Иванов: Чиновники госкомпаний должны избавиться от зарубежных счетов до 1 июля 2013 года

В Кремле ждут оттока чиновников после указов Путина

Сегодня Владимир Путин определил механизм и форму отчетности чиновников о расходах. Правда, справка с подробным указанием источников покупки земли, недвижимости, заводов и пароходов будет подаваться, только если сумма сделки выше общего дохода семьи за три года. То есть чиновникам, женатым на бизнес-леди (в их числе вице-премьеры Аркадий Дворкович и Игорь Шувалов), отчитываться о крупных покупках не надо будет.

Президент подписал еще два указа о противодействии коррупции, а также определил форму отчетности чиновников о расходах. «Это еще один серьезный шаг для пресечения взяток, откатов и казнокрадства, рассказал журналистам глава кремлевской администрации Сергей Иванов. Что не только дискредитирует власть, но и как ржавчина разъедает основы государственности».

Борьба с коррупцией не пиар и не стремление отвлечь народ от проблем, а долговременная война, отметил Иванов. И напомнил вехи этой войны: в 2008 году основополагающий закон о противодействии коррупции (государственные и муниципальные служащие стали ежегодно подавать сведения об имуществе своем и ближайших родственников), в 2009-м определены порядок предоставления сведений и механизм проверки. В 2011-м расширен круг отчитывающихся лиц: вся верхушка Банка России, ПФР, ОМС, всех госкорпораций и компаний с подавляющим участием государства.

По данным помощника президента по кадровым вопросам Евгения Школова, в прошлом году за 2011-й чиновниками разного уровня подано 1 млн 315 тыс. деклараций. Проведено 211 тыс. проверок, выявлено 16 тыс. нарушений, уволены 322 человека.

«Неприкасаемых нет и быть не может, заявил Иванов. Президиум совета по вопросам противодействия коррупции вправе затребовать сведения о любом». Новации в последних указах от Путина: детально описывается круг отчитывающихся лиц, определено, что в справках о доходах обязательно указывать зарубежные счета, ценные бумаги и недвижимость. «Недвижимость за границей не воспрещается, напомнил Иванов. Но необходимо указать средства, на которые она приобретена. За невыполнение требований ответственность: увольнение с утратой доверия».

Проверка достоверности сведений остается за управлением президента по госслужбе и кадрам. Табу на зарубежные счета и акции будет проверяться, уточнил помощник президента РФ Евгений Школов.

Кремль продлил срок подачи деклараций за прошлый год на три месяца до 1 июля. «Три месяца переходного периода, пояснил Иванов. Не хотим, чтобы нас обвинили, мол, тянем резину. Но даем время чиновникам: если есть зарубежные счета, пусть избавятся. В 2014 году будет единый документ по доходам и расходам».

Помимо всего в указах Путина прописан механизм защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции. Проверка стоимости активов несовершенна, согласился Школов. «Пока по оценке БТИ, а не рыночной стоимости все определяется, предмет весьма легкий и скользкий для махинаций, отметил глава кремлевской администрации. И пока за наличку покупают, будут махинации. Поддерживаю Минфин планомерно идти к цивилизованному миру: большие покупки совершать по безналу». Но есть и здравый смысл, считает Школов: «Если купчая на дом на пять копеек оформлена, все понятно».

Еще один нюанс: чиновники, женатые на бизнес-леди (например, вице-премьеры Игорь Шувалов и Аркадий Дворкович), могут вообще не отчитываться о крупных покупках. Ведь сумма сделки, обязательная для декларации, должна превышать доход семьи за три года. «Да, Шувалов и Дворкович могут не отчитываться», подтвердил Иванов.

В Кремле подумывали, чтобы кроме заводов, квартир и пароходов чиновники декларировали предметы искусства. «Но ювелирка и антиквариат администрировать почти невозможно», сказал Иванов. «Скажут, бабушка подарила, заговорила об антиквариате начальник государственно-правового управления Лариса Брычева. Сложно также со слитками, раритетными монетами и медалями». В администрации президента не удивятся, если в связи с указами будет отток чиновников. «Вполне допускаю, сказал глава кремлевской администрации. У нас свободная страна, человек волен тихо без скандала покинуть госслужбу».

http://www.rbcdaily.ru/politics/562949986427912

Доклад о загрансобственности госчиновников представят президенту к 1 октября.


