Предполагается, что в их число не входят Россия, Китай, Иран, Андорра или Монако (если только обеспечение безопасности глобальных казино не стало новым национальным приоритетом нашего капиталиста-президента, владельца казино). Но всё же это свидетельство крупной ставки, сделанной американским казино-капитализмом в недавние годы — что элитные специальные войска могли бы сделать то, что остальные войска США не могли: в действительности достичь победы в одном или двух конфликтах.
Подумайте о Командовании сил специальных операций (КСО, англ., SOCOM) , как выигрывавших в эти годы в лотерее. От тысяч элитных войск в 1980-е их численность резко взлетела до 70 000 в настоящее время — крупнее, чем армии многих стран, причем в любой момент времени 8 000 из них проводят рейды, тренируются и служат советниками за рубежом. На самом деле в наши дни имеет смысл делать ставку на то, что если где-либо усиливается американская война, они впереди и в самом центре. Например, год назад в Сирии было, вероятно, 50 представителей сил специальных операций, помогавших различным анти-ИГИЛовским силам. Теперь, поскольку усиливает борьба за "столицу" ИГИЛ* Ракку, их число выросло до 500 и продолжает расти. (Нечто подобное верно и для Ирака и, без сомнения, после того, как Пентагон разместит свой недавний состав мини-наращивания в Афганистане в ближайшие месяцы, то же будет и в этой стране.)
Что касается денег, то КСО в пентагоновской версии рулетки явно выиграло. (Конечно, в этой версии все выигрывают, пусть даже некоторые существенно больше, чем другие). С 2001-го по 2014-й бюджет сил специальных операций вырос на весьма нескромные 213% и продолжает расти.
Есть лишь одна категория, в которой силы специальных операций никоим образом не выигрывают, и это предмет статьи постоянного автора TomDispatch Ника Тёрса об операциях КСО в глобальном масштабе. Я говорю о реальных победах, это не совсем выигрышная категория для войск США в 21 веке. И кстати, с учётом астрономического роста численности и случаев использования американских сил специальных операций и их центральной роли в войсках США в прошедшие 16 лет, разве не удивительно, что лучший репортаж об этом явлении невозможно найти в ведущих СМИ, а только в статьях Тёрса на TomDispatch?
Том. * * *
На рукавах у них нашивки, где можно прочитать "специальные силы", "рейнджер", "воздушный десант". И вскоре их флажок — "цветов" Третьего батальона 7 группы сил специальных операций армии США — украсит "Bandera de Guerra", колумбийская боевая награда.
"Сегодня мы вспоминаем шестнадцать лет борьбы против наркотиков на церемонии, где все колумбийцы смогут признать трудную работу специальной бригады борьбы с наркотрафиком" — сказал в декабре прошлого года полковник Уолтер Джименес, командир колумбийской военной специальной бригады по борьбе с наркотиками. Самые элитные войска Америки, силы специальных операций (ССО, англ. SOF), работали с этим колумбийским подразделением с момента его создания в декабре 2000 года. С 2014-го четыре группы бойцов сил специальных операций осуществляли непрерывный мониторинг бригады. Теперь они за это вознаграждены.
В части принятой в 1990-е программы борьбе с наркотиками и с терроризмом стоимостью $10 миллиардов усилия сил специальных операций в Колумбии оказались чрезмерно раздутой американской историей успеха. Исследование Корпорации РЭНД 2015 года выявило, что программа "представляет собой длительное партнёрство сил специальных операций, которое помогло укрепить относительно профессиональные и способные силы специальных операций". А пока производство коки в той стране взлетело во много раз. В самом деле, именно это и обещал американский "План Колумбия" в итоге и последовавшие благодаря ему усилия. "За длительный период мы можем ожидать более эффективное уничтожение наркотиков и усиление барьеров нелегальным поставкам наркотиков", — предсказал в январе 2000 года президент Билл Клинтон.
Однако сегодня более 460 000 акров сельхозяйственных земель Колумбии покрыты плантациями коки, больше, чем в 1980-х — во времена зенита славы печально известного кокаинового короля Пабло Эскобара. Число смертей от передозировки кокаина в Соединённых Штатах тоже достигло 10-летнего максимума, и впервые потребление кокаина молодежью выросло на 61% по сравнению с 2013 годом. "Недавние исследования заставляют предполагать, что потребление кокаина может вновь стать тревожным симптомом для здравоохранения США", пишут исследователи управление службы лечения наркотической зависимости и психических расстройств США. Исследование опубликовано в декабре 2016 года — сразу после того, как "зелёные береты" присутствовали на церемонии в Колумбии. Кокаин, как пишут авторы исследования, "возможно, возвращается".
