Маттиас Шепп и Кристоф Шульт в Москве и Брюсселе
АР
Российский президент Владимир Путин, справа, и президент Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу: оба друг друга не выносят.
Кремлёвский начальник Владимир Путин и президент Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу не питают друг к другу особой симпатии. И несмотря на преуспевающие экономические связи Россия и ЕС всё больше и больше отдаляются друг от друга политически - и ни одна сторона не знает, что с этим делать.
В Санкт-Петербурге, родном городе Владимира Путина, Жозе Мануэл Баррозу восторгался величественным Константиновским дворцом, где российский президент, которого только недавно снова избрали на кремлёвскую должность, принимал президента Европейской комиссии во время саммита. В прошлом июне, когда это происходило, российские газеты описывали этот приём как достойный царя. Но правда, однако, в том, что Путин и Баррозу друг друга недолюбливают. Путин считает португальского политика мелкой фигурой, и кремлёвский начальник нередко по нескольку дней не отвечает на звонки европейского лидера - несмотря на усилия Баррозу на двух саммитах расположить к себе посредством декламации русского поэта Александра Пушкина.
Трудные взаимоотношения между двумя лидерами являются симптомом нечто большего. При подготовке к саммиту Россия-ЕС в эту пятницу в Брюсселе бурлят разногласия по поводу желания России получить безвизовый режим для своих граждан, ездящих в Европу, энергичного проталкивания Путиным экспансии московского энергетического гиганта "Газпрома" ещё сильнее в ЕС и новых тарифов, введённых русскими на импортные автомобили. Чиновники ЕС считают, что Россия нарушает правила Всемирной торговой организации (ВТО), в которую Москва вступила совсем недавно.
С экономической точки зрения Россия, крупнейшая страна в мире по своей территории, и ЕС, сильнейший экономический блок, становятся всё более и более взаимосвязаны. Однако политически они всё больше отдаляются друг от друга. Как бы каждый партнёр не был зависим от другого, они, судя по всему, не имеют совместных планов на будущее.
"То, что происходит с Россией, является, ни много ни мало, вопросом войны и мира на нашем континенте", - говорит Франк Шауфф, глава Ассоциации европейского бизнеса в Брюсселе. Между тем Збигнев Бжезинский, бывший советник по национальной безопасности при президенте Джимми Картере, опасается, что Россия роковым образом возвращается к своей старой антизападной традиции. Огромная страна на востоке сталкивается с давлением с трёх сторон: со стороны растущего Китая на востоке, мусульманских государств на юге и со стороны Запада, который часто отвергал Россию в последние годы. Со своей стороны, учитывая двойной кризис задолженности в Европе и в Соединённых Штатах, Москва больше не считает Запад эталоном. Мнение в Кремле заключается в том, что демократия является формой правления, подходящей для богатых государств, но даже там она ведёт к постоянным новым экономическим кризисам из-за частых и дорогих предвыборных обещаний.
Закат Европы?
Бывший российский министр иностранных дел Игорь Иванов, который никоим образом не является антиевропейским, говорит, что он обеспокоен, что многие в его стране считают теперь "Европу индустриальным музеем, который проигрывает войну инноваций". "Известия", газета, которая поддерживает Кремль, утверждает, что это "закат Европы". Сам Путин попросил своих дипломатов составить проект плана смещения политики в сторону Азии. Ему надоело, словно школьнику, слушать нотации о правах человека от западных лидеров. А на Западе тем временем количество авторитарных законов, которые Путин продавил через Думу, российский парламент, укрепило позиции антироссийских ястребов.
Когда Путин прибудет в Брюссель в пятницу, он захочет добиться соглашения о снятии визовых требований со стороны Европы и России для поездок во время зимних Олимпийских игр 2014 в Сочи. Но у его инициативы слабые перспективы - европейцы тянут с этим предложением уже несколько лет. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров подозревает, что причины являются политическими. Россия считает, что соглашение об "общих шагах к безвизовым отношениям", подписанное год назад, является планом действий для снятия визовых требований. Однако со стороны ЕС есть лишь расплывчатая дискуссия о новых переговорах.
