Ликвидация торговых павильонов около станций
московского метро стала не просто самой обсуждаемой темой в столице –
она вызвала жесточайшие споры, страшные проклятия, глубокомысленные
пророчества и политические оценки. Возвращение к порядку и красоте
вообще сложная вещь – но и для Москвы, и для России неизбежная.
Снос
сотни торговых павильонов в Москве в ночь на вторник уже как только не
называли – самой популярной стала фраза «ночь длинных ковшей». В истории
с ликвидацией построенных над инженерными коммуникациями зданий
смешалось столько всего разного – но можно выделить несколько основных
вопросов, вокруг которых ведется уже даже не дискуссия, а хорошо
организованная кампания.
Для начала – внезапность, неожиданность
акции. На это ведутся даже некоторые из тех, кто поддерживает саму
ликвидацию павильонов – их возмущает сама форма, в которой это было
сделано. «Под покровом ночи, как бандиты, не дали вывезти оборудование,
товар», плачущие хозяева и продавцы – в общем, получается, что напали
без предупреждения.
Можно «забыть» о том, что полный список всех
подлежащих сносу объектов самостроя (а их более 700) был опубликован
мэрией еще два с лишним года назад – в декабре 2013-го. Но уже
конкретные предписания о сносе до 8 февраля были выданы в начале декабря
2015-го, когда было принято постановление столичных властей о сносе
нынешних 104 построек – в двухмесячный срок это предлагалось сделать
самим владельцам. После чего, как тогда же было заявлено, сносом
займутся префектуры. Но никто из собственников ничего не снес – и более
того, работавшие у них арендаторы, хорошо знавшие, когда истекает срок
сноса здания, до последнего часа продолжали торговлю в своих заведениях.
Не хотят люди выполнять закон – их право, но зачем при этом обвинять в
этом власти?
А это уже второй повод для споров – московского мэра
обвиняют в том, что он в принципе не имел права сносить самострой.
Дескать, у всех хозяев есть документы, подтверждающие их право
собственности, и суды они выигрывали, доказывая, что их постройки не
представляют никакой опасности.
«Собянин растоптал Конституцию со
священным правом собственности», да что там – «это часть большого
общероссийского проекта по уничтожению любого независимого от власти
бизнеса». Власть нарушает законы, завтра вашу хрущевку признают опасной,
и ОМОН выкинет вас ночью с детьми на улицу, лишив собственности – пишут
претендующие на серьезность журналисты, мечтающие снести эту
«воровскую, ненавидящую Москву власть».
Но что нарушил Собянин? В
сентябре прошлого года на федеральном уровне был изменен Гражданский
кодекс, и органы власти получили право признавать здание самостроем и
сносить его во внесудебном порядке – что и было сделано в Москве.
Абсолютно по закону – потому что ни у одной из построек нет и не могло
быть разрешения на капитальное строительство, ведь все они расположены
над коммуникациями метрополитена, где строить что-либо постоянное в
принципе запрещено. Как сказал один из чиновников мэрии, ни у одного из
сносимых объектов нет полного комплекта изначально необходимых для
строительства документов – выделение земельного участка под цели
капитального строительства, разрешения на строительство таких объектов и
разрешения на их ввод в эксплуатацию. Так что, чтобы освободить 50 тыс.
кв. м общественных пространств, занятых самостроем, не нужны были
решения судов – власть опиралась на право, данное ей ГК.
Ну
хорошо, пускай даже и так – но зачем сейчас-то все это делать,
продолжают противники Собянина. «Неподходящее время для подобных дел –
страна в кризисе, а вы тут с ларьками боретесь», лишаете людей работы,
не думаете о тысячах голодных деток продавщиц, оставшихся по вашей
милости без работы? А как же бедные москвичи, покупающие в магазинчиках у
метро еду – у них нет денег на ваши дорогущие «Азбуки вкуса», стонут в
соцсетях борцы за народное счастье. А другие радостно восклицают – вот,
еще десять тысяч бойцов встанут в ряды противников режима, выйдут в
случае волнений на улицу. Даже часть благожелательно настроенных к
власти недоумевает – действительно, зачем перед выборами подогревать
протестные настроения?
Вообще-то время для ликвидации чего-либо
никогда не бывает удачным – всегда страдают чьи-то интересы. В том числе
и финансовые – в нынешнем случае это касается владельцев зданий,
арендаторов и работников. Но владельцы отбили свои вложения
неоднократно, а арендаторы как минимум последние два года знали, что
снимают помещения в очень рискованном месте, которое уже предназначено
властями города к ликвидации. Работники – самая пострадавшая часть, и их
действительно жалко,но перед ними виноваты хозяева их фирм.
Можно
было за два года найти другое помещение – пускай и не такое козырное? В
каких-то районах да, в каких-то нет, да и предлагали ли в управах и
префектурах им какие-то варианты – все это важные вопросы, но ими как
раз и должны были заниматься все это время и сами коммерсанты, и
многочисленные организации по защите прав малого бизнеса, и власти.
