26 сентября Турция объявила о завершении тендера T-LORAMIDS (Turkish Long Range Air And Missile Defence System – «Турецкий ЗРК большой дальности»), продолжавшегося несколько лет. После длительного сравнения претендентов и поиска наиболее выгодного предложения турецкие военные и чиновники сделали свой выбор. На заседании секретариата оборонной промышленности Минобороны Турции, прошедшего под председательством премьер-министра Р.Т. Эрдогана, был утвержден сделанный выбор. Рассмотрев несколько предложений зарубежных производителей, Турция выбрала зенитный ракетный комплекс HQ-9 (FD-2000) китайского производства. Подобное решение турецкого военного и государственного руководства стало неожиданностью для специалистов. Китайский ЗРК не рассматривался в качестве фаворита тендера. Больше того, сам ход тендера T-LORAMIDS позволял сомневаться в его успешном завершении.
HQ-9 (FD-2000)
Тендер на закупку новых зенитных ракетных комплексов для вооруженных сил Турции стал одним из самых продолжительных в истории страны. О начале конкурса было объявлено в 2009 году. Вскоре после этого свои заявки подали европейский консорциум Eurosam, предложивший ЗРК SAMP/T, американский альянс Lockheed Martin и Raytheon с комплексами Patriot PAC-2 GMT и PAC-3, российский «Рособоронэкспорт» с ЗРК С-300ВМ, а также китайская импортно-экспортная корпорация CPMIEC с системой HQ-9. Состав претендентов на контракт почти сразу стал причиной для последующих событий, негативно сказавшихся на ходе тендера. Так, изначально планировалось, что контракт на поставку зенитных систем будет подписан уже в начале 2012 года. Однако победителя конкурса назвали почти через два года после изначально планировавшейся даты.
Patriot PAC-2
С-300ВМ «Антей-2500»
Всего через несколько месяцев после начала тендера появились первые сообщения о возможной закупке Турцией российских ЗРК С-300ВМ. Официального подтверждения таким сведениям не было, а слухи основывались на том факте, что турецкая и российская стороны начали переговоры об условиях возможных поставок. Необходимо отметить, что одновременно с этими переговорами турецкие чиновники начали обсуждение соответствующих вопросов и с другими участниками тендера. В частности, Анкара вела переговоры с Вашингтоном. Насколько известно, одним из требований турецких военных и промышленности являлась частичная локализация производства зенитных систем на предприятиях Турции. В связи с этим США в течение длительного времени отказывались от возможных поставок ЗРК в Турцию.
В середине 2011 года американские чиновники сделали заявление, из-за которого проведение конкурса T-LORAMIDS почти остановилось. Согласно некоторым данным, к тому времени Турция была готова приобрести российские зенитные ракетные комплексы. Однако Соединенные Штаты предостерегли ее от такого шага. Свою точку зрения США обосновали, сославшись на особенности систем связи и управления. Поскольку Турция входит в НАТО и использует оборудование, построенное в соответствии со стандартами этой организации, у нее могут возникнуть серьезные проблемы с интеграцией купленных комплексов в существующие системы. Кроме того, Турции намекнули, что ее могут «отключить» от информации, поступающей с РЛС раннего предупреждения о ракетном нападении в Кюрерджике. Дело в том, что сведения с этой станции сперва поступают на командный пункт НАТО в Германии и лишь потом передаются другим странам.
К концу 2011 года сложилась странная ситуация. Наиболее вероятным предметом будущего контракта считались зенитные системы американского или российского производства. При этом Соединенные Штаты хранили молчание относительно продажи своих ЗРК Patriot, одновременно предупреждая Турцию о возможных последствиях выбора продукции российского производства. В связи с этими событиями ЗРК SAMP/T европейского консорциума Eurosam и китайский комплекс HQ-9 на время отошли на второй план. К началу 2013 года ситуация с тендером T-LORAMIDS дошла до того, что появились сообщения о возможном появлении собственного турецкого проекта, который позволит обеспечить армию необходимыми ЗРК и обойтись без проблем в отношениях с союзниками по НАТО.
