Первый визит за пределами постсоветского пространства президент РФ Владимир Путин нанесет 1 июня в Германию. Но в целом он будет уделять больше внимания другим регионам, считает Инго Маннтойфель.
Тот факт, что президент России Владимир Путин прибудет в Берлин 1 июня для встречи с канцлером ФРГ Ангелой Меркель (Angela Merkel), призван подчеркнуть важную роль, которая отводится Германии в российской внешней политике. Однако немецким политикам не следует полагать, что Путин попросту продолжит внешнеполитический курс Медведева либо собственный, который он проводил до 2008 года. Нет, новый хозяин Кремля в ближайшие годы станет уделять меньше внимания Европе и всему Западу.
Европа важнее, чем США
Европа, в особенности Германия, останется главным ориентиром для российской экономики. В конце концов, Евросоюз является для России важнейшим торговым партнером. Поэтому Путин 1 июня сразу после переговоров с Меркель отправится в Париж на встречу с президентом Франции Франсуа Олландом. А двумя днями позже, 3 и 4 июня, в родном Санкт-Петербурге он будет принимать гостей 29-го саммита ЕС - Россия, в их числе - председателя Совета ЕС Хермана ван Ромпея и председателя Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу.
Инго Маннтойфель
Эти встречи отчетливо говорят о том значении, которое имеет для Путина Европа, в отличие от США, в которых он, судя по всему, окончательно разочаровался. Не случайно Путин в последний момент и не совсем вежливо отказался от возможности встретиться с Бараком Обамой на саммите "большой восьмерки" в Кемп-Дэвиде. Трудно было найти более явную форму, чтобы выразить свое недовольство.
За этим скрывается разочарование Кремля намерениями Вашингтона и при президенте Обаме продолжить развертывание нелюбимой Россией системы ПРО в Европе. Кроме того, Путин понимает, что Обама занят предвыборной борьбой и что сейчас и без того неблагоприятный момент для необходимых компромиссов. До президентских выборов в США в российско-американских отношениях наступило затишье. Однако не следует считать это сугубо тактическим ходом.
Путин будет увеличивать дистанцию от Запада. И не только потому, что он и его окружение недовольны постоянной критикой со стороны США и Европы по поводу дефицита демократии в России и авторитарной модели правления. Скорее, в центр российской внешней политики сдвигаются интеграционные усилия на постсоветском пространстве и укрепление отношений с Китаем.
Добро пожаловать в Москву
Уже несколько месяцев Путин активно продвигает идею Евразийского союза. Пока вступить в него, помимо России, согласились только Беларусь и Казахстан. Но то, что отношения на постсоветском пространстве вновь стали приоритетными для российской внешней политики, отчетливо проявилось сразу же после инаугурации Путина. Он отказался ехать на саммит "большой восьмерки", официально сославшись на занятость в связи с формированием нового правительства, однако нашел время встретиться с президентами Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Беларуси и Украины на неформальном саммите СНГ в Москве.
Путин хочет вновь крепче привязать к Москве политически и экономически бывшие советские республики. Ослабление позиций США и Евросоюза из-за экономического и финансового кризиса играет ему на руку. Поскольку американцы устали от глобальной борьбы с международным терроризмом, а европейская идея утратила привлекательность в результате кризиса в еврозоне, момент для усиления интеграции вокруг Москвы сейчас благоприятный.
Китайский фактор
По этим же причинам возрастает и роль Китая во внешней политике Москвы. Во-первых, в России считают, что потенциал для расширения российско-китайских экономических и торговых связей еще не исчерпан. Во-вторых, Китай играет все более важную политическую роль для Москвы, причем во многих отношениях.
Это и совместные дипломатические договоренности на глобальном уровне, как в случае с Сирией, и уже упомянутый проект интеграции в рамках Евразийского союза. В последние годы Китай активно продвигает свои интересы, прежде всего экономические, в Центральной Азии и тесно взаимодействует в области политики безопасности с Россией и другими бывшими советскими республиками в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Поэтому не случайно Путин сразу после своих "европейских" встреч отправится - через Узбекистан - в Пекин, где 5 и 6 июня в рамках ШОС проведет переговоры с председателем КНР Ху Цзиньтао. А на обратном пути в Москву совершит визит в Казахстан.
Политический график поездок Путина наглядно соответствует его программным внешнеполитическим заявлениям последнего времени. Даже если делать какие-либо выводы пока, конечно, рано, складывается впечатление, что Путин больше не ожидает много от Запада. Если это так, тогда европейскую политику в отношении России, сформулированную как "перемены через сближение", можно считать провалившейся.
Автор: Инго Маннтойфель, руководитель отдела Восточной Европы и главный редактор русской редакции DW
