В.ПУТИН: Уважаемый господин Председатель, уважаемые коллеги!

Шанхайская организация сотрудничества добилась действительно по-настоящему серьёзных успехов: утвердилась как авторитетная международная структура, стала весомым фактором международной политики. Вместе с тем новые вызовы в глобальной политике, в экономике, которые мы все с вами видим, требуют глубокого и продуманного подхода, оптимизации деятельности Шанхайской организации сотрудничества.

Общее видение первоочередных задач и путей их решения зафиксировано в утверждаемых нами сегодня основных направлениях Стратегии развития ШОС. С учётом результатов работы по реализации этого документа будет подготовлена масштабная программа дальнейшей деятельности Шанхайской организации.

Ключевым направлением, разумеется, остаётся обеспечение региональной безопасности и стабильности. На это ориентированы принимаемые сегодня Программа сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013–2015 годы и новая редакция Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе.

Хорошо зарекомендовал себя механизм консультаций по линии внешнеполитических ведомств с участием государств-членов и наблюдателей.

Основной площадкой для укрепления сотрудничества в борьбе с новыми вызовами и угрозами остаётся Региональная антитеррористическая структура. Нераскрытый потенциал видим в максимально широком привлечении государств-наблюдателей и партнёров по диалогу.

Разработаны и утверждены соответствующий Регламент и Типовой протокол о намерениях. Однако на деле компетентные ведомства-наблюдатели до настоящего времени пока к деятельности РАТС не подключились. Считаю, что злободневность задач, стоящих перед этой структурой, настоятельно требует ускорения этой работы и скорейшего перехода к практическому сотрудничеству с нашими партнёрами.

У нас есть хороший опыт антитеррористического взаимодействия по линии оборонных ведомств. Начав с ежегодных совещаний, они вышли на работу, как говорят военные, в поле. Проведение совместных учений «Мирная миссия» – хороший тому пример. Ровно через неделю в Таджикистане они снова будут проведены.

В основе сотрудничества стран региона по борьбе с наркотиками – принятая год назад на саммите в Астане Антинаркотическая стратегия Шанхайской организации на 2011–2016 годы. В прошлом году по инициативе России прошла совместная с Китайской Народной Республикой и Казахстаном оперативно-профилактическая операция, в ходе которой выявлено более четырёхсот наркопреступлений. Секретариат ШОС наладил контакты с Международным комитетом по контролю над наркотиками и Управлением ООН по наркотикам и преступности. На заседании в узком составе вчера отмечалась важность активизации работы на этом направлении.

Полагаю, что добиться этого можно в том числе за счёт создания в рамках Шанхайской организации универсального центра по противодействию терроризму, наркотрафику и оргпреступности. У нас есть такая организация по борьбе с терроризмом, я уже упоминал о ней: это РАТС. Можно было бы сделать эту организацию универсальной и наделить её ещё функциями по координации работы в борьбе с наркотиками.

Не менее серьёзная задача – профилактика терроризма и экстремизма. К этому должны быть подключены общественные институты, СМИ, религиозные объединения, неправительственные организации, система образования, наука и бизнес. Нужен межконфессиональный, а в контексте Шанхайской организации сотрудничества и межцивилизационный диалог. Об этом говорится и в основных направлениях Стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества и в итоговой Декларации, которые мы сегодня подпишем. Поскольку у нас сложился по этому поводу консенсус, можно поручить нашим Министерствам иностранных дел проработать модальности запуска и формат такого диалога.

В числе приоритетов – расширение экономического сотрудничества. В Шанхайской организации мы делаем упор на продвижение крупных совместных проектов, поэтому необходимо ускорить подготовку конкретного и содержательного перечня мероприятий по развитию проектной деятельности ШОС.

Весомый вклад в развитие экономического сотрудничества вносит Деловой совет Шанхайской организации. На протяжении 6 лет его возглавляет гражданин России господин Мезенцев, которого мы выдвигаем на должность Генерального секретаря организации. Уверен, что он будет по-прежнему уделять пристальное внимание дальнейшему совершенствованию экономического измерения Шанхайской организации сотрудничества.

