Руководить Москвой теперь будут по-новому. Сергей Собянин на вчерашнем заседании столичного правительства заявил, что чиновников управ и префектур избавят от многих «избыточных функций». А сами префектуры и управы перестанут дублировать работу департаментов правительства Москвы.
- Сейчас сотни сотрудников префектур и управ выполняют множество явно неактуальных второстепенных полномочий, никому не нужных согласований, которые дублируют работу отраслевых органов исполнительной власти. При этом мне постоянно поступают заявки об увеличении численности сотрудников. Я попросил убрать все избыточные функции во внесенных изменениях, - заявил Собянин.
Из полномочий префектур и управ исключена, например, организация детского питания - ведь это дело Департамента образования.
- При этом работа, которая фактически выполняется управами и префектурами, хотя и не была их обязанностью, теперь будет выполняться ими официально. Например, теперь управы станут отвечать за благоустройство школьных территорий, - пояснил руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти Вячеслав Шуленин. По его словам, теперь префектуры смогут контролировать многие кадровые назначения. Например, они будут согласовывать кандидатуры руководителей многофункциональных центров, а также докладывать в профильные департаменты (образования, культуры, строительства и т. д.) о начальниках окружных управлений, которые не справляются со своими обязанностями.
- Также подготовлена типовая структура управ района и оценки деятельности глав управ, - уточнил Шуленин. - Однако пока сокращения сотрудников управ не планируется. Сергей Смирнов, директор института социальной политики ВШЭ, пояснил «КП»:
- Собянин пытается решить извечную дилемму между отраслевым и территориальным принципами управления. При Сталине, например, она была отраслевой, и все решали московские министерства, при Хрущеве стала более территориальной.
По словам эксперта, чиновники префектур и управ, действительно дублируют многие функции отраслевых департаментов.
- Это неправильно, зачем выполнять двойную работу? Нужно не дублирование, а координация. Допустим, департамент строительства решил возвести в районе детский сад. Кто, как не сотрудники управы знают, достаточно ли на выбранном месте коммуникаций, хватит ли их мощности, не придется ли вырубать деревья, нужен ли именно здесь детсад жителям. В общем, чиновники должны сотрудничать, а не мартышкин труд выполнять.
