Министр обороны Сергей Шойгу произвел хорошее впечатлие на депутатов всех фракций на фоне «тяжелого наследия Сердюкова»
Сергей Шойгу впервые побывал на Охотном Ряду в качестве министра обороны и сразу же сорвал аплодисменты. Сменщик Анатолия Сердюкова произвел положительное впечатление, признав плачевное состояние дел в министерстве и пообещав исправить положение. «Газета.Ru» выяснила подробности закрытого правительственного часа. Позже, также в закрытом режиме, перед единороссами выступил вице-премьер Дмитрий Рогозин.
В один день в Государственной думе побывали сразу два высокопоставленных чиновника, курирующих в правительстве «оборонку». Сперва на закрытом правительственном часе перед депутатами выступил министр обороны Сергей Шойгу, а потом на закрытом заседании фракции «Единая Россия» с парламентариями поговорил вице-премьер Дмитрий Рогозин, отвечающий за ОПК.
Как рассказали «Газете.Ru» сразу несколько депутатов от разных фракций, Шойгу произвел фурор, ему даже удалось несколько раз сорвать аплодисменты.
При этом министр не рассказал ничего принципиально нового. Говоря о стратегии ведомства, Шойгу повторил, что задача Минобороны — избавиться от не свойственных ему функции, в частности ценообразования на оружие и технику в рамках гособоронзаказа (сроки которого опять срываются. — «Газета.Ru»). Последний раз Шойгу просил об этом еще 20 марта, выступая на военно-промышленной конференции. Предшественник Шойгу Анатолий Сердюков, наоборот,Ж настаивал на полном контроле министерства над этим вопросом, что приводило к многочисленным спорам Минобороны с предприятиями ОПК по поводу стоимости и качества поставляемой ими продукции. Все это чуть было не привело к срыву гособоронзаказа 2011 и 2012 годов. Впрочем, ценовые войны между госзаказчиками и исполнителями гособоронзаказа никуда не исчезли с того времени.
В среду Шойгу сразу объявил депутатам, что не станет публично критиковать своего предшественника и будет избегать в своем докладе слов «восстановить» и «реформировать».
Однако суть его доклада была как раз для Сердюкова очень критической, иронично замечает собеседник «Газеты.Ru» из фракции «Единая Россия»: Шойгу много говорил о коррупции в Минобороны (дело «Оборонсервиса») и о том, что средства, инвестированные в модернизацию и перевооружение армии, были использованы неэффективно, а оборонные заводы производили некачественную технику.
Анатолий Локоть из КПРФ сообщил думским журналистам, что депутаты поддержали стратегию Минобороны, «особенно в части, где совершенно четко было рассказано о восстановлении института заказчика, военной приемки, промышленности — именно развал этой системы привел к утере технологий, падению качества и надежности образцов».
«Шойгу дал честную оценку нынешнему состоянию оборонной промышленности, перечислил все проблемы, что вот тут разваливается все, тут все плохо, тут все ветшает. Но потом перечислил по каждой проблеме способ, каким он будет ее решать, это было очень конструктивно», — сказал «Газете.Ru» представитель одной из оппозиционных фракций.
Отдельно Шойгу рассказал об оснащении вооруженных сил современной техникой и возможном восстановлении подготовки военных специалистов при гражданских вузах.
Министр также сообщил о нескольких вариантах прохождения службы, которые сейчас обсуждаются, а именно: о «научных ротах», о службе студентов в рассрочку (то есть три раза по три месяца в год) и о направлении служащих альтернативной гражданской службы непосредственно в армию и на флот (где они бы выполняли невоенные обязанности). Обо всем этом «Газета.Ru» подробно писала 21 февраля, 26 февраля, 12 марта .
В среду Шойгу попросил депутатов законодательно поддержать ряд из этих инициатив.
Честность Шойгу в его оценке ситуации в Минобороны произвела на депутатов сильное впечатление: его выступлению аплодировали все четыре думские фракции. Парламентарии были настроены понимающе к министру, которому, по их словам, досталось «тяжелое наследие Сердюкова». Впрочем, депутат Александр Хинштейн заметил в разговоре с «Газетой.Ru», что, на его взгляд, министру задавали мало острых вопросов. С журналистами же Шойгу общаться не стал и быстро уехал.
Дмитрий Рогозин общался с единороссами в Думе больше часа и также за закрытыми дверями, однако он позже ответил на несколько вопросов журналистов.
Отвечая на вопрос «Газеты.Ru», какое ведомство может курировать ценообразование в рамках гособоронзаказа (Шойгу в марте говорил, например, о Министерстве экономики и Министерстве промышленности и торговли), Рогозин отметил, что Минобороны пока не удастся полностью избавится от этих функций.
