Дмитрий Мосяков, заведующий Центром Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН: Цена вопроса

Обстановка вокруг оспариваемого сразу несколькими странами архипелага Спратли (по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море остается острой. После очередного инцидента, произошедшего 10 апреля, между китайскими и филиппинскими военными моряками, Пекин и Манила в который раз обменялись резкими дипломатическими нотами, где стороны подчеркнули, что острова является их «неотъемлемой территорией». 

Обстановка вокруг оспариваемого сразу несколькими странами архипелага Спратли (по-китайски Наньша) в Южно-Китайском море остается острой. После очередного инцидента, произошедшего 10 апреля, между китайскими и филиппинскими военными моряками, Пекин и Манила в который раз обменялись резкими дипломатическими нотами, где стороны подчеркнули, что острова является их «неотъемлемой территорией». Напомним, что корабль филиппинского ВМФ «Грегорио дель Пилар» задержал у рифа Скарборо, находящегося в 220 км от берегов Филиппин, китайские рыболовецкие шхуны, добывающие кораллы и занимавшиеся ловлей акул. Однако на помощь им пришли два патрульных корабля КНР, по сути, отбив у них рыбаков. Филиппинским морякам пришлось отойти, фактически отпустив «браконьеров». Заметим, что площадь спорного района составляет более 400 тысяч квадратных километров. Причем площадь суши (более 100 мелких островов, рифов и коралловых атоллов), не имеющей постоянного населения, составляет менее пяти километров. Большая часть из них едва возвышается над водой, да и то в момент отлива.

Острота спора объясняется не только важностью проходящих через этот район судоходных путей из Тихого в Индийский океан, но и богатством биоресурсов Южно-Китайского моря. Резкое обострение противостояния в последние годы объясняется обнаружением крупных запасов углеводородов на шельфе. Напомним, что конфликт как таковой начался после образования КНР, которая в 1950-е гг. приступила к экспансии в Южно-Китайском море, выдвинув претензии на архипелаг Спратли, часть которого удерживала профранцузская индокитайская администрация, и отобрав в 1974 г. Парасельские острова у Южного Вьетнама. После взятия коммунистами Сайгона, власти социалистического Вьетнама попытались восстановить «историческую справедливость». Однако в ходе конфликта 1988 г., унесшего жизни десятков военных с той и другой стороны, Китай показал свою силу на море, захватив ряд прежде удерживаемых вьетнамцами островков и потопив три вьетнамских сторожевика, потеряв один.

Китайские претензии на все архипелаги в Южно-Китайском море вызвали тревогу и на Филиппинах, претендующих на четверть островов Спратли. Опираясь на союз с США и на американское военное присутствие, Манила также приступила к захвату близких к ее берегам островков и рифов. Особенно это стало заметно уже в конце 1980-начале1990-хгг. Видя это, Пекин временно прекратил конфронтацию из-за Спратли с Вьетнамом и попытался создать вместе с ним единый «антиимпериалистический фронт». Впрочем, по сути, из этого почти ничего не получилось, поскольку для Ханоя куда опаснее глобальные амбиции Поднебесной, чем «местечковые» филиппинские. Наглядным тому подтверждением служит тот факт, что усиление противостояния с Китаем из-за Спратли происходит параллельно и по «вьетнамской линии». Не случайно, что в июне 2011 г. стороны направили в спорный район дополнительные силы ВМФ. Причем вьетнамский премьер Нгуен Тан Зунг 14 июня издал особый декрет о возможной мобилизации военных моряков из запаса на случай дальнейшего обострения конфликта с Китаем.