РБК 02.04.2013, Москва 13:00:22 Президент России Владимир Путин поручил руководителю своей администрации до 1 октября 2013г. представить доклад об исполнении указа "О противодействии коррупции". Об этом говорится в тексте указа, опубликованном пресс-службой главы государства.

Так, президенту должны быть представлены сведения, поданные лицами, замещающими госдолжности, о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ; о государственных ценных бумагах иностранных государств; облигациях и акциях иных иностранных эмитентов; о недвижимом имуществе, находящемся за пределами РФ и обязательствах имущественного характера за пределами территории России.

Согласно документу, лица, замещающие государственные должности РФ, должны до 1 июля 2013г. представить указанные выше сведения за 2012г. При этом справка должна включать основания для получения в собственность указанных доходов и источники получения средств, за счет которых это имущество приобретено. При этом будет осуществляться проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке.

Федеральная служба по финансовому мониторингу РФ наделяется правом проводить проверки по запросам уполномоченных лиц.

К числу уполномоченных лиц относятся руководитель администрации президента РФ, генеральный прокурор, глава Следственного комитета, руководитель аппарата правительства, руководители федеральных органов исполнительной власти, главы палат Федерального собрания, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, глава Высшей квалификационной коллегии судей, генеральный директор судебного департамента при Верховном суде, председатель Счетной палаты, председатель Центрального банка РФ, высшие должностные лица субъектов и руководители законодательных органов власти субъектов, руководители Федерального фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда и ряд других должностных лиц.

http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130402130022.shtml

Чиновникам дали еще 3 месяца, чтобы избавиться от счетов за рубежом
Российские чиновники получили дополнительное время, чтобы избавиться от счетов в зарубежных банках — срок подачи деклараций о расходах и доходах продлен до 1 июля. Как сообщил во вторник глава администрации президента РФ Сергей Иванов, это вынужденная отсрочка, поскольку закон о соответствующем запрете пока не принят.

Помимо представителей власти требования коснутся и руководителей госкомпаний, которых в случае нарушений ждет увольнение "в связи с утратой доверия". Сколько чиновников потеряют работу, станет ясно после 1 октября, когда глава кремлевской администрации представит президенту доклад о результатах проверки деклараций. По итогам анализа данных за 2011 год работы лишились более 300 госслужащих из более чем миллиона отчитавшихся о доходах.

Чиновникам дали срок

На брифинге для журналистов Иванов рассказал, что пока введен так называемый вынужденный переходный период, а уже со следующего года отчетность будет проходить в плановом порядке. "Будет единый документ, справка о доходах и расходах одновременно, и каждый чиновник одновременно будет показывать доходы и расходы за предыдущий год", — пояснил он.

При этом Иванов отметил, что чиновники в связи с нововведениями по декларированию расходов не должны доказывать правомерность крупных сделок, заключенных до вступления в силу новых законов, поскольку закон не имеет обратной силы.

Представитель Кремля сообщил, что сведения о доходах на данный момент отправило уже большинство чиновников.

Иванов также сообщил, что в соответствии с указом президента 1 октября он представит главе государства доклад о том, как чиновники отчитываются о наличии счетов и недвижимости за рубежом. Таким образом будет подведен итог по декларированию доходов и расходов чиновниками за 2012 год.

При этом указ предусматривает, что президент и глава его администрации смогут затребовать для проверки декларацию любого чиновника, вплоть до муниципального.

В этом году впервые чиновники отчитываются не только о доходах, но и о расходах. Причем, не только своих, но и своих жен и несовершеннолетних детей. Поправки в законодательство вступили в силу 1 января этого года. Проверяться же будут сделки, совершенные с 1 января прошлого года.