«Безусловно, мы учитываем позицию Минобороны относительно того, что оно не имеет инструмента расчета начальной цены на продукцию военного назначения», — сказал Рогозин, добавив, что новые предложения, которые в настоящее время рассматриваются, имеют более сложную архитектуру определения цены, где каждый орган федеральной исполнительной власти имеет свою компетенцию и что определенную роль в этом явно будет играть Федеральная служба по тарифам, которая должна будет не только участвовать в ценообразовании, но и определять, правильным ли образом оно осуществляется. «Но это вовсе не означает, что Министерство обороны полностью дистанцируется от функции ценообразования, потому что, согласно закону, госзаказчик несет полную ответственность за ценообразование», — сказал он.
Далее Рогозин рассказал журналистам, что Владимир Путин назначил его (накануне в Сочи) ответственным за все судостроение и что военное судостроение нельзя отделить от гражданского. Рогозин обещал назначить на каждый корабль специального «капитана по ремонту», который будет ходить с судном в рейсы, чтобы следить за его состоянием, а потом отвечать за его ремонт. Такой подход позволит сократить время на диагностику неисправностей корабля, отметил вице-премьер.
Во вторник в ходе совещания в Сочи Путин потребовал от Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) доложить о причинах сбоев в реализации проектов по военному судостроению. «По-прежнему сохраняются проблемы со сроками и качеством выполнения заказов, включая оборонные, в том числе неоправданно затягивается строительство и передача ВМФ РФ целого ряда атомных подводных лодок и надводных кораблей», — заявил Путин.
Глава Минпромторга Денис Мантуров, которого президент также назначил ответственным за нормализацию ситуации в судостроении, сообщил во вторник, что в настоящее время ОСК просрочила исполнение порядка 30% от общего объема заказов Минобороны.
В пятницу Рогозин проведет встречу с представителями всех судостроительных корпораций, на которой будет выработан план по выведению отрасли из кризиса.
— Будем работать с судостроительными компаниями напрямую, никаких живопырок лишних создавать не станем, — пообещал Рогозин.
Проблемы с выполнением Рособоронзаказа Рогозин объяснил человеческим фактором: «Люди думали, что выполнение плана по перевооружению к 2020 году — это легкая прогулка. Это не так, и так не будет».
Что касается гособоронзаказа в целом, то, как сообщал в конце апреля директор Департамента вооружения Минобороны Анатолий Гуляев, Минобороны не успело заключить все контракты с предприятиями в рамках ГОЗ на 2013 год — только 72% от планируемого объема заказов. Источник: Газета.ру.
Рейтинг публикации:
|
Статус: |
Группа: Посетители
публикаций 0
комментариев 2509
Рейтинг поста:
Решение есть ...
Книга предназначена для исполнителей и заказчиков сложных контрактов, организаций-кредиторов и страховщиков сложных контрактов, органов государственного управления. Книга может быть использована специалистами в области ценообразования, инвестиционного анализа, контрактации, преподавателями, аспирантами и студентами по соответствующим специальностям ВУЗов.
......
Этот замысел является следствием многолетних исследований авторов по применению методов инвестиционного анализа в различных сферах, прямо или косвенно связанных с формированием цен на сложную продукцию, производимую и реализуемую в нерыночных условиях. В числе этих сфер - формирование цен на оборонную продукцию с использованием методов военно-экономического анализа, разработка и оценка эффективности инвестиционных проектов для государственных и корпоративных нужд, оценка эффективности механизмов государственных и корпоративных закупок, систем контрактации, экспертиза цен для крупных оборонных контрактов, проводимая по линии Минобороны РФ и Рособоронзаказа РФ.
Сами по себе эти исследования привели на первом этапе к разработке аппарата методик, моделей и программных разработок по инвестиционному анализу в сфере обоснования ценовых решений для сложной продукции и контрактов, который авторы назвали методическим аппаратом инвестиционного анализа стоимости контрактов «Миаккост» (Methods Investment Analysis of Contracting Cost - «Miaccost»).
В соответствии с описанными выше основными перспективными направлениями потенциального использования методов инвестиционного анализа в сфере ценообразования на сложную продукцию и контракты методический аппарат «Миаккост» с некоторой долей условности можно разделить на пять частей:
- «Миаккост-производство»;
- «Миаккост-издержки»;
- «Миаккост-заказчик»;
- «Миаккост-контрактация»;
- «Миаккост-контрактные системы».
Методики прошли опытную "эксплуатацию"
Но в этой системе ценообразования нет возможности намутить воду, предложения лежат в Военно-промышленной комиссии уже год.
--------------------