США объявили о снятии санкций с Ирана в
связи с тем, что страна отказалась от реализации программы создания
ядерной бомбы. Однако отнюдь не все и не в полном объеме. Из 100 млрд.
долларов иранских активов, заблокированных американцами, в будущем будет
разблокирована лишь половина. Не подлежит разблокированию и
собственность Ирана в США. Белый дом не намерен и отменять внутреннее
эмбарго США на торговлю с Тегераном.
По сути, Ирану разрешили
лишь торговать нефтью. Причем сделали это не летом, когда Вашингтон
объявил о принятии решения о снятии санкций, а теперь. Когда такой шаг
привел к крайне желанному для США обвалу цен на нефть.
Более
того, не успели отзвучать на тегеранских улицах бравурные марши, как США
объявили о вводе новых санкций. На сей раз иранцев обвинили в
реализации программы создания баллистических ракет. Но если жесткий
контроль и карательные меры относительно разработки ядерного оружия
вполне понятны и обоснованы международным законодательством, то кара за
ракеты — это чистый произвол.
Двойные стандарты США
С репрессивными мерами в ответ на попытки разработать ядерное оружие
все понятно и вполне законно. Существует Договор о нераспространении
ядерного оружия, подписанный подавляющим большинством государств.
Контроль за его исполнением возложен на МАГАТЭ — организацию, входящую в
структуру ООН.
С ракетами же все очень неоднозначно. В 1987
году страны, входящие в «большую семерку», решили поставить заслон на
пути разработок ракетного оружия в тех странах, которые его еще не
заимели. На том основании, что при помощи ракет можно доставлять ядерные
заряды. При этом попытка поставить знак равенства между ядерными
боеголовками и ракетами не увенчалась успехом. ООН на такую инициативу
никак не прореагировала и не согласилась принять «антиракетчиков» под
свою крышу.
Потому что попытка задавить ракетные разработки, а
также экспорт ракет и технологий не вполне логична. Поскольку средством
доставки может быть и бомбардировочная авиация. Однако включение
бомбардировщиков в запретительный список противоречит интересам США,
которые распродают свои самолеты налево и направо.
И 7
государств во главе с США в 1987 году основали, по сути, международный
клуб, не имеющий никаких законодательных и исполнительных полномочий.
Клуб получил название «Режим контроля за ракетными технологиями» (РКРТ).
Данная неофициальная организация в качестве критерия «противозаконности
ракет» выбрала дальность от 300 км и выше и полезную нагрузку от 500 кг
и выше. Вскоре под запрет попали беспилотные летательные аппараты и
крылатые ракеты.
К настоящему моменту в РКРТ состоят 34
государства. Членство в нем предполагает информирование «политбюро» о
том, какие страны и кому продают готовые ракеты и технологии и кто ведет
разработку самостоятельно. Также все эти 34 государства приняли на себя
обязательства неукоснительно соблюдать принципы РКРТ. Но даже это
далеко не всегда работает. Так, например, Украина, член организации с
1998 года, распродает во все концы ракетные компоненты.
В
случае подозрений относительно того, что кто-то затеял разработку оружия
массового поражения, репрессивные меры принимаются лишь после того, как
это будет зафиксировано инспекцией МАГАТЭ. В случае же «ракетного
вероломства» решения принимаются на основании информации из открытых
источников либо полученной по разведканалам. А надежность этих каналов
прекрасно продемонстрировал американский блеф о якобы имеющемся в Ираке
оружии массового поражения.
Деятельность РКРТ и неэффективна, и
крайне избирательна. О неэффективности свидетельствует полным ходом
идущая ракетная программа КНДР. Причем Пхеньян не только наращивает свой
ракетный потенциал, но и вовсю продает свои технологии.
Что же
касается избирательности, то тут весьма красноречива история с
Саудовской Аравией. Королевство «на хорошем счету» у США, поскольку
является стратегическим противовесом Ирану в регионе. Поэтому
наращивание вооруженной мощности Саудовской Аравии (4-е место в мире по
размеру военного бюджета) воспринимается «цивилизованным сообществом»
как благо.
А у этого самого сообщества должно быть немало
вопросов к саудитам, которые уже давно обогнали Иран по ракетному
сегменту вооруженных сил. В 1988 году Эр-Рияд приобрел у Китая партию
жидкотопливных баллистических ракет среднего радиуса действия
«Дунфэн-3». Их дальность равна 2800 км, а забрасываемый вес — 2000 кг.