Сведения о расходах должны предоставляться по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, если сумма сделки превышает общий доход члена правительства РФ и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. К декларированию также обязательны источники средств, за счет которых были заключены сделки.

Увольнение за утрату доверия

В Кремле неоднократно заявляли о решимости в борьбе за чистоту в рядах госслужащих. Во вторник глава администрации подтвердил жесткий курс на противодействие коррупции: чиновник, не задекларировавший имущество за рубежом, должен лишиться своей должности.

"Иметь недвижимость за границей не запрещается, но декларант обязан указать ее и средства, на которые он ее приобрел. За невыполнение данного требования устанавливается понятная ответственность — увольнение в связи с утратой доверия", — сказал Иванов.

Не будет сделано исключение и для глав госкомпаний, в частности "Газпрома" и "Роснефти": наряду с другими чиновниками должны отказаться от зарубежных счетов.

Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов уже сообщил агентству "Прайм", что "у шефа все только в Газпромбанке", одним из владельцев которого является холдинг.

Не имеет зарубежных счетов и президент "Роснефти". "Все деньги держим в России", — сказал агентству "Прайм" его пресс-секретарь.

В Госдуме в настоящее время находится законопроект о запрете чиновникам иметь счета за рубежом, а также акции и облигации зарубежных эмитентов. Наличие зарубежных счетов может грозить госслужащим потерей работы, депутатам — лишением мандата. По словам главы комитета по безопасности Ирины Яровой, полностью законы могут быть приняты в течение месяца.

Без анонимок, но с защитой

Глава администрации Кремля также сообщил, что в указе президента предусмотрен механизм защиты добровольных помощников в борьбе с коррупционерами — им предоставят бесплатную юридическую помощь.

"Есть один немаловажный пункт в указе — это норма, защищающая лиц, сообщающих о фактах коррупции, от необоснованного привлечения к ответственности. На этот счет прописан специальный параграф действий государства о защите тех лиц, которые сообщают о фактах коррупции. Также для этой категории лиц предусмотрена бесплатная юридическая помощь, если она понадобится, за счет государства", — сказал Иванов.

Он пояснил, что защита будет предоставляться лицу, сообщившему о коррупции, если этот человек будет подвергаться какому-либо преследованию, на него будет оказываться давление или против него будет подан судебный иск по обвинению в клевете.

Иванов подчеркнул, что при этом заявитель не будет освобожден от ответственности за собственные нарушения, если, например, он сам дал взятку чиновнику.

Кроме того, в Кремле предупредили, что не будут рассматривать не подписанные сообщения о случаях коррупции среди чиновников. "Анонимные сигналы рассматриваться не будут — сразу в корзину", — сказал он.

Всего, по данным администрации, за 2011 год чиновниками различных уровней власти было подано более 1,3 миллиона деклараций, из них проверено 211 тысяч, выявлено около 16 тысяч нарушений. Помощник президента РФ Евгений Школов сообщил, что по итогам проверок были уволены триста двадцать два человека, среди которых были генералы МЧС.

РИА Новости http://ria.ru/economy/20130402/930593992.html#ixzz2PIp683N3

Отсрочка по счету
Кремль дал чиновникам три месяца на то, чтобы избавиться от вкладов в заграничных банках

У чиновников будет еще три месяца на то, чтобы закрыть свои зарубежные счета и представить сведения о своих доходах. В противном случае, заявил во вторник руководитель администрации президента Сергей Иванов, комментируя подписанные Путиным указы, их будет ждать увольнение. При этом Кремль оставляет за собой право проверить подаваемые сведения о доходах всех чиновников, включая муниципальных.

Госчиновники смогут предоставить сведения о расходах за прошлый год, а также закрыть имеющиеся у них счета в иностранных банках до 1 июля 2013 года.

Об этом во вторник сообщил глава президентской администрации Сергей Иванов, комментируя подписанные Владимиром Путиным новые указы: «О противодействии коррупции» и «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

По его словам, документы предоставляют чиновникам трехмесячный переходный период на то, чтобы привести свои декларации в соответствие с новыми требованиями закона. «Если на сегодняшний день у них есть зарубежные счета, то за три месяца они вправе от них избавиться», – пояснил Иванов, добавив, что сведения о расходах должны подавать только те, у кого покупки за 2012 год превышают совокупный семейный доход за три года.