"Неприязнь холодной войны всё ещё играет роль", - говорит Кнут Флекенштейн, член Европейского парламента от лево-центристской Социал-демократической партии и председатель парламентской делегации по вопросам отношений с Россией. "У русских долгое время было ангельское терпение".
Российская поддержка евро
Есть также растущие разногласия в области экономического сотрудничества. На первый взгляд всё выглядит гладко. Двустороняя торговля постоянно растёт, достигнув 309 миллиардов евро (409 миллиардов долларов) в 2011 году. Москва помогла укрепить евро во время кризиса, переведя 41% своих валютных резервов в 400 миллиардов евро в европейскую общую валюту. Между тем 80% заграничных капиталовложений ЕС сделаны в России. По оценкам, 20000 базирующихся в ЕС фирм открыли свои дочерние компании в России, включая 6000 германских компаний. И 10% экспорта ЕС идёт в Россию.
При этом 45% российского экспорта - в основном нефть и газ - идёт в ЕС. Но это как раз то, что Брюссель хотел бы изменить. "Нам нужно снизить нашу зависимость от России", - говорит еврокомиссар по энергетике Гюнтер Оттингер, германский представитель в Европейской комиссии. Ради этого он твёрдо продвигает планы строительства трубопровода "Набукко", который будет качать природный газ из Каспийского моря в Европу без какого-либо участия Москвы в этом деле. И в сентябре Европейская комиссия начала процедуры в связи с антиконкурентной практикой против "Газпрома". Коммиссия подозревает, что компания злоупотребляет "своей доминирующей рыночной позицией" тем, как она поставляет газ в некоторые регионы ЕС. Комиссия Баррозу обвинила "Газпром" в затруднении транспортировки газа в Восточную Европу и назначении клиентам несправедливой цены.
Москва проявляет нетерпение
Российское правительство обеспокоено возможным снижением выручки в контролируемом государством "Газпроме". "Европейцы не хотят газ. Им не нужна ядерная энергия. Так чем же они хотят греть свои дома? Даже дрова им придётся покупать в Сибири", - говорил недавно раздражённо Путин во время встречи с германскими топ-менеджерами. Существуют также активные споры о протекционистских мерах, предпринятых Кремлём, который, например, запретил импорт сельскохозяйственных животных из ЕС. Вдобавок к этому страна также пока не подписала соглашение, которое предоставит иностранным авиакомпаниям право пролёта над Сибирью. Германской национальной авиакомпании "Lufthansa", например, выставляют непомерные цены, когда она летает по маршрутам над Сибирью.
В Европейской комиссии растут сомнения, что Россия действительно хочет быть "настоящим партнёром". Во время переговоров с Путиным на этой неделе Баррозу планирует предпринять последнюю попытку достичь снижения торговых барьеров, установленных Россией. Иначе ЕС планирует предпринять решительные действия в ВТО против страны. В самой комиссии говорят, что комиссия поддержала вступление России во Всемирную торговую организацию, но теперь, когда Россия стала членом ВТО, она должна соблюдать правила и принять и хорошее, и плохое.
В то же самое время Москва также проявляет нетерпение по поводу отсутствия прогресса по планам зоны свободной торговли, которые Путин представил во время поездки в Берлин в 2010 году. По этому предложению должна быть создана огромная зона торговли, которая будет включать 700 миллионов людей - 500 миллионов европейцев и 200 миллионов русских, белорусов, казахов и украинцев. Но в Европе это предложение не нашло особой поддержки.
Двадцать лет спустя после распада Советского Союза надежды на гармоничное сближение между Востоком и Западом так и не реализовались. Фёдор Лукьянов, главный редактор издания "Россия в глобальной политике" и председатель российского Совета по внешней и оборонной политике, говорит: "Весь европейский дом, о котором мечтал когда-то Михаил Горбачёв, стоит сегодня пустой".
Источник: perevodika.ru.
Рейтинг публикации:
|
