Рекс Тиллерсон войдет в историю как единственный госсекретарь США, которого уволили буквально с помощью твиттера. Как отмечают американские журналисты, у Тиллерсона была ужасная неделя: его визит в Африку совпал со смертью его отца, а по пути домой он из твиттера узнал, что он Трамп его отправил в отставку, причем это произошло как раз после того, как самому Тиллеросну пришлось в Африке отдуваться и извиняться за то, что президент США назвал африканские страны буквально "говнодырами". Да, Трамп умеет быть благодарным, как мы видим.
Я понимаю желание российских журналистов шутить, что Госсекретаря США позорно уволили сразу же после его резких слов в адрес России в контексте отравления Скрипаля, но не стоит делать далеко идущих выводов из этого совпадения. Да, мысль о том, что Тиллерсона уволили за наезд на Россию и поддержку Терезы Мэй очень приятно тешит самолюбие, но не надо уподобляться западным журналистам, которые реально ищут руку Кремля в решении Дональда Трампа.
Надо смотреть на вещи трезво, помнить, что на земном шаре мы не одни, и что американская политика и политические решения существуют не только для того, чтобы как-то там взаимодействовать или враждовать с Москвой. Кстати, о предстоящей отставке Тиллерсона говорили еще осенью прошлого года, но тогда для этого, видимо, еще не сложились все условия. Вообще создается впечатление, что бывший глава Эксон Мобил на полном серьезе пытался послужить своей стране в роли госсекретаря и, насколько мог, пытался сгладить те острые углы, которые создавал сам Трамп своими несдержанными действиями, причем у самого Тиллерсона с Трампом были очень плохие отношения, и госсекретарь (который вообще-то сам очень богатый человек и бывший руководитель компании, которая по размеру в разы превосходит любой бизнес Трампа) не стеснялся высказывать президенту всё, что он о нем думает. Очень может быть, что известная, благодаря американским СМИ, история о том, что Тиллерсон назвал Трампа "*бнутым кретином" (f*cking moron) - является правдой, ну и соответственно такие отношения не могли закончиться хорошо.
То, что новым госсекретарем США станет руководитель ЦРУ и один из "ястребов" американской политики - это довольно плохо. Это не катастрофа, конечно, но скорее всего это предвестник довольно неприятных дипломатических сюжетов в российско-американских отношениях. Тиллерсон всё-таки играл роль ручного тормоза во внешней политики администрации Трампа и сейчас этого тормоза не будет, и это явно не повод для оптимизма. С другой стороны, ну что не было у Лаврова сложных партнеров для переговоров? Справится как-нибудь, тем более, что в пользу российской дипломатии хорошо работает железный принцип: кто не хочет разговаривать с Лавровым, будет разговаривать с Шойгу. Этот принцип сильно повышает склонность к диалогу даже у самых заядлых русофобов.
Кстати, я очень далек от мысли о том, что Помпео специально назначили для борьбы с Россией или из-за его каких-то очень страшных антироссийских взглядов. Судя по его цитатам, его взгляды не сильно отличаются от взглядов среднего американского политика и выделяются разве что профессиональных цинизмом, что легко объясняется его профессией. В остальном - обычный американский ястреб, который ненавидит буквально всех, то есть реально всех, кроме США и некоторых особо любимых американских стран-союзниц. Если посмотреть его высказывания не только о России, а вообще о мире, то там полный набор: Ким Чен Ыну было бы неплохо подстроить несчастный случай, Китай - враг, Иран - враг, вообще все плохие и всех надо мочить, без проявлений слабости. Миру от этого ничего хорошего не будет, но с другой стороны такой с позволения сказать "дипломат" вполне может сделать за нас всю работу по созданию большой, дружной и злой антиамериканской коалиции - от Азии и до Южной Америки. У Трампа как раз намечается торговая война с Евросоюзом и Китаем, так что чем агрессивнее будет американская дипломатия, тем хуже будет самим США. Если Вашингтон действительно думает, что пуп земли находится где-то рядом с Овальным кабинетом Белого дома, то пусть попробует действительно повоевать на несколько фронтов сразу. Вся мировая история как бы намекает на то, что это плохая идея, но Америка - это молодая империя, ей пофиг на чужой опыт.
