Желающий решить проблему ищет способы
решения, желающий уклониться от решения занят поиском отговорок. Это
касается отношения США к проблеме размещения ядерного оружия в космосе. И
это в очередной раз подтвердила заместитель госсекретаря по вопросам
контроля над вооружениями и международной безопасности Роуз Геттемюллер.
Она заявила, что с инициативами России и Китая по предотвращению
размещения оружия в космосе США не согласны. Поводом для несогласия
стало то, что не предложен якобы механизм верификации и соблюдение
такого договора не поддается проверке.
Были и другие поводы. На 70-й сессии
Генеральной Ассамблеи ООН в ноябре прошлого года США высказались против
российского проекта резолюции о неразмещении первыми оружия в
космическом пространстве. Постоянный представитель США при Конференции
по разоружению Роберт Вуд пояснил: Россия, мол, не дала полного
определения понятию «оружие в космическом пространстве», соответственно,
у государств нет общего понимания используемой терминологии.
Между тем соавторами проекта резолюции,
внесенного Россией, выступили еще 26 стран. За него проголосовали 122
государства, подтвердив свою готовность внести вклад в предотвращение
гонки вооружений в космическом пространстве. Получается, что «общее
понимание» доступно представителям более сотни государств, его нет лишь у
США и Израиля и примкнувших к ним Грузии и Украины.
Еще одним поводом отвергнуть российские
предложения по космосу стало для США то, что российская инициатива
подразумевает только оружие, которое базируется в космосе, и не говорит о
противоспутниковом оружии наземного базирования, «что может усугубить, а
не сократить недоверие и возможные просчеты».
А ведь доходит до смешного. Та же Роуз
Геттемюллер называет «наиболее срочной угрозой»… обломки космических
аппаратов на околоземной орбите. Да, такая проблема существует, но
неужели борьба с обломками поглощает все дипломатические силы США и не
позволяет им продвигаться вперед в решении куда более насущного вопроса –
недопущения размещения в космосе ядерного оружия?
По вине Вашингтона на протяжении
последних 15 лет фактически бездействует Конференция по разоружению.
Дело не идет дальше разговоров. Ведутся такие разговоры и по
космической проблематике. И именно она из всех тем повестки дня
Конференции по разоружению, по мнению директора Департамента по вопросам
нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Михаила Ульянова,
наиболее созрела для начала переговоров. «Это своего рода "ящик
Пандоры"… – подчеркивает российский дипломат. – Если кто-то первым
разместит оружие в космосе, то начнется гонка вооружений, потому что
стран, способных или приближающихся к способности размещения оружия в
космосе, создания вооружений для использования против космических
объектов или из космоса в отношении Земли, становится все больше. Надо
перекрыть такую возможность».
Это тем более необходимо, что заключенный
в 1963 г. Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в
атмосфере, космическом пространстве и под водой не позволяет лишь
испытывать такое оружие в космосе, а вот выводить его туда формально не
возбраняется. Не решает проблему и Договор о всеобъемлющем запрещении
ядерных испытаний, принятый 50-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН в
сентябре 1996 г., так как он не подписан, а если подписан, то не
ратифицирован рядом ядерных держав, в том числе Соединенными Штатами.
Поэтому Россия рассматривает
предотвращение размещения оружия в космосе как приоритет, как
стратегическую задачу, от решения которой непосредственно зависит
сохранение стратегической стабильности в мире, и вместе с китайскими
партнерами пытается сделать практический шаг в указанном направлении.
Почему всё-таки США тормозят процесс,
необходимость которого для человечества столь очевидна? Имеются факты,
свидетельствующие, что за их действиями стоит вполне определенный
односторонний интерес. На такие факты российский МИД обращал внимание
еще в июне минувшего года, когда высказывал серьезную обеспокоенность
упорным отказом Вашингтона от участия в выработке международных
договоренностей по предотвращению размещения оружия в космосе. В
комментарии Департамента информации и печати МИД России указывалось, что
«Вашингтон продолжает ориентироваться в этом вопросе на свои
национальные концептуальные установки. Последние, в частности,
предусматривают возможность применения превентивных силовых мер даже в
случае лишь предполагаемых враждебных действий со стороны других
государств, что само по себе противоречит нормам международного права».
В комментарии приведен пример с
документом Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил США
JP 3-14 «Космические операции», в котором в отношении космического
потенциала противника допускаются «превентивные меры дипломатического,
информационного, военного и экономического характера». Такие допущения
самым очевидным образом перекликаются с проектом кодекса поведения в
космосе, который с 2012 года так рьяно поддерживают США. В частности,
речь идёт о положениях проекта, дающих право одному государству на
несанкционированные, односторонние силовые действия в отношении
космических аппаратов других государств.
Так что ларчик открывается просто. За
нежеланием поддержать инициативы Москвы и Пекина в их усилиях по
недопущению ядерного оружия в космическое пространство кроется
стремление американской администрации сохранить в космосе полную свободу
рук. Тут уже не задумываешься о безопасности, равной и неделимой для
всех.
