Минздрав заподозрили в сговоре с крупнейшими поставщиками лекарств

В аппарате вице-премьера Игоря Сечина были проанализированы лекарственные госзакупки 2009 года. Было выявлено, что Минздравсоцразвития заключило контракты на поставку лекарств в сумме 31,1 млрд. рублей фактически без проведения торгов. Заявки от фармацевтических компаний подавались, но на аукцион являлась только одна из них. С ней-то по максимальной цене и заключался контракт на поставку лекарств.

“По результатам плановой проверки, проведенной Федеральной антимонопольной службой, фактов размещения Минздравсоцразвития России заказов без проведения торгов не выявлено”, — оборонялся источник “МК” в Минздравсоцразвития. Более того, добавил он, в результате этих самых торгов в 2009—2010 годах удалось сэкономить 3,6 млрд. бюджетных рублей. Между прочим, это более 10% от выделенной на эти цели бюджетных средств. Что касается процедуры проведения аукционов, то они признаются несостоявшимися, если в них участвовала только одна компания. Но по Закону о госзакупках единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта. Более того, как рассказали “МК” в Минздравсоцразвития, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан по Закону о госзакупках (от 2005 года) “передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта”. Цену на лекарство устанавливает государство. Фармацевтическое предприятие может только согласиться с ней или же предложить свою, но меньшую. Как разъяснили в министерстве, начальная цена взята не с потолка. Она рассчитана с учетом цен предыдущих аукционов. “Но даже когда начался шквальный рост цен на лекарства в 2008 году, Минздравсоцразвития начальную цену на аукционе выставляло ниже цены предыдущего аукциона”, — подчеркнули в ведомстве. С 1 марта 2010 года цены на жизненно важные и необходимые лекарственные средства регистрируются производителем в Росздравнадзоре (с 1 сентября 2010 года — в Минздравсоцразвития) и рассчитываются по специально разработанным методикам для зарубежных и отечественных компаний. Что же касается возможного сговора самих “фармацевтов”, то в ведомстве Татьяны Голиковой сообщили: “Минздравсоцразвития России не наделено полномочиями по раскрытию сговора участников размещения заказа”.

Суть спора между Сечиным и Голиковой “МК” объяснил источник, близкий к правительству. По его мнению, за фармсредства отвечают сразу два министерства. Минздравсоцразвития — за их распространение, Минпромторг — за производство. “Вот где-то на стыке в ситуацию и может вмешаться курирующий промышленность вице-премьер Игорь Сечин”, — продолжает наш собеседник. Но, по его словам, сам порядок на фармакологическом пространстве здесь скорее всего ни при чем. Он уверен, что дело не в экономике, а в политике вокруг фигуры главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой. И предрекает в скором времени передел рынка и крупных контрактов: “Слишком лакомый кусок”.

материал: Юлия Шестоперова

www.mk.ru

© 1919 – 2010  Редакция газеты «Московский Комсомолец»

Минздрав закупал лекарства без торгов

Сотрудники аппарата Игоря Сечина провели анализ закупок лекарств в Министерстве здравоохранения. По мнению аналитиков, министерство приобретало медицинские препараты без проведения торгов.

Министерство здравоохранения заключало контракты на поставку лекарств с ведущими фармацевтическими компаниями фактически без проведения торгов. Об этом говорится в справке, составленной аналитиками аппарата вице-премьера Игоря Сечина, сообщает газета «Ведомости».

По версии сотрудников аппарата вице премьера, Министерство здравоохранения заключило контракты на общую сумму в 31,1 млрд рублей фактически без проведения торгов. Контракты были заключены с рядом ведущих компаний российского фармацевтического рынка.

Четыре компании, принимавшие участие в закупках, по итога второго полугодия 2009 года вошли в первую десятку по объемам поставок лекарств по государственным заказам. Названия компаний изданием не приводятся.

Законные аукционы

Представитель Министерства здравоохранения Софья Малявина сообщила РИА «Новости», что нарушений законодательства при закупках лекарств в 2009 году не было. «Все аукционы проводились и проводятся четко в соответствии с законодательством о госзакупках», — отметила представитель министерства.

На сайте Минздравсоцразвития сегодня появилось сообщение об аукционах, проведенных а 2009 году. «Экономия финансовых средств по итогам проведенных аукционов в 2009 году составила 304,547 млн руб. Экономия по проведенным аукционам составляла по разным лотам от 0,5% до 34,5%», — сообщает пресс-служба министерства.

Дело о томографах

В середине августа разразился еще один скандал, связанный с деятельностью Министерства здравоохранения. Проверки контрольного управления администрации президента России в регионах выявили растраты при поставках в больницы дорогостоящих томографов.

Руководитель контрольного управления администрации президента Константин Чуйченко провел встречу с Дмитрием Медведевым, на которой доложил о результатах проверки. «Всего приобретено 170 томографов на общую сумму семь с половиной миллиардов рублей. И мы пришли к выводу о том, что бюджетные средства при закупках медицинского оборудования расходовались крайне неэффективно. Как правило, закупки производились по ценам, превышающим цены производителя в два-три раза», — приводит слова Чуйченко пресс-служба президента России.

По результатам проверок прокурорами внесено 73 представления об устранении нарушений закона, объявлено 35 предостережений о недопустимости нарушений закона, по инициативе прокуроров 19 лиц привлечено к административной ответственности, возбуждено 17 уголовных дел, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.

«Массовый характер приобрели мошеннические схемы, направленные на неправомерное увеличение стоимости медицинского оборудования с использованием расчетных счетов третьих лиц при проведении расчетов между заказчиками и поставщиками», — говорится в пресс-релизе ведомства.