Колумбию вряд ли можно считать аномалией, когда речь идёт о развёртывании сил специальных операций США — или результатах, которые за этим последовали. При всём их оснащении, тактических навыках, умениях и боевых достижениях, способность сил специальных операций США добиться решительных и длительных успехов — стратегических побед, которые пошли бы на пользу национальным интересам США — оказались исключительно ограничены, что раскрыли реальные события от Афганистана до Ирака, Йемена и Филиппин.
Вина за это лежит не на самих подразделениях, а на правящих политических и военных кругах, которые зачастую оказывались лишёнными стратегического видения и не вели крупных войн с 1940-х. В эту дыру силы США проваливаются снова и снова. Если командиры сил специальных операций и могут высказать озабоченность из-за темпа операций и перегрузок, они не могут разрешить более крупный вопрос относительно смысла существования сил специальных операций, а в это время контролирующие круги Вашингтона, а именно комитеты по вооружённым силам Конгресса и Сената, постоянно терпят неудачу в том, чтобы поставить жёсткий вопрос о стратегической полезности сил специальных операций Америки.
Силы специальных операций на поле боя
"Мы действуем и сражаемся во всех уголках мира", хвастается генерал Раймонд Томас, глава Командования сил специальных операций США. "День за днём материально и морально мы поддерживаем развёрнутые войска или отряды передового базирования приблизительно численностью 8 000 солдат в более чем 80 странах. Они проводят весь спектр миссий SOF и в боевых, и в небоевых ситуациях. Однако это количество лишь дает намёк на истинный размер и масштаб глобальных усилий сил специального назначения. В прошлом году самые элитные силы Америки провели миссии в 138 странах — около 70% стран на планете, судя по цифрам, предоставленным TomDispatch Командованием сил специальных операций США. На середину 2017 года американские коммандос уже развёрнуты в ошеломляющем числе — 137 странах, по словам пресс-секретаря КСО Кена МакГроу.
Перед Командованием сил специальных операций стоит задача проведения 12 ключевых миссий, от противо-партизанских и боевых действий в тылу противника с применением специальных видов оружия и тактики до освобождения заложников и противодействия распространению оружия массового уничтожения. Анти-террористические действия — борьба с теми, кого командование называет насильственными экстремистскими организациями (НЭО) — может, однако, оказаться тем, из-за чего элитные силы Америки стали лучше всего известны в эру после событий 9/11. "Угроза, которую представляют НЭО, остаётся высшим приоритетом для КСО и в смысле центра внимания, и в смысле усилий", говорит Томас.
"Силы Специальных Операций прикладывают ключевые усилия или определяющую поддержку операциям США против НЭО в Афганистане, Сирии, Ираке, Йемене, Сомали, Ливии, к югу от пустыни Сахара, на Филиппинах, в Центральной и Южной Америках — по сути повсюду, где надо искать аль-Каиду и ИГИЛ..."
Больше всего персонала развёрнуто на Ближнем Востоке. Значительно их число составляют советники иракских правительственных сил и иракских курдских солдат, равно как и советников боевиков курдских подразделений YPG и различных этнических арабских подразделений в Сирии, по данным ведущего аналитика международной политики Корпорации РЭНД Линды Робинсон, которая в начале этого года провела семь недель в Ираке, Сирии и соседних странах.
Во время посещения иракской Кайяры — района подготовки кампании по освобождению из-под контроля боевиков ИГ Мосула, бывшего прежде вторым по величине города Ирака, — Робинсон "видела недавно дислоцированную американскую медсанчать и размещённое в палатках отделение интенсивной терапии на его базе". В миссиях, о которых сообщают нечасто, хирурги, медсестры и другие специалисты сил специальных операций используют свои умения для работы на далёких полях сражений не только для спасения американских жизней, но и представителей союзнических сил, у которых медицинские возможности ограничены. Например, недавно хирургическая бригада воздушных сил специальных операций провела восемь недель в неназванном месте на ирако-сирийском театре военных действий, оказывая помощь 750 раненым. Работая в заброшенном одноэтажном доме и слыша шум сражений, особо подготовленные рядовые авиации работали с 19 случаями массовых потерь и с более чем с 400-ми огнестрельными или минно-взрывными ранениями.
