Можно ли считать заявления российских официальных лиц изменением позиции Москвы в отношении Дамаска?
МОСКВА — Сохранение режима Башара Асада в Сирии не является целью России. Об этом накануне в интервью телеканалу CNN заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев. Днем позже глава российской дипломатии Сергей Лавров подтвердил слова Медведева, сказав, что Россия никогда не поддерживала режим Асада. (см. ниже)
Американские и российские эксперты, опрошенные Русской службой «Голоса Америки», считают, что подвижки в позиции Москвы в отношении Сирии следует толковать как признание динамично меняющихся реалий в самой стране.
Глава российского правительства, отвечая на вопросы ведущего CNN Фарида Закария, сказал, что шансов на сохранение режима Асада «с каждым днем, с каждой неделей, с каждым месяцем становится все меньше и меньше».
Башар Асад, по мнению главы российского правительства, запоздал в проведении политических реформ, что стало для него «фатальной ошибкой».
«Он должен был все сделать гораздо быстрее, привлекая на свою сторону часть умеренной оппозиции, которая готова была с ним сидеть за одним столом. Это его существенная ошибка, может быть, фатальная», – считает Дмитрий Медведев.
Сохранение действующего режима в Сирии, по словам Медведева, никогда не было целью России. (Это высказывание российского премьера не сочетается с фактами – Россия неоднократно блокировала резолюции Совета Безопасности ООН, которые предусматривали санкции в отношении режима Асада).
В гражданской войне в Сирии, по мнению Медведева, «в одинаковой степени виноваты как руководство страны, так и непримиримая оппозиция, которая в значительной мере представлена исламскими радикалами».
Однако в Сирии, считает Медведев, нельзя допустить так называемого ливийского сценария – ситуации, в которой нынешняя правящая элита будет «сметена в результате вооруженных действий».
Процесс национального примирения сирийцев под контролем мирового сообщества является единственным выходом из кризисной ситуации. Однако мировое сообщество должно попытаться усадить Асада и оппозицию за стол переговоров. Требовать ухода Асада, по словам Медведева, чтобы потом его «либо казнили, как Каддафи, либо выносили на носилках в судебное заседание, как Хосни Мубарака», нельзя».
Но определить исход режима Асада может лишь сирийский народ – продолжил глава российского правительства.
«Ни Россия, ни США, ни какая-либо другая страна. Сейчас самое главное – обеспечить процесс национального примирения, – сказал российский премьер. – К примеру, сейчас к власти придут оппозиционеры, которые еще и формировались не на территории Сирии, а за границей. Что они будут делать? Они будут уничтожать представителей других течений в исламе и других конфессий, и они уже это делают. Поэтому либо это процесс национального примирения, и он проходит под контролем мирового сообщества, либо это бесконечная гражданская война, третьего не дано».
Исламизация Сирии, по мнению Медведева, тревожна не только для России, но и для Европы и США.
«У нас у всех большая ответственность за то, что, в конечном счете, произойдет на территории Сирии. И если мы допустим развитие событий по катастрофическому сценарию, это будет для нас колоссальной ошибкой и огромным испытанием на десятилетия вперед. Ни о каком диалоге на Ближнем Востоке тогда речи быть не может», – резюмировал российский премьер.
Изменение позиции?
Генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов считает, что высказывания Дмитрия Медведева, касающиеся ситуации в Сирии, не следует воспринимать как официальную позицию России.
«Конечно, в России, где внешнюю политику формально определяет президент, а реализует Министерство иностранных дел, нет очень жесткого разделения в этой сфере. Однако вряд ли мнения Дмитрия Медведева о внешней политике являются официальной позицией России», – считает эксперт.
Российские власти наконец-таки стали здраво оценивать ситуацию в Сирии, признавая, что шансов на сохранение Башара Асада становится все меньше. Об этом Русской службе «Голоса Америки» рассказал руководитель Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александр Шумилин:
«Пробрасываются некоторые тезисы и оценки, которые призваны обеспечить информационное изменение ситуации и российской политики в отношении Сирии. Речь идет об интересах России по выходу из того тупика, куда ее завела прежняя политика ставки на Башара Асада. Для режима Асада это неприятное событие, но это эволюция сложившейся ситуации».
