В Кремле прошли переговоры Владимира Путина и Си Цзиньпина, по итогам
которых стороны подписали сорок документов. Сотрудничество Китая и
России некоторые эксперты считают беспрецедентным, а партнёрство двух
государств определяют как противостояние «американской экспансии».
Во
вторник прошли полноформатные переговоры президента РФ и председателя
КНР, по итогам которых стороны приняли два заявления и подписали сорок
документов. По словам В. Путина, которые приводит
РИА «Новости» , визит главы КНР стал центральным событием года для двух государств.
Основная часть разговора была посвящена экономическому
сотрудничеству. «Отметили, в частности, что товарооборот в этом году,
как и в прошлом, продолжает расти, — рассказал на пресс-конференции
российский лидер. — В 2016 году его объём увеличился на 4% и составил 66
миллиардов долларов, а за четыре месяца этого года прирост заметно выше
— 37% (24,5 миллиарда долларов)». Президент отметил, что «Газпром»
продолжает согласовывать с Пекином параметры поставок газа по китайскому
маршруту. Кроме того, Путин пообещал поддержать проект «Один пояс —
один путь». Также он отметил, что Россия увеличит поставки пшеницы в
Китай. Затронуты были и другие темы, в т. ч. космическое сотрудничество.
Что
касается внешнеполитической части беседы, то на переговорах шла речь о
корейском урегулировании. Обе стороны выступают против размещения систем
ПРО «THAAD» в Северо-Восточной Азии. Кроме того, Москва и Пекин
призвали КНДР наложить мораторий на испытания, а Южную Корею и США —
приостановить проведение региональных учений.
После переговоров,
на которых «бессчётное число раз прозвучали такие слова, как «вековая
дружба», «всеобъемлющее партнёрство» и «стратегическое взаимодействие»,
отмечает в
«Московском комсомольце» Елена Егорова, Владимир Путин пригласил коллегу на церемонию награждения высшей наградой России. Цитируются слова президента:
«Орден Андрея Первозванного — свидетельство признания ваших выдающихся
заслуг в укреплении дружбы между народами двух стран. Свой первый
зарубежный визит в качестве главы Китая вы совершили в 2013 году именно в
Россию. Такие жесты дорогого стоят — мы это прекрасно понимаем и можем
оценить.»
В современной истории России этот орден
вручался редко. Например, он есть у Михаила Горбачёва, у Сергея Шойгу.
Си Цзиньпин стал шестым, а из лидеров иностранных государств — третьим
лицом, удостоенным в современности столь высокой государственной
награды. В историческом же контексте компанию Си Цзиньпину составил
Наполеон, получивший орден в 1807 году.
Насколько может быть
равноправным партнёрство КНР и РФ? Ведь рядом с Китаем российская
экономика смотрится бледно. ВВП России в 2016 году составлял 1,268 трлн.
долларов, а Китая — 10,73 трлн. Динамика экономического роста
соответственно: —0,6% у России и +6,7% у Китая). Разница в числах
заставила задуматься экспертов. Обозреватель
«Би-би-си» Михаил Смотряев побеседовал с завсектором экономики и политики Китая
ИМЭМО и. Примакова Сергеем Лукониным и замдиректора института стран Азии
и Африки МГУ Андреем Карнеевым.
Луконин полагает, что сфера
российско-китайского сотрудничества в экономике сужается. Пекину
доступны все технологии, имеющие критическое значение, которыми должна
обладать сверхдержава; Китай может делать всё сам («с той или иной
степенью качества или научно-технического прогресса»).
Что же
касается сотрудничества по «Шёлковому пути», то, несмотря на подписанные
документы, оно пока идёт «достаточно тяжело». Основная проблема: РФ и
КНР до сих пор не совсем точно понимают, чего хотят друг от друга. «И
когда мы начинаем думать, чего бы нам хотелось от Китая: инвестиций,
финансовой помощи, оказывается, что Китай это предоставить не может», —
резюмирует эксперт. Конечно, Россия поставляет ресурсы в Китай, но
Россия — поставщик не единственный.
Карнеев считает, что налицо
«нарастающий контраст между совокупными возможностями Китая и России».
Однако, «как бы ни был велик этот дисбаланс, прежде всего
демографический, но и в области экономики тоже, это не становится
преградой дальнейшему развитию отношений»; в мировой экономике и
политике «почти никогда не бывает равных по весу партнёров или
союзников».
По словам эксперта, нынешние отношения России с
Китаем неслучайно укладываются в формулу «стратегическое партнёрство», а
не «военно-политический союз». Последнее не было бы в интересах Китая и
России.