Интересное предложение Делового совета о создании транспортно-логистических комплексов, в частности на территории Челябинской области в России, а также сети технопарков в регионах России и Киргизии. Есть и другие интересные предложения.

Большие надежды возлагаем и на деятельность межбанковского объединения. На днях было подписано соглашение банков – членов этой организации о сотрудничестве в реализации проектов по охране окружающей среды и энергосбережению. Сегодня будет подписан ещё один очень важный документ – соглашение членов межбанковского объединения по обслуживанию и развитию реального сектора экономики.

Хорошая динамика в гуманитарной сфере. В рамках года добрососедства и дружбы прошли значимые мероприятия в области культуры и образования, установлены прочные контакты между молодёжными объединениями стран ШОС. Выделю китайскую инициативу по проведению в августе в Синьцзяне форума молодых лидеров и российское предложение собраться в ноябре в Алтайском крае в России на молодёжный форум по вопросам предпринимательства и приграничного сотрудничества.

Успешно развивается деятельность сетевого Университета ШОС, об этом сегодня здесь коллеги уже упоминали. Ректорат этого учебного заведения разместится в Москве, а в реализации этого проекта уже участвует 65 ведущих вузов государств – членов нашей организации.

Мы всегда выступали за более тесное сотрудничество Шанхайской организации и Афганистана. Организация уже немало сделала для содействия решению афганской проблемы. Президент Афганистана Карзай с 2004 года ежегодно участвует в наших саммитах.

В марте 2009 года в Москве под эгидой ШОС прошла международная конференция по Афганистану. Регулярно, дважды в год проводятся консультации на уровне заместителей министров иностранных дел по афганской проблеме. Сегодня принимается решение о предоставлении Афганистану статуса наблюдателя при ШОС. Рассчитываем, что это позволит афганским друзьям вносить ещё более весомый вклад в развитие регионального сотрудничества.

ШОС – это открытая организация, выступающая за расширение сотрудничества с многосторонними структурами и государствами. Приветствуем тех, кто стремится к сотрудничеству с ШОС, и, конечно правильно, что мы предоставили Турции статус партнёра по диалогу.

Многим из присутствующих здесь известно о совместной работе России, Казахстана, Белоруссии по созданию Евразийского экономического союза. Мы уже создали Таможенный союз и Единое экономическое пространство. И уже сегодня следует расширять контакты ШОС с региональными организациями, создаваемыми и созданными на постсоветском пространстве: это ЕврАзЭС; Евразийская экономическая комиссия; в сфере безопасности – Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Ещё в 2004 году по российской инициативе главы государств ШОС обратились к международным организациям Азиатско-Тихоокеанского региона с предложением о формировании партнёрской сети многосторонних объединений. Сделано немало: налажено плодотворное взаимодействие с АСЕАН, с упоминавшейся уже ОДКБ, с СНГ; на очереди подписание меморандума с Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана. Полезно было бы установление отношений с такой авторитетной структурой, как БРИКС.

Известно, что некоторые страны региона стремятся к более тесному сотрудничеству с ШОС. Предлагаю поручить министерствам иностранных дел проработать и подготовить к саммиту в Киргизии в следующем году решения об универсальных финансовых, юридических и административных условиях для приёма новых членов. При этом, разумеется, должны быть обеспечены коренные интересы государств – основателей ШОС, и решения таких вопросов должны приниматься неизменно консенсусно.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Председателя КНР Ху Цзиньтао за большую работу, которая была проделана и им лично, и всеми нашими китайскими друзьями и партнёрами в период китайского председательства.

Функции председательства в ШОС переходят Киргизии. Желаю нашим киргизским друзьям успеха в выполнении этой сложной и ответственной миссии. Со своей стороны готовы оказывать вам всю необходимую помощь и поддержку.

Благодарю вас за внимание.

Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества

7 июня 2012 года

6–7 июня 2012 года в Пекине состоялось заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация). В нём приняли участие Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, Президент Кыргызской Республики А.Ш.Атамбаев, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон, Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов.

На заседании председательствовал Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао.

В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС М.С.Иманалиев и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Д.М.Джуманбеков.