Когда они не спасают жизни в Ираке и Сирии, элитные силы США часто втянуты в действия обратные. "ССО США... доверена новая роль координационной поддержки огня", писала Робинсон. "Огневая поддержка даже более важна для Сирийских Демократических Сил, вооружённых лёгким оружием нерегулярным отрядам, которые составляют основные наземные силы, сражающиеся с ИГИЛ в Сирии". На самом деле видеокадры прошлого года, проанализированные "Вашингтон Пост", показывают представителей сил специальных операций, "действующих в качестве наблюдателей воздушных ударов, выполненных ударным штурмовиком А-10" с целью поддержки Сирийских Демократических Сил, сражающихся за город Шадади.
Африка сегодня на втором месте, когда речь идёт о развёртывании подразделений сил специальных операций из-за экспоненциального роста количества миссий на континенте в последние годы. Всего 3% американских коммандос, в 2010 году откомандированных за море, отправились в Африку. Теперь же по данным КСО их число составляет более 17%. В прошлом году силы специальных операций были развернуты в 32-х африканских странах, это 60% стран на континенте. Как я недавно писал в VICE News, в каждый отдельный момент времени "морские котики", "зелёные береты" и другие сегодня проводят почти 100 миссий в 20 африканских странах.
Например, в мае "морские котики" занимались "операциями по поддержке и инструктажу" членов сомалийской армии и оказались под огнём. Был убит Кайл Милликен, а ещё двое ранены во время перестрелки, в которой также, по словам пресс-секретаря АФРИКОМ Робина Мака, погибли трое боевиков аль-Шабаб. Подразделения США также были развернуты в Ливии с целью сбора разведданных для проведения возможных ударов по отрядам ИГИЛ. Хотя операции в Центральной Африке против жестоких боевиков Господней армии сопротивления, терроризировавших регион в течение десятилетий недавно сошли на нет, по сообщениям ещё в апреле американский коммандос убил члена группировки.
Весенние сборы
То, что генерал Томас называет "выстраиванием возможностей стран-партнёров", формирует хребет глобальной активности командования. День за днём самые элитные американские войска проводят учебные миссии с целью оттачивания своего мастерства, мастерства своих союзников и марионеточных сил по всей планете.
Например, в январе "зелёные береты" и японские десантники провели воздушные учения вблизи японской Тибы. В феврале "зелёные береты" были замечены в центре подготовки Санаа на северо-западе Сирии, они были советниками пополнения Военного совета Манбиджа, женских боевых отрядов курдов, арабов, христиан, туркмен и езидов. В марте "зелёные береты" на снегоходах присоединились к местным войскам на зимних военных учениях в финской Лапландии. В том же месяце представители сил специальных операций и более 3 000 солдат из Канады, Чехии, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Косово, Латвии, Македонии, Нидерландов, Словении и Соединённого Королевства принимали участие в тактических учениях в Германии.
В водах у берегов Кувейта силы специальных операций присоединились к элитным подразделениям Совета по Сотрудничеству стран Персидского залива при проведении учений, моделирующих быстрый ответ на захват нефтяного танкера. В апреле подразделения отправились в Сербию провести учения вместе с местным анти-террористическим подразделением. В мае бойцы многонациональной оперативной группы по проведению специальных операций в Ираке провели учебную подготовку с иракскими силами специальных операций под Багдадом. В том же месяце 7200 человек военнослужащих, в том числе пилоты специальных тактических ВВС США, итальянские силы специальных операций, члены иорданских сил специального назначения, принимавшие учения, и войска ещё более чем дюжины других стран принимали участие в учениях "Нетерпеливый Лев" (Eager Lion), отрабатывая весь спектр задач, от штурма сооружений до кибер-обороны. Со своей стороны группа "морских котиков" провела подводные учения вместе с греческими силами специальных операций в греческой бухте Суда, а другие присоединились к войскам НАТО в Германии на учениях "Скрещённые сабли" (Saber Junction) 2017 года по подготовке наземных операций, включая имитацию "операций в тылу врага" на "модели посёлка европейского типа".