При этом высказывание Медведева о том, что в сложившейся в Сирии ситуации в одинаковой степени виноват как нынешний режим, так и оппозиция, Шумилин назвал «риторическим приемом».
«Разумеется, в происходящем в Сирии виновата лишь одна сторона – это режим Асада. Перекладывать вину на сторону противника не следует. В этой сирийской ситуации все достаточно прозрачно», – резюмировал эксперт.
Оценка Госдепартамента
Пресс-секретарь Госдепартамента Виктория Нуланд, комментируя высказывания Дмитрия Медведева в ходе брифинга в понедельник, не стала называть их изменением политического курса. Она подчеркнула, что Соединенные Штаты надеются, что Россия увеличит давление на Сирию, прекратит поставки оружия, боевых вертолетов, и перекроет Асаду доступ к российским банкам, чтобы помочь процессу передачи власти в Сирии.
Нуланд подчеркнула, что Америка работает с сирийской оппозицией над тем, чтобы приблизить этот день – но не поставляет оппозиции оружия.
Лавров: Для меня остается загадкой, почему Женевские договоренности не выполняются
Глава МИДа подчеркнул, что Россия никогда не поддерживала сирийский режим
Сергей Лавров заявил, что Россия активно помогает продвижению Женевских конвенций «работая как с правительством Сирии, так и со всеми без исключения группами оппозиции», однако при этом отметил, что «большинство других участников Женевской встречи работают только с оппозицией, причем в одном направлении».
На пресс-конференции по итогам переговоров c министром иностранных дел Королевства Бельгия Дидье Рейндерсом, глава МИД России Сергей Лавров напомнил: главным содержанием Женевских соглашений являются обязательство участников потребовать от всех сирийских сторон прекращения кровопролития, а от правительства и оппозиции – назначения переговорщиков, которые должны между собой достичь согласия о составе и полномочиях «переходного управляющего органа».
«Это – сердцевина Женевских договоренностей. Для меня остается загадкой, почему они сейчас не выполняются», – заявил Лавров. Он также выразил надежду, что страны- участницы и США «понимают необходимость сделать все, чтобы выполнить Женевское коммюнике».
Миссию России на данном этапе Лавров видит в том, чтобы призвать всех участников перестать поддерживать, как он выразился, «войну до победного конца».
Глава МИДа России также воспользовался случаем, и ответил на недавний комментарий представителя Госдепартамента США о том, что последние действия России говорят о том, что она разочаровалась в режиме Башара Асада и прекращает его поддерживать.
«Мы никогда режимом не «очаровывались» и никогда его не поддерживали», – ответил на это Лавров.
«Все наши действия … подтверждают, что мы хотим стабилизации обстановки и создания условий для того, чтобы сами сирийцы определили судьбу своего народа, страны, руководства».
Лавров выразил надежду, что «коллеги из других стран будут более корректно комментировать происходящее в Сирии с точки зрения действий России».
«В перспективе этот режим не устоит»
«Речь идет не об очаровании или разочаровании – это не очень удачный термин. А о практических и прагматических расчетах», – пояснил корреспонденту Русской службы «Голоса Америки» Александр Шумилин, директор Центра анализа ближневосточных конфликтов института США и Канады. – «В одной ситуации можно было сохранять какую-то лояльность режиму, да и сейчас она еще не исчерпывается, если смотреть по формулировкам. Но дается объективная оценка перспективы. И в перспективе этот режим не устоит».
Шумилин указывает, что сейчас признаки падения режима стали более очевидны. «И надо понимать это в оценках и выработке позиций».
Комментируя разногласия между участниками Женевского коммюнике, Шумилин сразу напоминает, что «фундаментальные расхождения» существовали с момента заключения договора. «Женевское коммюнике – как форма компромисса – был под вопросом с самого начала. Как оно было запущено – это другой вопрос».
Шумилин уверен, что необходимо вырабатывать более согласованные и более однозначные позиции по формирования новых органов власти в Сирии всеми странами, заинтересованными в регулировании сирийского конфликта: «Пока это сделано на базе Женевского коммюнике, но нужно искать другие подходы».
