Слова Кэндалла - не что иное, как свидетельство начинающегося процесса сокращения глобального американского военного присутствия. Этот процесс был предопределен цепью событий, включавших в себя начало американцами безумной войны в Ираке, американский экономический кризис и последующее обострение соперничества с КНР.

В разгар войны в Ираке приоритеты американского военного строительства выглядели иначе. Дорогостоящие перспективные программы, ориентированные на создание новых типов оружия для большой войны против России или Китая, сокращались. Еще при администрации Джорджа Буша огромные усилия были направлены на то, чтобы добиться от конгресса согласия на сокращение производства наиболее мощного современного истребителя F-22.

Сокращались расходы на военно-морские вооружения, и была ликвидирована программа Future Combat Systems (боевых систем будущего). Все средства шли на увеличение числа боевых бригад сухопутных войск и закупку специальной техники для противоповстанческой войны, например беспилотных летательных аппаратов и защищенных от мин машин MRAP. Считалось, что техническое превосходство США достаточно для сохранения устойчивого превосходства над Китаем даже в условиях сокращения инвестиций.

Теперь США, так и не достигнув решительного успеха, ушли из Ирака и уходят из Афганистана и приоритеты военного строительства вновь меняются. Эти изменения происходят в условиях, когда бюджетные ресурсы по-прежнему ограничены, а ресурсы, имеющиеся в распоряжении противника, неуклонно растут. Ответ может быть только один - сокращение общей численности войск и концентрация имеющихся сил и ресурсов на одном противнике. Таким противником сегодня, по словам Фрэнка Кэндалла, выступает КНР. Результатом будет неизбежное сокращение возможностей США по реагированию на кризисы в других частях мира. Новая военная кампания по образцу иракской в перспективе будет невозможна для США не только в силу внутриполитической ситуации, но и просто из-за отсутствия необходимых технических и финансовых ресурсов.

Результатом станет большая зависимость США от системы союзов. США будут стремиться обеспечить свои интересы в других регионах мира за счет дипломатии и поставки современных вооружений своим партнерам, чтобы сконцентрироваться на противостоянии с Китаем на Тихом Океане. Для КНР естественным и единственно возможным ответом на это может стать работа по выстраиванию собственной системы союзов с целью избежать окружения и оттянуть часть американских сил и ресурсов из Азиатско-Тихоокеанского региона.