Гладилин Иван
Переговоры между Россией и Украиной по украинской «трубе» и ценам на российский газ застопорились
До конца декабря «Газпром» и украинский «Нафтогаз» не подпишут соглашение по газу, объявил вчера вечером глава российского концерна Алексей Миллер по итогам переговоров с министром энергетики и угольной промышленности Украины Юрием Бойко. «Новогодних подарков не будет», - заявил Миллер на прошедшей в Москве встрече с представителями российских региональных СМИ.
А ведь еще совсем недавно «Газпром» отзывался об этих переговорах вполне благожелательно, давая понять, что они вполне могут завершиться до конца года подписанием новых газовых контрактов. Тот же тон превалировал и в заявлениях украинского премьера Николая Азарова. В ожидании новых цен на российский газ на Украине даже не торопились верстать бюджет на следующий год, а местные СМИ уже начали обсуждать детали комплексной договоренности, которая включает не только новую цену на газ, но и переуступку «Газпрому» права собственности на украинскую «трубу», ведущую в Европу. И вот – такой финал.
И, надо отметить, многие на Украине ему не только нисколько не огорчились, а даже обрадовались. Провал переговоров - это «хороший знак», счел бывший (2009-2010 гг.) заместитель министра иностранных дел Украины Валерий Чалый. «Сообщение из Москвы о «подарках», на мой взгляд, - это знак к тому, что сегодня нужно будет определиться, время колебаний закончилось. Для меня это хороший знак, так как завтра мы сможем понять позицию нашей официальной власти, я думаю, что она будет направлена больше к Европе», - сказал он в эфире 5-го канала в понедельник вечером.
Заявление Чалого прозвучало особо знаменательно на фоне начавшегося вчера же визита в Киев комиссара Евросоюза по вопросам европейской политики соседства Штефана Фюле. Тот прибыл на Украину, чтобы «расставить все акценты» накануне саммита «Украина-ЕС», который должен пройти в украинской столице 19 декабря и на котором официальный Киев намерен подписать, наконец, документы об «интеграции» Украины в Европу.
Вчера г-н Фюле три с половиной часа беседовал тет-а-тет с президентом Виктором Януковичем, а затем на полчаса отправился в СИЗО, где содержится экс-премьер Юлия Тимошенко. Общения с прессой по итогам «экстренного непубличного» визита еврокомиссара не предусмотрено, но очевидно, что от результатов бесед главного переговорщика ЕС по вопросам расширения Союза как раз и будет зависеть будущее «евроинтеграции» Украины. В свете этого поборников «евроинтеграции» может только порадовать «провал» газовых переговоров в Москве. Дескать, пусть будет хуже Украине – лишь бы она, порвав с Россией, направилась в сторону Европы.
Между тем, само слово «провал» вряд ли уместно для описания нынешнего этапа российско-украинских переговоров по газовым вопросам. Переговоры идут, порой, чуть ли не в ежедневном режиме, и стороны, судя по утечкам, просачивающимся в СМИ из источников, близких к переговорному процессу, уже о многом успели договориться. Но…
«На украинско-российском газовом фронте, где анонсировалось близкое «мировое соглашение», возможно, возникли определенные осложнения», - сообщила 9 декабря украинская газета «Зеркало недели». По данным издания, засекреченный проект межгосударственного украинско-российского «газового» соглашения передан на рассмотрение руководству и России, и Украины.
5 декабря, пишет издание, состоялась двухчасовая беседа Виктора Януковича с Николаем Азаровым, после которой украинский премьер вернулся в Кабмин «безумно раздраженным и растревоженным, поскольку он не желает брать на себя ответственность за «сдачу» украинской газотранспортной системы». Также издание сообщило, что на прошедшем 7 декабря заседании Кабмина Азаров дал распоряжение готовить «жесткий вариант» госбюджета-2012 - по цене импортированного газа не менее 400 долларов за тысячу кубометров.
