В понедельник Верховный суд подтвердил решения нижестоящих судебных инстанций от 2009 года о том, что ФРС должна в течение пяти дней раскрыть подробности предоставления кредитов терпящим бедствие банкам в апреле и мае 2008 года. Таким образом, впервые за 98 лет своего существования ФРС придется обнародовать конфиденциальную информацию о том, каким банкам была предоставлена помощь в рамках «дисконтного окна» — программы, позволяющей финансовым организациям в случае необходимости занимать деньги напрямую у ФРС по особой, так называемой дисконтной ставке. ФРС обязана обнародовать 231 документ, в котором будут названы как банки-заемщики, так и суммы полученных ими займов.
Сторонниками разглашения тайны выступали компания Bloomberg LP, которой принадлежит одноименное информагентство, и администрация президента страны Барака Обамы. В 2009 году федеральный суд Нью-Йорка удовлетворил иск корреспондента Bloomberg News Марка Питтмана, который требовал от ФРС в рамках закона о свободе информации раскрыть данные о получателях и условиях предоставления антикризисных кредитов в 2008 году.
Группа банков была недовольна решением суда и обратилась в Верховный суд, где и потерпела в понедельник поражение. Среди истцов были такие уважаемые финансовые институты, как Citigroup, Bank of New York Mellon, Bank of America, JP Morgan Chase, UBS и Wells Fargo. Их протест поддерживала ФРС, опасавшаяся, что разглашение информации может привести к потере доверия со стороны клиентов банков, получивших помощь, оттоку средств и даже краху некоторых финансовых институтов и дестабилизации отрасли.
Bloomberg изначально запрашивала также информацию о получателях помощи в рамках трех других программ ФРС. Данные по трем программам были обнародованы в декабре прошлого года, после того как летом были приняты новые правила о конфиденциальной информации в рамках закона Додда — Фрэнка. Впрочем, этот закон не означает, что любая информация должна быть раскрыта сразу же. Чтобы защитить отрасль от преждевременного раскрытия конфиденциальных данных, способных сильно повлиять на финансовую систему, в рамках этого закона было принято правило, позволяющее сделать это с отсрочкой.
Как заявил представитель ФРС Дэвид Скидмор, «ФРС намерена выполнить решение суда полностью и уже готовится к предоставлению информации».
Эксперты положительно оценивают решение Верховного суда. Как рассказал РБК daily аналитик Лондонской школы экономики Том Кирхмайер, он является сторонником раскрытия информации такого рода по истечении некоторого времени. «Обнародование данных о банках-заемщиках хоть и не нравится им самим, но необходимо, поскольку позволит объективно оценить правильность решений менеджмента», — отметил эксперт.