Что до нового руководителя ЦРУ, то тут можно только поаплодировать Трампу. Назначить управлять ЦРУ Джину Хаспел - профессиональную тюремщицу, которая в секретной тайской тюрьме занималась пытками людей, похищенных ЦРУ - это очень сильный ход, который позволяет навсегда заткнуть рот любым сторонникам США, которые что-то нам рассказывают про права человека. Как правильно пишет Эдвард Сноуден в своем твиттере "Хаспел была ключевым звеном в программе пыток и ее юридическом прикрытии. Ее имя было в приказе с грифом "совершенно секретно", требовавшем уничтожения записей, чтобы их не увидел Конгресс".
Кстати, и Помпео, и Хаспел - сторонники системы тотальной слежки за американцами и расширения прав и возможностей американских репрессивных структур. Это все важно и вот почему. Весь остальной мир с Вашингтонскими ястребами как-нибудь справиться, а вот рядовым американцам предстоит жить в стране, напоминающей концлагерь. Если посмотреть каких позиций придерживаются назначенцы Трампа, то по большому счету бояться должны сами американцы - потому что администрацию Трампа постепенно заполняют люди, которые ни в грош не ставят их права, их свободы, их желание не ходить под слежкой всю жизнь. Ну а мы - счастливые люди, потому что нас с нашими "кинжалами" и другими "нежданчиками" никто точно даже и пальцем не посмеет тронуть.
Продолжается подбор команды Трампа для доктрины Трампа
- Автор: Дэвид Голдман
В течение первых месяцев работы сегодняшней администрации США было много разговоров про «Доктрину Трампа», но с тех пор они поутихли. Это показатель тупости официозных СМИ и рядов их экспертов, которые не сумели разглядеть отчётливые контуры новой американской внешней политики, какими они вырисовались последние несколько недель. Трамп продолжит нанимать и увольнять до тех пор, пока не найдёт людей, желающих проводить его политику в жизнь.
Что такое «Доктрина Трампа»? Во-первых, она резервирует использование американской военной мощи для жизненно важных интересов безопасности США, ища компромисс с конкурирующими державами — а именно Россией и Китаем — где такой компромисс возможен. Во-вторых, она ставит на первое место американское экономическое благополучие, включая первые серьёзные попытки за целое поколение, призванные отстоять американские компетенции в технологиях.
Это видно из отношения администрации к двум изгоям-выскочкам, Северной Корее и Ирану. Предлагая встретиться с Ким Чен Ыном, Трамп фактически предложил режиму в Пхеньяне шанс оставаться у власти в обмен на то, чтобы тот перестал угрожать своим соседям, и предложил Китаю возможность воспользоваться своими добрыми услугами, чтобы сдержать союзника-изгоя. Признание роли Китая как региональной державы подразумевается — пока Китай использует свою мощь для поддержания приемлемого статус-кво. Это означает признание китайской сферы влияния, при условии, что влияние Китая будет не опасным. В то же время Трамп предложит Китаю жёсткую конкуренцию по стратегическим вопросам экономики, что он дал понять, заблокировав намечавшееся поглощениеBroadcom’ом компании Qualcomm.
