Полномочный представитель президента России на минских переговорах Борис Грызлов заявил, что урегулирование конфликта в Донбассе должно быть реализовано по формуле министра иностранных дел ФРГ Франца-Вальтера Штайнмайера.
Для
Грызлова это не первый опыт ведения дел, связанных с Украиной, он уже
выполнял некоторые поручения Кремля, непосредственно связанные с
украинской политикой России
Согласно этой формуле Украина должна принять поправки к Конституции,
дающие особый статус народным республикам Донбасса и в их контексте
принять особый закон, по которому могут проводиться местные выборы в
конкретных регионах Украины, которые станут правовой основой
демократических процедур в охваченном войной регионе.
После проведения выборов в ЛНР и ДНР происходит фактическая
федерализация Украины – в день проведения выборов особый статус Донбасса
провозглашается временно, а после признания результатов голосования со
стороны ОБСЕ – на постоянной основе.
Примечательно, что заявление Грызлова вызвало большой переполох в
Киеве, где огромной неожиданностью стал тот факт, что МИД Германии
фактически подтвердил слова российского представителя.
Директор Института политики, права и социального развития МГГУ Владимир Шаповалов отмечает, что сам факт назначения Грызлова, который, безусловно,
является тяжеловесом в российской политике, свидетельствует о том, что
со стороны Москвы серьезно возросло внимание к минским переговорам как
таковым.
«Кроме того, здесь нужно отметить, что для Грызлова это не первый
опыт ведения дел, связанных с Украиной, он уже выполнял некоторые
поручения Кремля, непосредственно связанные с украинской политикой
России, поэтому, собственно, в этом качестве он не является новичком и
имеет представление и понимание о внутриполитической ситуации в Киеве», —
констатирует Шаповалов.
Впрочем, по мнению Шаповалова, очевидно, что позитивные подвижки в
процессе разрешения украинского кризиса являются следствием не только
появления столь мощного переговорщика, как Грызлов, который, безусловно,
наделен особыми полномочиями напрямую президентом Владимиром Путиным, но и изменением отношения к украинскому кризису в Европе и в первую очередь в Германии.
«Необходимо отметить, что за прошедшее время политика Германии и
Франции претерпела позитивные для России изменения, и теперь можно
говорить о том, что к европейским политическим элитам, наконец, пришло
понимание действительной сути существующей в основе украинского кризиса
проблемы и тех объективных причин кризиса, которые имеют место быть.
Из-за этого у европейских политиков растет желание, как можно быстрее,
прийти к положительному результату разрешения украинского кризиса и
довести минский процесс до успешного финала», — заключает Шаповалов.
Таким образом, как утверждает Шаповалов, можно говорить о том, что
стремительно происходит трансформация европейской политики в отношении
Украины, о чем как раз и свидетельствует как заявление Грызлова, так и
реакция немецкой стороны, что нам, в свою очередь, говорит о том, что
происходит процесс сближения позиций России и ведущих стран Европы.
«Это делается ровным счетом для того, чтобы в самое ближайшее время и
в максимальной степени разрешить ситуацию в Донбассе», — резюмирует
Шаповалов.
По словам Шаповалова, также важной причиной этих изменений является
тот факт, что главным виновником затягивания процесса мирного
урегулирования и выполнения минских соглашений, прежде всего, является
позиция украинских властей.
«Именно украинские власти не приняли изменения в Конституцию Украины,
не обеспечив таким образом политическую часть минских соглашений.
Причем, это понимание уже есть у всех сторон кризиса, в том числе, и у
большинства европейских политиков, в результате чего, возникает ситуация
при которой есть две стороны – это Россия и Европа, которые
заинтересованы в максимальном разрешении украинского кризиса в духе
минских соглашений», — резюмирует Шаповалов.
Поэтому, как утверждает, Шаповалов любые попытки Киева саботировать
минский процесс будут работать против высшего украинского руководства и
приведут только к тому, что отношение Европы к Украине ухудшится до
предела, как к фактору, провоцирующему своей деятельностью
нестабильность на всем континенте.
«Соответственно, назначение Грызлова, как и его действия, сдвинули
процесс мирного урегулирования в Донбассе, в результате чего, мы получим
позитивный результат, который будет как следствием работы нового
переговорщика от России, так и наметившегося, пусть и во многом – вынужденного, движения в направлении России со стороны Европы», — полагает Шаповалов.
Дмитрий Сикорский