Это стратегические ракеты с ядерными боеголовками, но китайцы установили
на них фугасную боевую часть. А в 2004 году произошло и вовсе вопиющее
событие, свидетельствующее о том, что РКРТ — это механизм не
сдерживания, а политического давления. Саудовская Аравия с одобрения
Вашингтона приобрела у КНР твердотопливные ракеты «Дунфэн-21» с
дальностью в 1700 км. За счет более совершенной навигационной системы с
использованием GPS максимальное отклонение от цели снижено у них до 100
м.
Есть у саудитов и ядерные амбиции. В свое время Эр-Рияд на
60% профинансировал создание пакистанской бомбы. Что дало ему право в
случае необходимости прикупить готовые боеголовки. Правда, при этом было
понятно, что Эр-Рияд воспользуется такой возможностью лишь тогда, когда
Иран будет близок к созданию бомбы. Сейчас как бы вопрос закрыт. Однако
это вовсе не означает, что саудиты поверили намерениям Тегерана.
В общем, все непросто. Но при этом совершенно очевидно, что в РКРТ США
играют по своим собственным правилам, не обращая внимания на
основополагающие принципы этой организации. Если причислили Иран к «оси
зла», то будут пытаться третировать его, несмотря ни на что.
Опора на собственные силы по-ирански
Ракетная программа Ирана, как и Саудовской Аравии, строго засекречена.
Но поскольку Эр-Рияд закупает уже готовые ракеты, то нам прекрасно
известны их характеристики. Иран же практически всё делает
самостоятельно (правда, с технологической помощью КНР и КНДР), в связи с
чем о характеристиках иранских ракет можно говорить с некоторой долей
допущения.
Арсенал у Ирана разнообразнее. Ракеты малой
дальности трех типов способны доставлять боезаряд весом от 70 кг до 150
кг на расстояние от 70 км до 150 км. Более солидной является ракета
Zelzal-2 — самостоятельная модернизация китайской ракеты. Ее боевая
часть весит уже 600 кг, а дальность, по различным оценкам, составляет от
250 км до 300 км. По своим параметрам она способна переносить ядерный
заряд — минимальный вес урановой боеголовки чуть больше 400 кг. Это
двухступенчатая ракета, в которой первая ступень твердотопливная, вторая
работает на жидком топливе.
Перечисленные ракеты имеют
мобильное базирование. На одной пусковой установке располагается до
четырех ракет. Общее количество ракет малой дальности оценивается в
пределах от 200 до 500.
Семейство ракет средней дальности
Shahab «произросло» на базе одноименной ракеты малой дальности. В
результате последовательных глубоких модификаций были созданы ракеты
Shahab-2 (1997 г.) и Shahab-3 (2003 г.). Третья модификация стала летать
уже на расстояние 1700 км с боеголовкой весом в 1000 кг. По различным
оценкам, все три «Метеора» (так переводится название ракеты) изготовлены
в количестве от 500 до 800 штук. Однако эта ракета имеет два
существенных недостатка. Во-первых, у нее невысокая точность попадания —
среднее отклонение от цели достигает 1000 м. Во-вторых, ракета
жидкотопливная. То есть у нее крайне низкая готовность к пуску,
поскольку перед стартом ее необходимо заряжать топливом и окислителем.
На базе Shahab-3 в 2007 году была создана Ghadr-110 с дальностью от 2000
км до 2500 км.
Технологический прорыв иранские инженеры
совершили в конце прошлого десятилетия. При помощи китайских
специалистов они освоили производство твердого топлива. И самостоятельно
разработали ракетные двигатели под него. В результате в 2009 году
появилась полностью твердотопливная двухступенчатая ракета Sejil-2. Она
способна доставлять боеголовку весом в 1 тонну на расстояние в 2200 км.
При снижении веса боеголовки до 500 кг дальность достигает 3000 км.
Sejil-2 была поставлена на боевое дежурство в 2013 году.
Ракета
обладает более высокой точностью, чем Shahab. Ее диаметр равен 125 см,
длина — 18 м, а стартовая масса — 21,5 т. У Sejil-2 короткий активный
участок полета (когда работают двигатели), и, следовательно, она менее
уязвима для средств ПРО.