На заседании присутствовали и выступили главы делегаций государств – наблюдателей при ШОС: Президент Исламской Республики Иран М.Ахмадинежад, Президент Монголии Ц.Элбэгдорж, Президент Исламской Республики Пакистан А.А.Зардари, Министр иностранных дел Республики Индия С.М.Кришна, в качестве гостей председательствующего государства – Президент Исламской Республики Афганистан Х.Карзай и Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов.

Присутствовали также Специальный представитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Глава Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии М.Енча, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Т.А.Мансуров и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Н.Н.Бордюжа.

Состоялся обмен мнениями о текущей ситуации в регионе и мире в целом, по актуальным международным и региональным проблемам, а также о перспективах дальнейшего развития ШОС.

Отмечено, что создание и деятельность ШОС существенно способствует углублению регионального сотрудничества, укрепляет дружбу, добрососедство и взаимное доверие, открывает реальную перспективу гармоничного сосуществования государств-членов ШОС.

Оценка деятельности Организации и подходы государств-членов к дальнейшему совершенствованию практического сотрудничества и его форм отражены в Декларации глав государств – членов ШОС о построении региона долгосрочного мира и совместного процветания. В ней также зафиксированы общие взгляды государств-членов ШОС по вопросам укрепления межгосударственных отношений в условиях становления нового справедливого и демократического, многополярного мироустройства, их стремление к созданию пространства неделимой безопасности в мире, готовность продвигаться по пути инновационного и устойчивого развития, исходя из конкретных реалий своих стран, содействовать всеобщему прогрессу своим развитием, а также предпринятые для этого конкретные меры в сфере международного сотрудничества.

Утверждены Основные направления стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества на среднесрочную перспективу. Отмечено, что ШОС, являясь открытой и гармоничной организацией регионального взаимодействия с налаженной и действующей институциональной основой, стабильно функционирующими структурными органами, способствует укреплению добрососедских отношений между государствами-членами на благо общего процветания.

Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности Организации и Совета РАТС о работе Региональной антитеррористической структуры.

За прошедший период проведены заседание СГП ШОС (г. Санкт-Петербург, 7 ноября 2011 г.), совещания руководителей министерств и ведомств, отвечающих за вопросы ликвидации чрезвычайных ситуаций (г. Душанбе, 28 сентября 2011 г.), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г. Душанбе, 26 октября 2011 г.), министров транспорта (г. Москва, 28 октября 2011 г.),  руководителей антинаркотических ведомств (г. Пекин, 2 апреля 2012 г.), встречи Секретарей Советов безопасности (г. Пекин, 12 апреля 2012 г.), Председателей Верховных судов (г. Пекин, 23–25 апреля 2012 г.), руководителей высших органов финансового контроля (г. Шанхай, 23–24 апреля 2012 г.), Совещание министров обороны (г. Пекин, 24 апреля 2012 г.), заседания Совета министров иностранных дел (г. Пекин, 11 мая 2012 г.), Форума ШОС (г. Алматы, 23–24 апреля 2012 г.), встреча министров финансов и председателей центральных (национальных) банков (г. Пекин, 16–17 мая 2012 г.), совещания министров культуры (г .Пекин, 4–7 июня 2012 г.), встреча Генеральных прокуроров (г.Душанбе, 5–6 июня 2012 г.).

После саммита, посвящённого 10-летию ШОС, велась интенсивная совместная работа по основным направлениям политического, экономического и гуманитарного взаимодействия, которая принесла ряд конкретных результатов.

Главы государств констатировали тенденцию к обострению таких угроз, как терроризм, сепаратизм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков и трансграничная организованная преступность, а также проблем, связанных с дестабилизацией ситуации в различных регионах мира. На этом фоне весьма актуальной задачей продолжает оставаться активная политико-дипломатическая работа в деле предупреждения  кризисных ситуаций и совместного реагирования на них, включая деятельность по обеспечению безопасности.  

Утверждены новая редакция Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе, и Программа сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013–2015 годы, которые расширили правовую базу сотрудничества государств-членов в сфере безопасности.