Кроме того, Вашингтон хочет вбить клин между Ираном и его ситуационной союзницей Россией, о чём я говорил в статье от 14 февраля. После того как администрация Джорджа У. Буша разрушила иракское государство, где доминировали сунниты, и толкнуло суннитов региона в объятия негосударственных игроков, Россия вошла в Сирию, чтобы сокрушить суннитский джихад, угрожающий распространить метастазы на российский Кавказ. Однако альянс между шиитским Ираном и Москвой непрочен, и Россия не заинтересована в имперском плане Ирана по созданию коридора от Афганистана до Ливана. Режим Асада в Сирии, поддерживаемый Иранским Корпусом Стражей Исламской Революции и шиитскими наёмниками из разных стран, произвёл величайшую этническую чистку в современной истории, переместив более 10 миллионов сирийцев и в нескольких случаях поселив на их место шиитов.
Трамп не намерен терпеть ядерный Иран, управляющий шиитской империей. Вашингтон не испытывает тревоги по поводу присутствия русских с Восточном Средиземноморье, и может быть расположен к уступкам по Крыму в обмен на сотрудничество по Ирану. Но Вашингтон не может оказать давление на Иран, не переколотив множество дипломатических горшков. Например, Соединённые Штаты мало что могут поделать, чтобы противостоять силе русских и иранцев в Сирии, не усиливая курдское ополчение и тем самым не приводя в бешенство Турцию. Но стоять в стороне, пока Турция осаждает курдский оплот в Африне в северной части Сирии, для Соединённых Штатов — глубокое унижение.
Уходящий госсекретарь Тиллерсон был неподходящим человеком для этой работы. Теперь он становится генеральным директором давно созданной компании, уменьшая количество врагов и умиротворяя большинство сторонников. В Турции расположена американская военно-воздушная база Инджирлик, и у её существования есть собственные сторонники в госдепартаменте и в Пентагоне. Точно так же и у Катара, в котором есть американская база. Всякий раз, когда клиент этих сторонников – например, Турция – поднимает достаточно шума, соответствующие персоны в Вашингтоне будут добиваться уступок.
Его обращение с истерикой Турции из-за поддержки Америкой преимущественно курдских приграничных вооружённых формирований поставило в неудобное положение Соединённые Штаты. В середине февраля президент Турции Эрдоган открыто пригрозил атаковать американских военных, затесавшихся в ряды курдского боевого крыла YPG, удерживавшего сирийский город Манбидж. В СМИ приводились слова американских командиров, предостерегающих Турцию держаться подальше, а Эрдоган пригрозил им «оттоманской пощёчиной». Тиллерсон отреагировал визитом в Анкару, стремясь «смягчить напряжённость», то есть принять турецкий ультиматум. Тем временем в ситуацию вмешались Асад и Россия как защитники курдов.
Турция считает перспективу появления курдского государства угрозой своему существованию. Так же считает и Иран, десятую часть населения которого составляют курды, живущие в основном на иранской границе с Турцией и Ираком. Этнические беспорядки — это рычаг, который США могут использовать, чтобы оказать давление на Иран, но не без ссоры с турками. Вашингтон должен определиться, какой интерес приоритетнее, и смириться с последствиями. Корпоративный стиль Тиллерсона — это стремиться умиротворить максимальное число клиентов, в конечном счёте не сделав счастливым никого, включая президента.
Как сообщается в ряде газетных статей, замена Тиллерсона на директора ЦРУ Майка Помпео предвещает менее примирительный подход к Турции.
Говорят, Тиллерсон был против и переноса американского посольства в Израиле в Иерусалим, столицу страны, предположительно потому, что это возмутило бы некоторые мусульманские страны (на самом деле, страны Залива — по большей части — восприняли этот шаг спокойно). Никакие другие действия со стороны президента не вызвали такого недоумения в иностранном дипломатическом корпусе, но его цель проста: Трамп послал сигнал о том, что Соединённые Штаты будут отстаивать интересы одного из своих ближайших союзников и в то же время консолидировать поддержку ключевой политической базы, американских евангельских христиан.
