14 ноября 1932 г.
Секретно
Настоящим письмом хочу проинформировать Вас о некоторых наиболее важных вопросах.
1. Хлебозаготовки
На 5 ноября по краю план хлебозаготовок выполнен на 85 %, таким образом, остающийся план хлебозаготовок приходится выполнением на ноябрь-декабрь. Погода сейчас стоит благоприятная, есть возможность форсировать подвоз хлеба на ссыпные пункты. По мере приближения в ряде районов хлебозаготовок к своему окончанию выявляется недобор хлеба в силу неправильного подсчета урожайности, обмолот дает меньшее количество хлеба и т.п. Все это приводит к тому, что приходится этим районам неизбежно планы снижать, вместе с тем, для покрытия недобора, организовывать в наиболее благополучных районах, главным образом правого берега, дополнительные встречные планы.
Особо плохо идет дело с заготовкой пшеницы, т.к. пшеничные левобережные районы в этом году опять постиг частичный, но значительный недород, в колхозах и совхозах отмечается упорная тенденция задержать пшеницу для собственного потребления. Сейчас принимаются все меры к тому, чтобы выкачать как можно больше пшеницы, не останавливаясь перед тем, чтобы имеющуюся пшеницу в колхозах и совхозах обменивать на рожь.
Поскольку осталось заготовить до выполнения годового плана 15 %, уже сейчас можно сделать известные выводы относительно обеспеченности колхозников продовольствием, семенами и фуражом на предстоящую зиму.
Прежде всего необходимо констатировать тот факт, что в этом году положение в колхозах куда несравненно лучше, чем в прошлом году. Если в прошлом году мы вынуждены были оказывать колхозам семенную ссуду, значительное количество районов брать на государственное снабжение хлебом, колхозники зимой и, в особенности, перед весной фактически получали полуголодную норму хлеба, то в этом году обстановка совершенно иная, хлебом колхозники будут обеспечены. Вопрос обеспеченности хлебом различных районов стоит по-разному, но если взять правый берег, наиболее благополучный по урожаю, то там в среднем на едока придется от 10—12 пуд., по левому берегу до 9 пуд., и лишь в ряде районов левого берега, пострадавших от недорода, эта норма будет значительно ниже (4—6 пуд.), в связи с чем мы там, очевидно, будем иметь более напряженное политическое положение.
При всех этих расчетах необходимо делать известную поправку на те громадные хищения хлеба, которые имели место во время обмолота и уборки урожая, довольно значительная часть колхозников в той или иной мере хлеб похищала, и по примерным подсчетам таким образом расхищено по краю не менее 15 % всего урожая.
На протяжении последних месяцев мы имели целый ряд фактов разбазаривания хлеба в колхозах, организованного его укрытия от учета, причем в отдельных случаях этим делом занимались правления колхозов, в ряде колхозов имели место крупные хищения хлеба и т.п. В последнее время у единоличников в особенности обнаруживались сотни ям с укрытым хлебом.
2. Зябь и подготовка к весеннему севу
В условиях края для поднятия урожайности решающее значение имеет поднятие осенью зяби. Однако положение с зяблевой пахотой сейчас чрезвычайно тревожное, и имеющийся план в 5,5 млн га уже провален, т.к. период подъема зяби окончился, а из 5,5 млн га будет поднято всего лишь 4 млн га.
Причиной такого провала плана зяблевой пахоты является в первую очередь катастрофическое положение с состоянием живой и механической тягловой силы. Скот в крае истощен, поэтому не может дать необходимых норм выработки, а самое главное это то, что мы имеем невероятно большую убыль лошадей. Так, если в 1929 г. в крае было 1270 тыс. лошадей, то в 1932 г. их осталось 620 тыс. лошадей, т.е. примерно половина. Ясно, что при такой громадной убыли тягла выполнение плана зяби сделалось невозможным, плюс к этому надо учесть, что завоза тракторов в край нет, а имеющийся тракторный парк находится буквально в плачевном состоянии: из 10 тыс. тракторов 2 тыс. амортизировано, работают всего лишь 3,5 тыс. тракторов и то работают с перебоями в силу скверного их состояния, отсутствия запасных частей и т.п.