О содержании секретного украинско-российского соглашения издание сообщает следующее: «На базе украинской газотранспортной системы планируется создать два совместных с «Газпромом» предприятия в пропорции 50 на 50. Первое совместное (газотранспортное) предприятие должно включать непосредственно магистральные (транзитные) газопроводы и подземные хранилища газа (ПХГ) Украины... Указанным документом предполагается, что на втором этапе - уже после начала работы газотранзитного СП - в состав его акционеров войдут и европейские энергетические компании. Можно не сомневаться, что в их числе будут исключительно дружеские «Газпрому» компании из Германии, Франции, Австрии или Италии. Поэтому запланированное «на потом» распределение процентов между учредителями газотранзитного СП (33% - «Газпрому», 33% - еврокомпаниям и 34% - «Нафтогазу») в действительности будет означать 66% - «Газпрому» и только 34% - «Нафтогазу». Следовательно, получается, что у «Газпрома» неформально будет полный контроль над газотранзитным СП. Первое СП также будет наделено исключительным, монопольным правом осуществлять транзит газа по территории Украины в Европу. Закрепление этого исключительного права за газотранзитным СП четко прописано в проекте газового соглашения и, соответственно, делает невозможным участие в транзите импортного газа какой-либо другой, третьей, стороны (или компании). За исключением... «дочек» самого газотранзитного СП, учреждение которых предусмотрительно запланировано проектантами настоящего соглашения. К газотранспортному СП переходят также функции диспетчерского управления магистральными газопроводами и ПХГ Украины. Второе СП (назовем его газораспределительным) планируется создать с «Газпромом» на базе внутренних газораспределительных сетей Украины, которые на сегодняшний день арендованы облгазами, но на самом деле, как и НАК «Нафтогаз Украины», принадлежат правительству Украины».
При этом, по данным издания, о цене российского газа в проекте соглашения речь вообще не идет. Этим вопросом, дескать, занимается отдельная, еще более засекреченная группа экспертов.
В завершение издание отмечает, что новое «газовое» соглашение является бессрочным, к тому же устанавливается запрет на его денонсацию. Однако заключенные 19 января 2009 года контракты между «Газпромом» и «Нафтогазом» при этом не аннулируются - просто их действие приостанавливается, но может быть возобновлено в случае, если «что-то или кто-то пойдет не так». Подчеркивается, что в случае возникновения разногласий между новым «газовым» договором и обязательствами Украины по другим международным договорам (в частности, по Договору об Энергетическом сообществе, членом которого Украина стала с 1 февраля текущего года), преобладающую силу будут иметь положения именно нового «газового» договора. Это практически выталкивает Украину из европейского газового пространства и ставит крест на европейской интеграции нашего государства, бьет тревогу украинское издание.
Подобные публикации «озабоченных» перспективой «сдачи» украинской «трубы» России, судя по всему, и застопорили российско-украинские переговоры. Украинское руководство, особенно в преддверии саммита «Украина-ЕС», решило повременить с оформлением соглашения по газотранспортному консорциуму. Результат – к Новому году Украине «подарков не будет».
Между тем, иного пути, как выходить на соглашение с Россией по «трубе», у Украины попросту нет. «Если сегодня наша ГТС в состоянии транспортировать 120 млрд кубометров, то при условии запуска Российской Федерацией «Северного» и «Южного» потоков через нашу систему будет проходить лишь 40 млрд кубометров голубого топлива. Это существенно затруднит содержание нашей газотранспортной системы в работоспособном состоянии. Очевидно, что у нас нет времени откладывать решение этого вопроса на будущее», - признал 9 декабря глава парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов. «Если мы и дальше будем рассматривать вопрос о будущем украинской ГТС в политической плоскости, - добавил он, - то через какой-то промежуток времени у нас ею будут заниматься не газовики, а металлоломщики».
Источник: km.ru.
Рейтинг публикации:
|