Хэш-тэг "Победа"
"Мы находимся на передовой операций по национальной безопасности все прошедшие три десятка лет, включая последовательные военные действия в прошедшие пятнадцать с половиной лет", заявил в прошлом месяце от лица КСО Томас подкомитету по возникающим угрозам и потенциалу для их отражения комиссии палаты представителей по делам вооружённых сил. "Этот исторический период стал фоном для наших величайших успехов, равно как и источником наших величайших проблем, которые заключаются в непрерывной готовности этих великолепных сил". Но при всей их великолепности и всех успехах, всех праздничных церемониях, на которых они присутствовали, те войны, интервенции и другие действия, где они служили "остриём американского копья", по большей части потерпели неудачу, были на грани краха или провалились.
После первоначального оперативно-тактического успеха в Афганистане сразу после нападений 9/11, элитные силы Америки стали жертвами провала Вашингтона в объявлении победы и возвращении домой. В результате последние 15 лет американские коммандос в этой стране прочёсывают дома, наводят авиаудары, готовят местные воинские формирования и ведут неустанную борьбу против растущего списка террористических группировок. При всех их усилиях, равно как и усилиях их боевых собратьев из обычных войск и местных афганских союзников, война теперь, по словам высокопоставленного командира на Ближнем Востоке, стала "тупиковой". Это вежливое определение того, что выяснено в недавнем докладе Конгрессу Специальным генеральным инспектором по восстановлению Афганистана: территория спорных районов или районов, находящихся под "контролем повстанцев или их влиянием" выросла в 2015 году уже на значительные 28%, до 40% территории страны.
Война в Афганистане началась с усилий по захвату или убийству лидера аль-Каиды Усамы бин Ладена. Провалив ту миссию после событий 9/11, американские элитные силы потратили всё следующее десятилетие на то, чтобы решить его судьбу. Наконец, в 2011 году "морские котики" загнали его в старое логово в Пакистане и застрелили. С тех пор сотрудники спецподразделений, выполнившие операцию и сторонники применения силы в Вашингтоне (не говоря уж о Голливуде) назойливо расхваливают этот единственный тактический успех.
В интервью Esquire Роберт OНейл, морской котик, который послал две пули в голову бин Ладена, подтвердил, что он пришёл к морским котикам из-за чувства разочарования после гибели домашнего питомца, похожего на щенка поросенка. "Вот причина, по которой аль-Киада должна быть уничтожена, — пошутил он, — моё сердце было разбито". Но аль-Каида не была уничтожена — до этого далеко, по словам Али Суфана, бывшего специального агента ФБР и автора "Анатомии Террора: от смерти бин Ладена до усиления влияния ИГ". Как он недавно отметил, "Если на момент событий 9/11 в аль-Каиде было несколько сотен боевиков и все они были в одной стране, то сегодня у них множество безопасных убежищ по всему миру". На деле, он указывает, террористические группы после смерти бин Ладена лишь увеличили численный состав.
Год за годом состав сил специальных операций США обнаруживает, что сражается с новыми волнами повстанцев на всех континентах, в том числе и с террористическими группировками, не существовавшими до событий 9/11. Все американские солдаты, погибшие в 2017 году в Афганистане, по сообщениям, сражались с ветвью ИГ, которая начала действовать там всего лишь два года назад.
Вторжение США в Ирак, если взять другой пример, привело к головокружительному росту связанных с аль-Каидой группировок, что в свою очередь привело Объединённое командование специальных операций — элиту элит американских сил спецопераций — к созданию подлинной машины преследования, заточенной на убийство руководителя Абу Мусаба аль-Заркави и уничтожение организации. Как и с бин Ладеном, бойцы сил специальных операций в конце концов нашли и уничтожили Заркави, в процессе разгромив его организацию, но она так и не исчезла. Уцелевшие закалённые в боях боевики позже сформировали ИГ и сделали то, что никогда не смогла бы сделать аль-Каида — захватить и удерживать огромные территории в двух государствах. В то же время сирийская ветвь аль-Каиды выросла в отдельную силу составом более 20 000 человек.
В Йемене после более чем десятилетия участия сил специальных операций в боестолкновениях низкой интенсивности страна балансирует на грани коллапса, столкнувшись с войной с саудовцами, поддерживаемыми США. Непрерывные миссии сил специальных операций в той стране, интенсивность которых недавно усилилась, по-видимому, никак не изменили ситуацию. Аналогично и в Сомали на Африканском Роге элитные силы Америки остаются втянуты в бесконечную войну с повстанцами.