Срыв плана зяби означает, что 3,5 млн га мы должны будем вспахать по весновспашке, что, учитывая очень короткие сроки сева в Средней Волге (10—15 дней), будет обозначать большое напряжение тягловой силы, и отсюда встает реальная угроза невыполнения плана посевных площадей, не говоря уже о том, что сев по весновспашке в условиях Средней Волги явно обозначает снижение урожайности и не гарантирует от засухи.
3. Колхозная торговля
После первого периода оживления колхозной торговли сейчас наблюдается стабилизация базаров и рынков, а в ряде случаев снижение. Хлебом, благодаря принятым нами мерам, торговля не производится, основными продуктами колхозных базаров являются овощи и лишь до некоторой степени мясо. Поскольку наступает зимний период, потребители ведут усиленные заготовки овощей, что при наличии недостаточного предложения и громадного спроса ведет к значительному повышению цен на рынках, в особенности по картофелю, который теперь становится чрезвычайно острым дефицитным продуктом, цены в ряде районов за пуд картофеля достигают до 15—18 руб. Сама колхозная торговля развита явно недостаточно, так, по нашим подсчетам, из имеющихся в крае 6 тыс. колхозов в торговле участвует не более 10—15 %, самозаготовки же в глубинных пунктах развернуты крайне слабо.
Поэтому, несмотря на то что нами была развернута довольно значительная работа по борьбе со спекуляцией, за этот период арестовано 900 спекулянтов, все же необходимого разворота колхозная торговля не принимает, и это, конечно, отражается на рабочем снабжении, создавая обостренные настроения в среде городских рабочих и служащих.
4. Политическое состояние края
За последние 4 мес., в период разгара хлебозаготовительной кампании, мы не отмечали особо серьезного, обостренного политического положения в деревне, как это было в прошлые годы. До последнего момента хлебозаготовки протекали более или менее спокойно, хотя по ряду районов мы имели случаи террористических актов, поджогов и т.п. Значительную роль в деле обеспечения политической устойчивости деревни сыграл наш оперативный удар, который мы провели непосредственно в первый же период хлебозаготовительной кампании.
Нами в июле, августе, сентябре и октябре изъято активных контрреволюционных и антисоветских элементов 2280 чел., а если считать с кулацкими и торгашескими элементами, арестованными за спекуляцию и хищение хлеба, то эта цифра достигнет до 3129 чел. (за это время снято контрреволюционных группировок 42, к.р. групп около 194 и к.р. организаций 5). Такое предварительное изъятие, бесспорно, обеспечило нам более спокойное проведение хлебозаготовительной кампании и ослабило контрреволюционное кулацкое сопротивление хлебозаготовкам.
Однако за последнее время, в октябре, мы отмечаем рост террористических актов, в особенности убийств, что свидетельствует о новом оживлении работы контрреволюционных элементов. Указанное обстоятельство, бесспорно, должно быть поставлено в связь с более напряженным ходом хлебозаготовок, т.к. обычно последние проценты хлебозаготовительного плана даются чрезвычайно трудно, и поэтому неизбежно активизируется деятельность кулацких контрреволюционных элементов.
В связи с этим мною даны специальные указания по районам Мордовской обл. и Пензенского оперсектора, где можно ожидать наибольших осложнений, об усилении агентурной работы и о немедленном изъятии антисоветского элемента на основании имеющихся материалов.
Полагаю, что это мероприятие даст нам возможность сбить тенденцию нарастания террористических актов и обеспечить на ноябрь и декабрь более спокойное политическое настроение в деревне и окончание плана хлебозаготовок...
По деревне налицо нарастание терактов и возможность обострения, главным образом, в районах правого берега в связи с нажимом на окончание плана хлебозаготовок. В связи с этим на протяжении последней декады нами проведены специальные совещания со всеми райаппаратами по оперсекторам и развертывается дальнейшая оперативная работа по изъятию к.р. элементов.
ПП ОГПУ СВК Бак