«Что же касается противостояния
США, то, конечно, такие ноты звучат — дескать, мы объединились с Китаем,
чтобы противостоять Америке. Я думаю, это узкое прочтение формулы
российско-китайского стратегического партнёрства. Ни Китай, ни Россия не
стремится использовать это партнёрство против третьей страны, это важно
подчеркнуть».
Иное мнение у иностранных экспертов.
Аналитик Д. Ву в вашингтонском издании
«The Diplomat» напоминает, что Китай и Россия нацелены на укрепление двусторонних
связей в самых различных областях, в том числе в военной сфере. 29 июня
Министерство обороны Китая официально подтвердило, что Китай и Россия
подписали «дорожную карту» военного сотрудничества на 2017-2020 годы.
Ранее,
7 июня, министр обороны Китая Чан Ванкуань встретился со своим
российским коллегой Сергеем Шойгу в столице Казахстана во время саммита
Шанхайской организации сотрудничества. По данным ТАСС, Шойгу предложил
подписать дорожную карту в тот же день. На очередном брифинге 29 июня
официальный представитель министерства обороны Китая У Цянь подтвердил,
что дорожная карта на встрече была подписана.
Таким образом, был
намечен общий план военного сотрудничества между Китаем и Россией на
2017-2020 гг. И такой проект «показывает высокий уровень взаимного
доверия и стратегического сотрудничества», отмечает аналитик.
«Дорожная
карта» появилась не на пустом месте: оба государства «столкнулись с
новыми угрозами и вызовами в области безопасности».
Следующим этапом станет «конкретный план содействия военному сотрудничеству», уверен Д. Ву.
Помимо
военного сотрудничества, ведётся и широкое региональное сотрудничество.
29 июня вице-премьер Юрий Трутнев посетил Пекин, где договорился о
«расширении сотрудничества между северо-востоком Китая, Дальним Востоком
России и Прибайкальем».
Аналитик Федерико Пираччини, чья англоязычная статья вышла на сайте
«Фонда стратегической культуры» , и вовсе уверен, что Китай и Россия приблизили новый мировой порядок.
Этот
«новый мир» уже существует, это доказывает активная работа в рамках
ШОС, ОДКБ и инициативы «Один пояс, один путь». Против этого нового
мирового порядка стоит «старый»: МВФ, Всемирный банк, Европейский союз,
ООН, НАТО, ВТО. В центре его — Соединённые Штаты.
По мнению
аналитика, ШОС и «Один пояс, один путь» справятся с проблемами
экономического роста путём развития. Вот два примера глобального
сотрудничества, которые касаются России: 1) Евразийский сухопутный мост,
который начинается в западном Китае, заканчивается на западе России; 2)
экономический коридор между Китаем, Монголией и Россией — он начинается
в северном Китае и ведёт на восток России.
В глобальном процессе
преобразования некоторые страны, не входящие в ШОС, уже являются важной
частью интеграционных схем. В частности, благодаря географическому
положению в будущем сыграют значительную роль Иран, Турция и Египет. Эти
три страны важны для ШОС, и их вступление в организацию было бы
воспринято многими сторонниками «Пояса» позитивно. Вступление в ШОС
Ирана, Египта и Турции «неизбежно», убеждён автор.
Что касается
США, то они со своей политикой «сделать Америку снова великой» сожгли за
собой мосты в отношении «Пояса» и даже намереваются сорвать китайские
планы. Между тем страны Европы, в том числе Великобритания, Франция,
Германия, Италия, подключаются к китайским инициативам. Это означает
откол европейцев от Америки: союзники США «больше не хотят слушаться
бывшего босса». Будущее человечества меняется беспрецедентно, резюмирует
автор.
Пока одни эксперты, заметим, ждут наращивания военного и
«стратегического» сотрудничества между КНР и РФ, другие указывают на
экономическую мощь Китая и слабость России, которая не может
сотрудничать с Китаем на равных, а является скорее источником сырья для
последнего. Третьи эксперты спешат сообщить о союзе КНР и РФ против
«американской экспансии», однако они забывают, что один из основных
рынков для китайцев — это как раз Соединённые Штаты. Пилить сук, на
котором китайцы сидят, они не станут. Кроме того, Китай — крупнейший в
мире держатель американского внешнего долга (1,3 трлн. долл. по данным
на 2016 год). Наконец, в мае 2017 г. стало известно, что благодаря
переговорам Дональда Трампа и Си Цзиньпина китайцы
начнут закупать в США сжиженный природный газ и говядину. Кроме того, КНР откроет
рынок американским рейтинговым компаниям и операторам кредитных карт.
Какая уж тут борьба с «американской экспансией», тем более «совместная»!
Обозревал и комментировал Олег Чувакин
— специально для topwar.ru