В 2011 году президент Обама начал операцию "Точный компас" (Observant Compass), направив силы специальных операций в Центральную Африку помочь захватить или убить Джозефа Кони и уничтожить его смертоносную Господню армию сопротивления, насчитывавшую тогда по оценкам от 150 до 300 вооружённых боевиков. Более, чем через полдесятка лет и потраченных почти $800 миллионов, 150 американских коммандос были этой весной выведены, американские чиновники присутствовали на церемонии празднования окончания миссии. Однако Кони вовсе не был захвачен и не был убит, его Армия теперь насчитывает от 150 до 250 боевиков; по сути, она осталась той же величины, как и когда начиналась операция.
Эта череда тщетных усилий распространяется и на Азию. "Силы специальных операций США много лет обеспечивали поддержку и помощь на юге Филиппин по просьбе нескольких различных администраций Филиппин", указала в начале этого месяца пресс-секретарь посольства США в Маниле Эмма Нейги. И в самом деле, более чем десятилетние усилия сил специальных операций там рекламируются, как крупный успех. Операция "Несокрушимая свобода — Филиппины", как писала аналитик РЭНД Линда Робинсон в конце прошлого года в пентагоновском журнале Prism, "были нацелены на то, чтобы дать возможность филиппинским силам безопасности воевать с международными террористическими группировками в неспокойном южном регионе Минданао".
Доклад РЭНД 2016 года, соавтором которого была Робинсон, делает вывод, что "действия Сил специальных операций США позволили филиппинскому правительству существенно снизить международную террористическую угрозу на юге Филиппин". Однако в мае этого года исламисты-повстанцы захватили город Марави, главный городской центр Минданао. Они удерживали части города многие недели, несмотря на решительные атаки филиппинских войск, поддерживаемые силами специальных операций США. В ходе боёв огромные районы города были превращены в руины.
В пролёте
Элитные силы США, сказал генерал Томас членам Конгресса в прошлом месяце, "полностью привержены победе в нынешних и будущих сражениях". В реальности же от одной войны к другой, от интервенции к интервенции, от торжественной церемонии Бригады по борьбе с наркотиками в колумбийской Флоренсии и до окончания охоты на Кони в Обо, (Центрально-Африканская Республика), замечательно мало свидетельств того, что длительные усилия сил специальных операций приводит к стратегическим победам или улучшают национальную безопасность. И всё же, несмотря на грубую реальность, силы специальных операций Америки и их миссии лишь растут.
"Мы... благодарны за поддержку Конгресса в требуемом обеспечении, что, в свою очередь, дало нам КСО, соответствующую всем нынешним и длительным угрозам, с которыми сталкивается страна", сказал Томас в Комитете Сената по вооружённым силам в мае этого года. Ресурсы действительно готовы и доступны. Ежегодный бюджет КСО подскочил с $3 миллиардов в 2001 году до более, чем $10 миллиардов сегодня. Однако серьёзный контроль отсутствует. Ни один человек из Комитетов Сената или Конгресса по вооружённым силам не задал вопрос, почему после более чем 15-ти лет постоянных боевых действий победы в "нынешней борьбе" оказались столь эфемерны. Никто не допустил, что "поддержку" Конгресса следует пересмотреть в связи с неудачами от Афганистана до Ирака, от Колумбии до Центральной Африки, от Йемена до юга Филиппин.
В дни ухода администрации Джорджа Буша силы специальных операций были, по сообщениям, развернуты в почти 60 странах по всему миру. К 2011 году при президенте Бараке Обаме их число подскочило до 120. За первые полгода администрации Трампа американские коммандос направлены в 137 стран, причём элитные войска теперь втянуты в конфликты от Африки до Азии. "Большая часть подразделений сил специальных операций привлекается в разумных рамках", сказал в прошлом месяце Томас членам Комитета по вооружённым силам Конгресса. На деле нынешние и бывшие коммандос уже некоторое время бьют тревогу из-за уровня нагрузки на подразделения.
Уровень развёртывания и отсутствие значимых стратегических результатов, однако, не привели Вашингтон к тому, чтобы поставить фундаментальные вопросы о методах использования США своих элитных сил, и ещё менее того о причинах существования КСО. "Мы — команда в состоянии войны и останемся таковой в обозримом будущем", объяснял глава КСО Томас Комитету по вооружённым силам Сената. И ни один член комитета не спросил, почему и до каких пор.
Примечание:* — организация, запрещённая в РФ.