«Позиция России по Сирии никогда не менялась»
Павел Фельгенгауэр, независимый военный обозреватель, в разговоре с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки» отметил, что позиция России по Сирии была и остается неизменной. «Мы поддерживаем фактический режим Асада и будем его поддерживать. Прямым доказательством этого является сейчас развертывание российских кораблей и десанта у берегов Сирии».
Фельгенгауэр прокомментировал недавнее интервью Дмитрий Медведева, где он, в том числе, сделал несколько заявлений по сирийскому вопросу: «Медведев не определяет российскую политику по Сирии. Решение было принято Путиным, и решение это неизменно. Сирию мы не сдадим американцам» – считает российский эксперт.
«Все попытки увидеть с помощью микроскопа подвижки в российской позиции напоминает мне какие-то периоды холодной войны. Этого нет. Никаких санкций против Сирии мы не поддержим. Хотя воевать за Асада мы не будем, в отличии, например, от Ирана», – таково мнение независимого военного обозревателя Павла Фельгенгауэра.
Комментарии американских экспертов
Опрошенные «Голосом Америки» американские эксперта сошлись во мнении, что последние высказывания главы российского МИДа не позволяют говорить о переменах в политике Кремля в отношении Сирии.
Мэтью Роджански (Matthew Rojansky), директор программ России и Евразии в Фонде Карнеги за международный мир, сказал в интервью Русской службе, что Россия занимает эту позицию уже давно. «Они говорят, что этот конфликт является гражданской войной, и стороны должны прийти к соглашению без вмешательства иностранных держав, которые признают легитимность повстанцев, или лишают легитимности правящий режим». При этом Роджански обратил внимание на то, что Сергей Лавров вряд ли бы стал использовать специфическую формулировку «….Россия никогда не поддерживала Асада», «если бы Москва верила, что у него все еще есть политическое будущее в Сирии».
Сэмюэль Чарап (Samuel Charap), эксперт Международного института стратегических исследований в Вашингтоне, тоже считает, что высказывания Лаврова вполне последовательны. «Представители России давно говорят, что их политика не основана на привязанности к Башару Асаду. Дело больше в их опасениях по поводу принципов международной политики, и потенциальном риске американской интервенции. Именно поэтому они так упорно блокировали жесткие резолюции по поводу Сирии в Совете безопасности. У них нет особого рвения сохранить власть в руках Асада как такового – однако Кремль не хочет быть причастным к его уходу. Что касается возможных преемников – тут России, конечно, не хотелось бы, чтобы к власти пришли религиозные экстремисты, которые могут создавать проблемы».
Тони Бадран, (Tony Badran), эксперт вашингтонского «Фонда по защите демократий», напоминает, что «Это официальная линия России: усадить повстанцев за стол переговоров с Асадом. Представители России уже давно говорят, что они не поддерживают сирийского президента – но, тем не менее, продолжают настаивать на том, чтобы он был частью переходного правительства. Лавров так настаивает на Женевском меморандуме именно потому, что там конкретно не упоминается судьба Асада». Бадран добавляет, что для того, чтобы понять подлинные мотивы Москвы, стоит вспомнить высказывание Лаврова в апреле прошлого года, где он заметил, что в случае падения режима Асада будет оказано давление установить в Сирии режим суннитов. «Иными словами, Москва не усматривает своего интереса в потенциальной стратегической перегруппировке Сирии с суннитскими странами в регионе, вроде Саудовской Аравии или Турции.
Брент Скоукрофт, бывший советник по национальной безопасности администраций президентов Форда и Джорджа Буша-старшего, сказал в пятницу Турецкой службе «Голоса Америки», что сирийский кризис гораздо сложнее ливийского. «В Ливии, можно было увидеть альтернативы после свержения Каддафи. В Сирии, альтернативы не очень ясны – и не очень ясно, прекратится ли конфликт даже в том случае, если удастся избавиться от Асада. Это создает очень сложную проблему для всех соседей Сирии, и для США. Я думаю, нам следует пытаться остановить боевые действия. И я убежден, что Россия играет важную роль. Но я не уверен, удастся ли нам убедить Россию, что это в их интересах›.
http://www.golos-ameriki.ru/content/lavrov-syria/1592284.html
Источник: golos-ameriki.ru.
Рейтинг публикации:
|
