Предыдущая встреча лидеров стран-участниц Таможенного союза состоялась двумя месяцами ранее в Минске. С тех пор, как отметил Владимир Путин, членам альянса "удалось добиться новых результатов в деле углубления интеграционных процессов". В частности, был разработан проект институциональной части договора о создании Евразийского экономического союза. В нем определяются международно-правовой статус, организационные рамки, цели и механизмы функционирования этого альянса. Подписание договора запланировано на май будущего года.

А к марту должен быть готов список остающихся в рамках ТС и Единого экономического пространства изъятий и ограничений, а также определены сроки их устранения. Однако до сих пор остается много вопросов. Например, Александр Лукашенко призвал поскорее разграничить компетенции самого ТС как наднационального образования и входящих в него государств-членов. Были у белорусского лидера и другие вопросы:

"Будет ли наш Союз международной организацией или нет? Есть мнение, что говорить об этом рано, поскольку непонятно, что у нас получится в итоге. Убежден, что Союз должен быть именно международной организацией, которая будет наделена нами необходимой правосубъектностью. Такой статус понятен мировому сообществу и нашим гражданам".

В свою очередь, Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что Москва, Минск и Астана создают именно экономический союз. Иными словами, его участники сохраняют право на реализацию собственной внутренней и внешней политики. При этом Назарбаев особо отметил, что в процессе углубления интеграции главное – соблюдать поступательность движения:

"Как мы договорились ранее, мы исходим из принципа поэтапности. Необходимо сначала подготовить фундамент для интеграции, а уже потом переходить на более глубокие формы взаимодействия. В этой связи на текущем этапе более полезным было бы сконцентрироваться на скоординированной политике формирования общего рынка в тех сферах, которые интересны всем участникам проекта".

Шла речь во время встречи лидеров ТС и о расширении этого альянса. Основной кандидат на присоединение к нему – Армения. На саммите была подписана соответствующая дорожная карта. Так что при благоприятном раскладе, Армения может стать членом ТС уже в 2015 году. Комментирует политолог Аркадий Дубнов:

"Это довольно занятно выглядит, поскольку только в сентябре Армения заявила о своей готовности вступить в ТС - гораздо позже, чем это сделала Киргизия. И теперь Армения готовится через год с лишним стать членом этой структуры, а Киргизия, наоборот, заявив несколько лет назад о готовности вступать, отказалась подписать подготовленную дорожную карту, ссылаясь на то, что она была подготовлена без учета претензий и замечаний Бишкека".

Суть этих претензий такова: Бишкек хочет, чтобы страны ТС оплатили укрепление киргизско-китайской границы, а также создали стабилизационный фонд для перепрофилирования расположенных в республике крупнейших в Центральной Азии оптовых рынков. "Мы будем вступать в Таможенный союз только при условии, если будут выполнены наши требования", - заявил за несколько дней до московского саммита киргизский лидер Алмазбек Атамбаев. "Интеграция никому бесплатных конфет не дает, как некоторые думают, и ничего не выделяет, мы идем туда добровольно в интересах наших государств", - заявил в Кремле Нурсултан Назарбаев, явно адресуя это послание киргизскому лидеру.