В июне 2013 года зарубежные средства массовой информации опубликовали новые сведения о затянувшемся тендере. Со ссылкой на некие источники, близкие к турецкому агентству оборонных закупок, утверждалось, что в настоящее время Турция проявляет большой интерес к китайскому ЗРК HQ-9 и может инициировать переговоры по контракту. Вероятно, эта информация оказалась правдивой и турецкие военные действительно заинтересовались зенитными системами китайского производства. По крайней мере, такие сообщения получили подтверждение в виде официальной информации об итогах тендера.
Результатом нескольких лет переговоров, обсуждений и завуалированных угроз стало объявленное 26 сентября решение турецкого руководства. Турция намерена приобрести 12 дивизионов ЗРК HQ-9 в экспортной версии под названием FD-2000. Стоимость контракта оценивается примерно в 3,4 миллиарда американских долларов. По официальным данным, причиной такого решения стала цена китайских зенитных систем. По этому параметру они обошли всех конкурентов. Через несколько дней после объявления победителя турецкое издание Hurriyet Daily News опубликовало интервью с руководителем секретариата оборонной промышленности М. Байяром. Чиновник рассказал, что второе место в тендере по экономическим показателям занял ЗРК SAMP/T европейского производства, а третье – американские комплексы семейства Patriot. Российский ЗРК С-300ВМ до финальных стадий тендера не дошел.
Также М. Байяр рассказал о некоторых подробностях контракта, готовящегося к подписанию. Турция и Китай намерены строить ЗРК FD-2000 совместными усилиями. Половина всех работ будет производиться на турецких предприятиях. Китайская сторона пообещала начать поставку готовых комплексов и отдельных их элементов для сборки в Турции в течение ближайшего времени. Вполне возможно, что турецких чиновников привлекли не только характеристики и стоимость китайских зенитных систем. С самого начала конкурса Турция регулярно напоминала, что желает возложить часть работ по производству ЗРК на свою промышленность и тем самым помочь ей освоить новые технологии. Россия и США, насколько это известно, не были готовы передать турецкой промышленности необходимые технологии.
Сразу после объявления результатов тендера с заявлениями выступили представители США и НАТО. Подобный выбор турецких военных вызвал у них недоумение и недовольство. Во-первых, Североатлантический альянс и США не понимают, как Турция собирается интегрировать ЗРК китайского производства в системы связи и управления НАТО. Во-вторых, Соединенные Штаты не устраивает тот факт, что их союзник по НАТО собирается закупать военную технику у корпорации CPMIEC, против которой действуют санкции со стороны США. Причиной для этих мер стало сотрудничество CPMIEC с Ираном и КНДР.
В ответ на опасения НАТО М. Байяр заявил, что новые китайские ЗРК будут полностью интегрированы в существующую систему противовоздушной обороны Турции. Таким образом, новое приобретение турецких вооруженных сил сможет полноценно работать с соответствующими системами НАТО. Кроме того, руководитель секретариата оборонной промышленности заверил, что никаких утечек информации не будет и поэтому НАТО может не беспокоиться о возможных негативных последствиях принятия на вооружение ЗРК HQ-9. Как именно будет обеспечиваться взаимодействие комплексов китайского производства с прочими системами, построенными по стандартам НАТО, пока не уточнялось.
Вскоре после интервью представителя турецкого Минобороны свою позицию по вопросу выразил официальный Пекин. Согласно заявлениям министерства иностранных дел Китая, подписание контракта на поставку ЗРУ HQ-9/FD-2000 является очередным шагом в деле международного сотрудничества Китая и Турции в военно-технической области. При этом китайские дипломаты призвали западные страны объективно рассматривать итоги тендера T-LORAMIDS, не политизируя их.
В настоящее время представители Турции и Китая обсуждают подробности планируемого к подписанию контракта. Основные моменты этого соглашения были оговорены ранее, в ходе выбора наиболее выгодного предложения. Теперь сторонам осталось обсудить ряд немаловажных нюансов и определить сроки начала поставок как готовых систем, так и компонентов для сборки ЗРК в Турции. По имеющимся оценкам, на выполнение всего заказа уйдет несколько лет.
