостей и событий, чтобы не только изучить разнообразие информации и разных политико-философских течений в евразийском новостном «море», но и вылавливать из громадного потока информации ту, которая реально работает в России на евразийскую идею.
Димитрий Кленский считает, что, образно говоря, метод работы клуба сводится к культивированию, рыхлению почвы, чтобы обеспечить дружные всходы семян идей евразийства. При этом он поддержал Евгению Хапонен и Ханона Барабанера в том, что «рекламируемая» информация должна быть научной и подаваться профессионально.
Александр Кустов считает, что для тех, кто связан с евразийством не в пропагандистском формате, а в деловом, в первую очередь нужна правовая информация на эту тему. Важность информирования отметил и Ханон Барабанер: «О Евразийской экономической Комиссии, как и о Евразийском Суде, не все знают и в России: Сергей Глазьев рассказал, что на одном заседании кто-то из министров спрашивает, а что это за Комиссия?»
Выход есть, считает Александр Кустов. Это - информационно-правовой Центр при «Евразийском клубе». Он рассказал, что еще в феврале этого года сразу после его учреждения был рассмотрен вопрос о создании такого Центра. Идея - в доступности такой информации, чтобы люди знали, что есть такое место, где ее можно получить. Юрист не видит деятельность клуба, как рутину юридических консультаций, чтобы кому-то что-то перевести на русский язык или как издательскую деятельность. Главное - создать условия для доступности к информации по обсуждаемой тематике. Ведь речь идет не только о чисто экономических вопросах, но, к примеру, и о программе переселения российских соотечественников в Россию, но возможно уже в скором будущем, и в Белоруссию и Казахстан. И к этому надо быть готовым.
Александр Кустов считает, что важно знать не только, что может реализовать клуб, но и чем могут помочь ему те, кто в его работе заинтересован. Он сослался на поддержку и понимание целей и задач таллинского Евразийского клуба со стороны посольств РФ и Республики Беларусь в Эстонии. «Евразийский клуб» обратился в Фонд поддержки и защиты прав российских соотечественников о выплате субсидии для открытия евразийского информационно-правового Центра. Ответ - положительный. Но дело не в деньгах - у клуба есть помещения, оргтехника, доступ к информационным базам.
Много малых дел
Димитрий Кленский считает, что нельзя брезговать и, казалось бы, «мелкой» тематикой, ведь клуб - не научно-исследовательский институт. Он привел пример с недавним предложением премьер-министра РФ Анатолием Медведевым о намерении ввести 72-часовое безвизовое посещение России. Это - огромное подспорье для малообеспеченной молодежи, но и пенсионеров, коих в Эстонии не мало. Этим можно реально содействовать не только росту туризма, но и помочь живущим за рубежом восстановить связи с Россией, с живущими в ней родственниками. Это не может не сработать на материализацию евразийских идей в широких массах. По мнению Димитрия Кленского - поддержка подобных идей, их реализация под силу клубу. Он считает, что с такими новациями клуб мог бы и сам выходить к общественности, предлагать РФ.
Для впитывания евразийства в массовое сознание важно поддерживать присутствие и развитие русской культуры в Эстонии. В последние годы, благодаря гастролям российских театров, другим формам донесения русской культуры и духовности здесь наметился явный сдвиг. И все же, когда затухает сама местная русская культура, то надо призывать к культурной экспансии России. Причем это - самое беспроигрышное направление, имея в виду противодействие официальной Эстонии сохранению любых связей местных русских и русскоязычных жителей с прародиной. На замечание Евгении Хапонен о том, что в последние годы было немало нареканий в адрес российских гастролеров, специализирующихся на антрепризах, Димитрий Кленский заметил, что и об этом клуб мог бы говорить во всеуслышание.
Будущее не за горами
В завершение обмена мнениями Владимир Немчинов сказал, что время не ждет. Он считает, что через год, максимум два, Евросоюз и Россия перейдут на безвизовый режим, а это открывает кардинально новые возможности. Далее, пройдет еще года два и тогда уже у руководства Евросоюза появится больший интерес к евразийскому пространству.
Ханон Барабанер сообщил, что стало выходить евразийское экономическое издание-ревю на русском и английском языке, членом редакционного совета, которого он является. Уже несколько лет выходит журнал «Экономика, финансы, исследования», ориентированный на евразийскую проблематику. Он обещал содействие в заказе этих изданий для таллинского «Евразийского клуба». Предложил он переговорить и с Сергеем Юрьевичем Глазьевым - советником Президента РФ по евразийской проблематике.
Создав в Эстонии евразийскую «площадку», можно выйти и на мировой уровень - G-global. Причем, выйти надо не только на экспертов, нужно связаться и с посольствами.
Юрист Александр Кустов, член правления некоммерческого объединения «Евразийский клуб», подвел итог обсуждению: «Мы сегодня определились в необходимости систематической, плановой работы по освещению вопросов евразийской интеграции среди жителей Эстонии. Причем по рекомендации уважаемых экспертов, участвовавших в сегодняшнем заседании клуба, на первоначальном этапе акцент будет сделан на информационной составляющей. Мы намерены искать эффективные подходы и методы в своей работе, в частности с помощью своего Интернет-сайта и содружества с евразийскими структурами. Самому клубу параллельно предстоит поработать над созданием информационно-правового Центра, который сможет аккумулировать в себе максимальный объем информации, как научной, так и научно-популяризаторской, как в печатной, так и в электронной форме и открыть двери для широкого профессионального обсуждения в Эстонии актуальных тем евразийской интеграции.