Трамп хочет насколько возможно ограничить американские внешние обязательства, в то же время решительно действуя для сдерживания ожидаемых стратегических угроз — например, Северной Кореи и Ирана. Его главная забота — благополучие Америки. Предложенное им повышение тарифов в 25% на импорт стали и 10% на импорт алюминия привлекло больше внимания, чем его вмешательство в сделку по поглощению компании Qualcomm, но последнее — намного более важный момент. Будут ли Соединённые Штаты производить больше собственного металла, не повлияет ни на судьбу американской экономики, ни на судьбу Канады, Мексики, Бразилии и Южной Кореи, — крупнейших экспортёров металла в США. А вот полупроводники повлияют. За последние 20 лет производство полупроводников ушло из Соединённых Штатов — и Тайвань, Южная Корея и всё больше и больше Китай, бросают вызов разработке американских полупроводников.
Это неэффективный способ защитить рабочие места американцев. Тарифы на сталь и алюминий были ошибкой, как я доказывал в статье от 2 марта. Они рассердили американских союзников и дали очень мало для занятости американцев. Защита американских технологий — совершенно другое дело. Китай импортирует чипов на четверть триллиона долларов ежегодно и упорно хочет производить их у себя в стране. Его аппетит к высокотехнологичным приобретениям огромен. В Китае есть несколько собственных превосходных компаний-производителей чипов — например, Canaan Creative — но относительно небольшому числу успешных китайских стартапов не достаёт глубины и размаха, чтобы бросить вызов Америке, Тайваню и Южной Корее в этой области. Обладание технологиями это, в конечном счете, самый важный источник экономического благополучия, и Трамп совершенно прав, защищая американское преимущество в этом.
Китайское и российское влияние у их собственных границ — это свершившийся факт, и администрация Трампа не имеет намерений попытаться открутить всё назад. В отличие от постоянного внешнеполитического консенсуса, которым руководствовался Вашингтон со времён администрации Клинтона и далее, у Трампа нет иллюзий в том, чтобы переформатировать мир по американскому образцу. Он определил ряд вопросов, представляющих критически важный интерес для американской политики, и направляет средства для их решения, в то же время занимая позицию благожелательного пренебрежения к остальному миру. У него мало настойчивости по отношению к Европе, которая не может осилить установленный для НАТО минимум в 2% ВВП на военные расходы, и мало интереса к грандиозным замыслам противостоять влиянию Китая в партнёрстве с Японией и Индией.
Присущий Трампу стиль управления расцвечен его жизненным опытом главы частной семейной фирмы, в которой генеральному директору нет необходимости идти на компромиссы и создавать коалиции. Но это не объясняет стремительной кадровой чехарды в его администрации. Проблема, скорее, в том, что трудно найти кого-то с таким резюме, которое прошло бы тщательное сито правящих кругов. Подвергать сомнению неминуемый триумф демократии и обоснованность национального строительства в годы, наступившие после окончания Холодной войны, означало немедленный конец карьеры. Чтобы получить докторскую степень по международным отношениям в престижном университете или назначение в Госдепартамент, Пентагон или ЦРУ, требовалось в это слепо верить.
И это не просто ситуация, когда император гол. В империи нет портных, как я озаглавил свою рецензию 2014 года на замечательную книгу Анджело Кодевильи «Создавать и сохранять мир».
Трампу трудно найти несистемных людей, желающих действовать в соответствии с Доктриной Трампа. Генерал-лейтенант Майк Флинн был таким несистемным — единственный высокопоставленный действующий сотрудник американских спецслужб, который пошёл против общепринятого мнения — однако недруги в разведывательном сообществе быстро с ним покончили. Приглашение топ-менеджера нефтяной компании на пост главы госдепартамента казалось отважным шагом, но, к несчастью, тот оказался мыслящим как принято. Директор ЦРУ Майк Помпео, бывший командир танка, бизнесмен и конгрессмен, — человек несистемный, у него хорошие отношения с президентом и он, наверное, больше подойдёт для его целей. Наверное, президенту потребуется ещё больше кадровых перестановок, прежде чем он соберёт правильную команду.