Выбранный турецкими военными зенитный ракетный комплекс HQ-9 не без оснований на то считается копией советских/российских систем семейства С-300П. В начале девяностых и двухтысячных годов Китай приобрел некоторое количество ЗРК С-300ПМУ1 и С-300ПМУ2, которые были тщательно изучены. Ряд сведений, полученный при анализе обоих комплексов, позволил китайским инженерам усовершенствовать имеющиеся проекты. Таким образом, фактически ЗРК HQ-9 представляет собой дальнейшее развитие имевшихся у Китая наработок с учетом сведений, полученных при анализе техники советского и российского производства.
По ряду характеристик ЗРК HQ-9 похож на советские/российские комплексы, изученные китайскими специалистами во время его разработки. Максимальные дальность и высота поражения аэродинамической цели – 200 и 30 км соответственно. Каждая пусковая установка несет четыре управляемые ракеты. В зависимости от тактической необходимости комплекс может использовать ракеты нескольких типов. Необходимо отметить, что комплекс HQ-9 является первой китайской системой подобного класса, способной перехватывать баллистические ракеты некоторых типов.
При создании нового зенитного комплекса китайская оборонная промышленность учитывала некоторые особенности современной борьбы за контроль над воздушным пространством. Основным методом подавления вражеской ПВО в настоящее время считается обнаружение радиолокационных станций и их уничтожение высокоточным оружием. Зенитный ракетный комплекс HQ-9, как утверждается, способен работать в т.н. пассивном режиме, повышающем его живучесть в условиях активного противодействия противника. Для этого в составе комплекса имеются несколько постов радиоэлектронной разведки, предназначенные для поиска целей в защищаемом воздушном пространстве без использования радиолокационных станций. Обнаруженный объект предполагается атаковать зенитной ракетой с пассивной радиолокационной головкой самонаведения. Подобный боеприпас самостоятельно наводится на радиосигналы, излучаемые вражеским летательным аппаратом. Таким образом, работающая бортовая РЛС самолета или система передачи данных разведывательного БПЛА способствует работе наземных средств и ракеты зенитного комплекса. Необходимо отметить, что аппаратура и боеприпасы для работы в пассивном режиме является частью штатного оснащения как комплекса HQ-9, так и его экспортного варианта FD-2000.
Благодаря этому, приобретая китайские ЗРК, Турция получает некоторые новые возможности по защите своего воздушного пространства. Отдельно стоит отметить, что в настоящее время лишь Китай предлагает на экспорт зенитные комплексы с возможностью пассивной работы по приемлемым для заказчиков ценам. Что касается России, то ряд подобных систем на данный момент вообще не подлежит продаже. В результате Турция получает зенитные ракетные комплексы с хорошими характеристиками, а Китай продвигает свою продукцию на международный рынок. Кроме того, турецкая промышленность, которой предстоит взять на себя выполнение части заказа вооруженных сил, получит от китайской ряд важных технологий.
Ряд вопросов, связанных с турецко-китайским контрактом, уже можно считать решенным. Однако остаются некоторые не вполне понятные моменты. К примеру, интеграция китайских систем в используемую турецкими вооруженными силами структуру связи и управления, построенную в соответствии со стандартами НАТО. Вероятно, турецко-китайское сотрудничество должно привести к созданию некоего комплекса средств, предназначенного для преобразования сигналов одних систем в вид, соответствующий другим стандартам. Однако сама возможность создания подобной аппаратуры вызывает большое сомнение. Из-за этого Турция, как ее предупреждали союзники по НАТО, действительно может получить массу проблем, связанных с международным взаимодействием.
В результате у затянувшегося на несколько лет тендера на поставку ЗРК для вооруженных сил Турции может появиться неожиданное продолжение, связанное с выполнением контракта и обеспечением работоспособности построенных систем. Больше того, предыдущие события вокруг тендера T-LORAMIDS могут намекать на последствия политического характера. Что именно будет после подписания контракта – покажет время.
По материалам сайтов:
http://janes.com/
http://lenta.ru/
http://hurriyetdailynews.com/
http://armstrade.org/
http://defensenews.com/