На этот раз придется чиновникам отчитаться и об имеющейся в их собственности недвижимости. «В справках о доходах, предоставляемых всеми лицами в обязательном порядке, впервые отражаются сведения о зарубежных счетах, о ценных бумагах и о недвижимости. Хотел бы напомнить, что иметь недвижимость за границей не запрещается, но декларант обязан указать ее и средства, на которые он ее приобрел. За невыполнение данного требования устанавливается понятная ответственность – увольнение в связи с утратой доверия», – приводит слова Иванова РИА «Новости».

Вместе с тем он пояснил, что этого времени должно хватить на то, чтобы чиновники, не желающие избавляться от зарубежных вкладов, приняли решение о дальнейшей карьере.

«У нас свободная страна. Человек может делать выбор: либо то, либо то. Кто-то может решить по-тихому, спокойно, без скандалов покинуть госслужбу», – отметил Иванов.

Умолчать о недвижимости, счетах и доходах, заверяют в Кремле, у госслужащих не получится. По словам Иванова, президент и глава его администрации смогут затребовать для проверки декларацию любого чиновника, вплоть до муниципального. «В указе говорится, что президент, он же глава Совета по противодействию коррупции, глава президиума Совета по противодействию коррупции, ваш покорный слуга или уполномоченное ими лицо могут поручить управлению по вопросам госслужбы осуществить проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, предоставляемых лицами, замещающими любые должности», – сообщил он.

При этом практика проверки деклараций ежегодно приносит свои плоды. Так, в прошлом году после проверки деклараций о доходах за 2011 год были уволены 322 госслужащих, в том числе генералы МЧС. «1 млн 315 тыс. госслужащих, государственных и муниципальных, подали декларации о доходах за 2011 год в 2012 году, из них 211 тыс. деклараций были подвергнуты проверке, было выявлено 16 тыс. нарушений», – рассказал Иванов.

Другим немаловажным новшеством, содержащимся в президентском указе, стали гарантии государства обеспечить защиту лицам, сообщающим о фактах коррупции.

«Есть один немаловажный пункт в указе – это норма, защищающая лиц, сообщающих о фактах коррупции, от необоснованного привлечения к ответственности. На этот счет прописан специальный параграф действий государства о защите тех лиц, которые сообщают о фактах коррупции. Также для этой категории лиц предусмотрена бесплатная юридическая помощь, если она понадобится, за счет государства», – сказал Иванов.

Он пояснил, что защита будет предоставляться лицу, сообщившему о коррупции, если этот человек будет подвергаться какому-либо преследованию, на него будет оказываться давление или против него будет подан судебный иск по обвинению в клевете. «Ему будет предоставлен бесплатный защитник, а уж там что суд решит – правда это или неправда», – сказал глава администрации Кремля.

Иванов подчеркнул, что при этом заявитель не будет освобожден от ответственности за собственные нарушения, если, например, он сам дал взятку чиновнику.
http://www.vz.ru/politics/2013/4/2/626994.html

За невыполнение данного требования устанавливается понятная ответственность — увольнение расстрел в связи с утратой доверия

Чиновников, не задекларировавших имущество, надо увольнять - Иванов

Чиновник, не задекларировавший имущество за рубежом, должен лишиться своей должности, заявил журналистам руководитель администрации президента Сергей Иванов.

"В справках о доходах, предоставляемых всеми лицами в обязательном порядке, впервые отражаются сведения о зарубежных счетах, о ценных бумагах и о недвижимости. Хотел бы напомнить, что иметь недвижимость за границей не запрещается, но декларант обязан указать ее и средства, на которые он ее приобрел. За невыполнение данного требования устанавливается понятная ответственность — увольнение в связи с утратой доверия", — сказал Иванов.

Источник: РИА "Новости".