Казалось бы, огромный китайский ВМФ может легко справиться с военно-морскими силами Вьетнама и Филиппин, которые уступают ему по мощи в десятки раз. Однако ситуация для Поднебесной осложняется тем, что принадлежность архипелага оспаривают также Малайзия, Тайвань и Бруней. Большую часть Спратли контролирует Ханой (сохраняет военное присутствие на 21 островке и рифе), Китай, по разным данным, на восьми или девяти, Филиппины — на восьми, Малайзия — на трех. По одному объекту занимают Бруней и Тайвань. Впрочем, последний находится в наиболее выигрышном положении, контролируя ключевой и самый крупный остров Иту-Аба, превращенный Тайбэем в укрепленную военно-воздушную и военно-морскую базу. Поскольку большинство «островов» Спратли едва выступает над водой, почти все находящиеся здесь военные объекты в районе архипелага представляют собой небольшие коробки на сваях, над которыми гордо развиваются национальные флаги и где базируются защитники «исконных территорий».

Между тем, США намерены использовать спорный архипелаг для сдерживания растущих китайских амбиций. Тем более, что этому способствуют настроения противостоящих Пекину государств. Так, в июне 2011 г. Манила получила от госсекретаря США Хилари Клинтон особые гарантии защиты от Китая и начала вырабатывать с Вьетнамом единый фронт с целью противостояния «китайской угрозе». Параллельно происходит и постепенное сближение позиций между Ханоем и Вашингтоном. Разумеется, США не хотят прямого военного столкновения с Китаем и намерены удержать его с помощью небезуспешно создаваемой на наших глазах коалиции. Вашингтон прекрасно отдает себе отчет в том, что, даже объединив против Поднебесной всех претендентов на богатства Спратли, он не сможет остановить КНР. Поэтому США пытаются консолидировать все силы, заинтересованные в сдерживании Пекина. И резервы на этом направлении еще есть. Ведь установление полного контроля Китая над островами Южно-Китайского моря создает огромные проблемы для всего региона. Даже в Индонезии и Австралии растут опасения относительно того, что Китай использует Спратли как плацдарм для захвата крупных газовых месторождений на индонезийском шельфе и рывка в южный сектор Тихого Океана.

Не случайно, что в 2011 г. президент США Барак Обама договорился с австралийскими властями о резком увеличении американского воинского присутствия на Зеленом континенте, не скрывая, что эта мера направлена на обуздание китайских аппетитов. Вполне вероятно, что в спор может вмешаться и Япония, которая, отказавшись от архипелага на мирной конференции в Сан-Франциско в 1951 г., может вспомнить о том, что никому его так и не передала. Это было бы хорошим поводом для вмешательства в конфликт с целью не допустить усиления Китая на стратегически важных морских путях, по которым в Японию поступает сырье, включая нефть из Персидского залива. Установление над ними китайского контроля поставило бы под угрозу безопасность Японии. И наконец, самым важным приобретением в американской «обойме» является Индия, которая заявила в 2011 г. о своем намерении обосноваться в Южно-Китайском море всерьез и надолго, установив там свое постоянное военное присутствие, и отправила туда группу эсминцев УРО (управляемая ракетная оборона).

По версии Индии, в результате «военный флот Индии будет играть более заметную роль в регионе Юго-Восточной Азии, через который проходят стратегические судоходные линии». Фактически Дели, как один из главных конкурентов Китая, намерен помешать планам Пекина по расширению сферы своего влияния. И в этом отношении Индия находит взаимопонимание с другими участниками борьбы за Спратли. Так, вьетнамская сторона заявила о готовности предоставить для базирования индийского ВМФ свои военно-морские базы в Нхатранег и Халонге. Кроме того, Индия готова помочь Вьетнаму увеличить его военно-морскую мощь за счет постройки кораблей и подготовки военных моряков.

Таким образом, против Китая формируется коалиция, потенциально состоящая не только из стран-соседей, но и из крупных региональных держав, от Индии до Японии, под патронажем США. Что может Пекин этому противопоставить? Как вариант — дальнейшее усиление своих военно-морских сил, чреватое дополнительными оборонными расходами, и, как следствие, перегревом экономики. Нельзя исключать того, что Соединенные Штаты, не планируя переводить конфликт из-за островов Спратли в чисто военную плоскость, сознательно пытаются навязать Поднебесной дорогостоящую гонку вооружений, как это уже было в случае с Советским Союзом.

http://win.ru/geopolitika/1334639391