Разговоры
о дешевой еде у метро смешны – москвичи знают, что цена в этих торговых
точках, как правило, была выше, а качество – хуже, чем в обычных
магазинах. А их доля в столичной торговле даже не микроскопична – общее
количество продуктовых магазинов в снесенных постройках не превышало и
пары десятков. Да и в целом называть эти павильоны олицетворением
«малого бизнеса» можно только с издевкой – учитывая как то, кто был их
хозяевами (а очень часто это были полукриминальные выходцы из южных
регионов, коррупционно завязанные с муниципальными чиновниками), так и
то, как вообще получались все разрешения на строительство этих объектов.
Ну
а протестная масса уволенных гастарбайтеров на выборах в Госдуму или
митингах радикальной оппозиции может существовать только в очень богатом
воображении.
Точно так же как и подозрения, что за всей этой
историей, «как всегда у нас», стоит желание гнусных коррумпированных
чиновников заработать денег – специально сносят, а потом построят на
этих местах новые торговые центры. Это очень популярная точка зрения –
ну да, знаем мы, как они о городе думают, только и придумывают новые
способы набить свой карман. Таких «пессимистов» не переубедишь никакими
доводами. Впрочем, скорейшее благоустройство освобожденных территорий
закроет эту тему.
Но не закроет перечень претензий к Собянину –
теперь к уже известному набору из плитки, парковок и ларьков добавился
новый пункт. Притом что ничего нового не произошло – Собянин давно взял
курс на избавление Москвы от ларьков и самостроя. Он очищает город от
наследия 90-х, уродовавших архитектурный облик Москвы – ведь вся эта
застройка появилась в атмосфере вседозволенности, когда ловкие люди с
деньгами и властью перекраивали город под свои нужды. Какая городская
среда, какие традиции, какой памятник архитектуры или детская площадка,
зачем нам мнение жителей – снесем, застроим, продадим или будем сдавать.
Собянин
может нравиться или нет – но он хотя бы пытается заниматься комплексным
развитием города, а не его распродажей. Возвращение нормального облика
станциям московского метро – правильная вещь, которая еще и символически
обозначает отказ от беззакония и уродства 90-х. Общее пространство
возвращается людям, от построенных нашими предками красивых зданий
убирают прилепленные нашими безвкусными и наглыми современниками
пристройки.
И это очищение общей среды потом оценят даже те, кто
сейчас возмущается. Понятно, что любое разрушение неприятно
человеческому глазу – вид раскуроченных павильонов не радует. Тем более
тех, кто был противником их сноса или вообще никогда не видел станцию
«Чистые пруды» без окружавших ее магазинов, с которыми у него связаны
разные ностальгические воспоминания. Но общее выше частного – в том
числе и в городской среде. И правильно, то есть красиво организованное
пространство уж точно всем пойдет на пользу.
При этом мэрия,
конечно же, совершила один крупный промах – не провела предварительной
работы по внятному объяснению своих действий среди москвичей. Это
обычный стиль Собянина – он исходит из того, что надо дело делать, всех
все равно не убедишь, а потом история докажет его правоту. Проблема в
том, что нужно говорить не только о целях или мотивации действий, но и о
причинах, которые привели к возникновению проблемы. А так мэр
ограничился заявлением на своей странице «ВКонтакте»:
«Во вторник
снесли строения, незаконно возведенные на инженерных коммуникациях и над
технической зоной метро, опасные для москвичей. Объекты возведены в
основном в 90-е годы при явном попустительстве либо содействии
чиновников. Места бывшего нахождения этих объектов благоустроим. Прежним
владельцам при их желании предоставим возможность построить торговые
объекты в других местах и уже на законных основаниях».
Все вроде
бы правильно, хотя и сухо – но то же самое нужно было громко повторять
накануне, а не после сноса. И неужели нельзя было провести показательный
процесс хотя бы над несколькими из «попустительствовавших» и
«содействовавших» чиновников – в котором были бы вскрыты схемы, показаны
и доказаны взятки, осуждены виновные? Да, сложно доказать спустя 20
лет, да, нужны показания взяткодателя или признание бравшего деньги – но
так хотя бы попытайтесь сделать, игра (то есть народное доверие) уж
точно стоит свеч.
Причем важно ведь даже не то, чтобы наказанный
чиновник был непременно топ-уровня – важна неотвратимость наказания,
продемонстрированная хотя бы на одном конкретном примере тех же «Чистых
прудов». Справедливость важна. Это более чем полезная штука – как для
того, чтобы люди не думали о том, что «сейчас снесут, а потом снова
построят», так и для того, чтобы нынешние столичные чиновники понимали,
что срока давности по коррупционным делам на самом деле нет.
А так
дело очень правильное. Снос можно даже в чем-то сравнить с пересмотром
итогов приватизации – и там и там все было построено на нарушении
закона, на несправедливости, про которую нам предлагают забыть.
Пересматривать приватизацию будет себе дороже? Даже если ее фундамент
столь же зыбок, как и у павильона на «Новослободской», а отношение к ней
у людей столь же негативное?
Но если в масштабах экономики страны
пересмотреть итоги приватизации очень сложно, то очищение такой
символически и визуально важной части общего для всех москвичей
городского пространства, как здания станций советского метро, оказалось
нам вполне под силу уже сейчас. Нужно избавляться от уродливого
«наследия 90-х» – некрасивость способна убить не только вид на станцию
«Чистые пруды».
Источник
