История японских претензий на "Северные территории" - так в Японии называют Южно-курильские острова - насчитывает уже более 50 лет. Хотя еще в 1951 году Япония при подписании Сан-Францисского мирного договора с США не возражала против признания того, что острова у нее отторгнуты и соглашалась с тем, что она утратила "право голоса по окончательному решению вопроса об их принадлежности".
Однако, уже к середине 50-х годов, когда Япония и СССР восстановили дипломатические отношения и попытались подписать мирный договор, Япония вновь обрела право голоса по вопросу о принадлежности островов, и обладает этим правом до сего дня. Как полвека назад переговоры зашли в тупик, так они с тех пор из него и не выходили, мирного договора нет и до сего дня.
С одной стороны, 2 сентября 1945 года Япония подписала безоговорочную капитуляцию, с другой стороны, формального прекращения войны между нею и СССР (и Россией как правопреемницей СССР) так и не последовало. Более полувека имеет место международно-правовая раскоряченность.
Тем не менее до последнего времени эта раскоряченность хотя и не улучшала двусторонние отношения, но особо их и не ухудшала. Стороны по умолчанию признавали статус кво, ограничиваясь риторическими упражнениями. Нынешняя ситуация однако находится уже два ли не за гранью риторики. Во всяком случае, близко к той грани, которую переходить нежелательно.
После трехдневной неразберихи, в ходе которой было неясно, что же правительство Японии хочет сказать - правительственная канцелярия говорила то так, то эдак, - 24 ноября ясность все же наступила. Официальная бумага правительства гласила, что "Российская Федерация незаконно оккупирует четыре северных острова". МИД России ответило резкой отповедью - а куда деваться? - и теперь взаимоотношения между державами резко приморожены.
При этом Япония сильно ограничила и себе, и России возможность дальнейшего маневра. Японская манера ведения переговоров с СССР, а затем с Россией в качестве обязательного элемента предполагала включение вопроса о "Северных территориях" в любую повестку дня, о чем бы речь ни шла. Тем не менее одно дело, когда речь идет о ритуальном упоминании островов - что делать, если без этого нельзя? - другое дело, когда провозглашена формула "незаконная оккупация". Если незаконная оккупация, то надо либо освобождать оккупированные острова силой, либо выносить вопрос в СБ ООН, чтобы Россия прекратила незаконную оккупацию. Россия наложит вето, после чего островов не будет и переговоров по другим вопросам тоже не будет, ибо с такой заявкой неясно, как их вести.
Очевиден отход от прежней практики, когда в течение полувека хоть и по мелочам, но о чем-то удавалось договариваться.
Скорее всего, причина тут внутриполитическая. В этом году Либерально-демократическая партия, бессменно правившая Японией на протяжении полувека, утратила монополию на власть. К власти пришла оппоционная Демократическая партия. Можно говорить о том, как хорошо, что кончилась монополия, приводящая к застою, и восторжествовала сменяемость правительств. Теоретически это, наверное, хорошо, но практически это означает то, что новая метла, во-первых, считает своим долгом мести по-новому. Японские демократы и до выборов и после выборов сообщили много на ту тему, что при них все станет иначе. Во-вторых, новая метла метет не всегда по-умному -- главное, чтобы по-новому.
Застойная ЛДП достаточно давно пришла к выводу, что отказываться от претензий на острова нельзя - это называется "потерять лицо", и на Востоке это худший грех. В то же время сами острова не до такой степени нужны, чтобы ложиться за них костьми.
Более того: возвращение островов доставило бы Японии ряд проблем. Например, что делать с тамошним русским населением. Япония - это жестко мононациональная страна и очень своеобразная демократия. Этническим меньшинствам там не сказать, чтобы было очень уютно. Получить острова с населением и обходиться с русскими по-японски будет не очень прилично. Выселять нынешнее население в Россию - об этом еще нужно договариваться. Гораздо проще произносить ритуальные фразы, фактически ничего не делая для возвращения островов.
Но теперь у власти не партия застоя, а партия обновления, которая желает показать, что "мы все можем". Вот она и показывает. По известному и у нас принципу: "Прокукарекал, а там хоть и не рассветай".
Источник: vesti.ru.
Рейтинг публикации:
|