Главы государств подчеркнули важность сотрудничества государств-членов ШОС в сфере обеспечения международной информационной безопасности; отметили целесообразность противодействия использованию  информационно-коммуникационных технологий в целях, противоречащих международному миру, стабильности и безопасности; условились содействовать выработке под эгидой ООН правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности.

Главы государств высказались за урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы исключительно политико-дипломатическими средствами.

Главы государств отмечают, что одностороннее и неограниченное наращивание ПРО одним государством или группой государств без учета законных интересов других стран может нанести ущерб международной  безопасности и стратегической стабильности во всем мире. Связанные с этим проблемы необходимо урегулировать политико-дипломатическими усилиями всех заинтересованных государств.

Главы государств отметили, что в развитии экономического сотрудничества в регионе были достигнуты значимые результаты. Выражена готовность и дальше прилагать усилия к созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций, наращиванию технико-экономического сотрудничества в несырьевых секторах экономики, противодействию незаконному перемещению товаров и защите интеллектуальной собственности.

Подчеркнута необходимость продолжения практических мер по развитию многостороннего сотрудничества в финансово-экономической сфере в регионе. В связи с этим отмечена важность механизма встреч министров финансов и председателей центральных (национальных) банков государств-членов для обмена опытом по обеспечению финансово-экономической стабильности в государствах ШОС и расширения финансово-банковского сотрудничества.

Главы государств-членов ШОС позитивно отметили проделанную работу по вопросам, связанным с изучением создания Фонда развития (специального счёта) ШОС и Банка развития ШОС, и поручили продолжить работу по указанным направлениям в целях ее скорейшего завершения.

Выражена готовность прилагать усилия к обеспечению энергетической безопасности на пространстве ШОС.

Подчеркнута необходимость скорейшего вступления в силу  Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в области сельского хозяйства, подписанного в июне 2010 года, с целью повышения эффективности взаимодействия в аграрном секторе.

Главы государств полагают, что серьезное внимание следует уделять укреплению сотрудничества в сфере культуры, науки и техники, инноваций, туризма, здравоохранения, в том числе в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на пространстве ШОС.

Государства-члены отметили, что успешное проведение Года добрососедства и дружбы ШОС способствовало дальнейшему укреплению дружбы и сотрудничества между ними.

Дана высокая оценка деятельности Секретариата и РАТС, являющихся эффективными органами, обеспечивающими бесперебойную работу ШОС, Делового совета, Межбанковского объединения и Форума ШОС, которым принадлежит важная роль в развитии потенциала экономического и научного сотрудничества.

В связи с развитием международной обстановки и увеличением объёма деятельности ШОС главы государств отметили целесообразность активизировать работу сторон и постоянно действующих органов ШОС по информационному сопровождению деятельности Организации с целью формирования объективного образа ШОС.

Государства-члены ШОС выступают за расширение взаимодействия на международной арене, усиление сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС, а также  с международными  и региональными организациями – ООН и её профильными структурами,  АСЕАН, СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС.

Принимая во внимание желание заинтересованных государств присоединиться к ШОС, государства-члены готовы продолжить работу по согласованию необходимых юридических, финансовых и административных условий для приема новых членов, решение по которому будет принято на основе консенсуса, и будут стремиться к скорейшему завершению этой работы.

Государства-члены будут продолжать линию на расширение международных связей ШОС, налаживание взаимодействия с другими многосторонними организациями и объединениями.

Главы государств приняли решения о предоставлении Исламской Республике Афганистан статуса наблюдателя при ШОС и Турецкой Республике – партнёра по диалогу ШОС.

Главы государств приняли решения о назначении Д.Ф.Мезенцева (Российская Федерация) Генеральным секретарём ШОС и Чжан Синьфэна (Китайская Народная Республика) Директором Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.

Главы государств дали высокую оценку председательству Китайской Народной Республики в ШОС и выразили признательность китайской стороне за гостеприимство, оказанное в ходе саммита в Пекине.

В соответствии с Хартией ШОС председательство в Организации на предстоящий период переходит к Кыргызской Республике. Очередное заседание Совета глав государств – членов ШОС состоится в 2013 году в Кыргызской Республике.

Рейтинг публикации:

25

Комментарии (0) | Распечатать

Добавить новость в: