Соединенные Штаты так и не усвоили печальные уроки провалов, допущенных при восстановлении Афганистана и Ирака после завершения там активных боевых действий, заявил в четверг генеральный инспектор правительства США по вопросам восстановления Ирака Стюарт Боуэн.
«Речь идет о структурной проблеме в нашей (т.е. американской) правительственной системе», - заявил Боуэн, отвечая на вопрос выучили ли американские власти уроки, порожденные совершением различных ошибок при реализации проектов реконструкции в Афганистане и Ираке, передает ИТАР-ТАСС.
«Допущенные в Афганистане промахи в значительной степени зеркально отражают схожие проблемы в Ираке»
«И в Афганистане учить эти уроки уже поздно, поскольку мы на пути к уходу (из этой страны в Юго-Западной Азии)», - добавил он.
С точки зрения Боуэна, основной проблемой являлась «нехватка ясности насчет того, кто руководит (американской) программой перестройки» в Афганистане и Ираке.
Межведомственные усилия США приводили зачастую к «неразберихе на месте событий» и малой эффективности осуществляемых проектов, а в Афганистане такое положение еще и «осложнялось присутствием международной структуры – НАТО», убежден эксперт.
По его оценке, допущенные «в Афганистане промахи в значительной степени зеркально отражают схожие проблемы в Ираке».
Теперь важно «не допустить повторения такого рода неправильного управления... при проведении следующей операции, а она может прийтись на Сирию - и скорее, чем кому-либо хотелось бы», сказал Боуэн.
На его взгляд, США при возможном проведении в будущем операций по восстановлению и стабилизации за рубежом необходимо прежде всего обеспечивать «принцип единоначалия и ясность целей» и задач.
Ключом к успеху является тщательное заблаговременное планирование, причем с участием компаний-подрядчиков американского правительства, считает Боуэн.
По мнению Боуэна нужно создать «Управление США по проведению операций в чрезвычайных обстоятельствах».
Как пояснил генинспектор, такому ведомству следовало бы передать полномочия по «разработке и осуществлению стабилизационных и реконструкционных операций, а также надзор за ними». Все эти функции являются «дополнительными» у госдепартамента США, Пентагона и ряда других ведомств, и те занимаются ими лишь тогда, когда до этого доходят руки, а в реальности эта работа «очень важна, и должна быть у кого-то первичной», подчеркнул Боуэн.
Он не отрицал, что предложение создать еще одну бюрократическую структуру американского правительства натолкнется на сопротивление и Конгресса США, и некоторых ведомств исполнительной ветви власти, включая, по прогнозу Боэуна, прежде всего внешнеполитическое. Тем не менее, решить вопрос создания новой организации можно за счет ассигнования всего примерно 25 млн долларов, полагает генинспектор.
Рейтинг публикации:
|
