55 лет назад, 15 августа 1962 года, Голландия согласилась с инициативой
ООН передать с ноября под опеку Объединенных Наций, а затем Индонезии
западную часть острова Папуа – Новая Гвинея. Был подписан
соответствующий документ. К маю 1963-го передача завершилась. Джакарта в
любом случае утвердилась бы в этом регионе, не остановившись перед
военным решением. Самые крупные в АТР поставки различного вооружения из
СССР и КНР осуществлялись как раз для означенной операции.
Западный
Ириан – крупнейшая колония, остававшаяся во владении Нидерландов после
ухода Амстердама в начале 50-х из Индонезии, основной части голландской
Ост-Индии. Напомним, что остров Новая Гвинея не просто один из
крупнейших в АТР, но кладовая ценнейшего и разнообразного сырья –
алмазов, золота, кобальта, урана, хрома, нефти и газа, тропической
древесины высокоценных пород. Основные запасы этих ресурсов
сосредоточены именно в западной (экс-голландской) части, но уровень их
освоения до сих пор остается минимальным.
В 1957 году власти
Индонезии заявили о неизбежности военного решения проблемы, если
голландцы сами не уйдут из Западного Ириана. Причем США, Великобритания и
Франция отнюдь не стремились помочь союзнице по НАТО сохранить
присутствие на этой обширной и стратегически значимой территории.
Напомним, что еще в 1943–1944 годах Вашингтон и Лондон договорились
способствовать устранению Франции и Голландии из АТР, ибо, по мнению
Черчилля и Рузвельта, Париж с Амстердамом неспособны отстаивать
военно-политические и экономические позиции Запада в Восточной Азии и на
Тихом океане. Понятно, что Амстердам в свою очередь не рисковал
предоставлять Вашингтону базы ВВС и ВМС, как и долгосрочные сырьевые
концессии в Западном Ириане. Хотя администрация США не единожды начиная с
1956 года запрашивала Голландию на сей счет.
В 1958-м тогдашний лидер Индонезии генерал рно подписал контракт
с СССР на поставку 60 истребителей МиГ-17 и учебно-тренировочных
МиГ-15УТИ, 35 бомбардировщиков. Индонезия получила их в 1959–1961 годах.
КНР тогда же поставила Джакарте поршневые бомбардировщики Ту-2 и
истребители Ла-9 – общим числом 25, с экипажами. Во Владивостоке весной
1959-го были готовы к передаче индонезийскому ВМФ две средние подлодки
С-79 и С-91 (проекта 613). 8 августа они под командованием наших
подводников взяли курс на Сурабайю, главную базу флота, расположенную на
острове Ява, куда и пришли через 17 дней. После доподготовки
индонезийских экипажей для этих субмарин советские моряки и эксперты в
конце сентября 1959 года вернулись во Владивосток.
Военные
поставки в Индонезию из КНР и особенно из СССР наращивались. С 1961-го
Джакарта стала получать советские военные вездеходы ГАЗ-69, плавающие
танки ПТ-76, артиллерийские системы, разнообразное стрелковое оружие.
Дело в том, что уже в конце 50-х Москва и Пекин развернули соперничество
за Юго-Восточную и Южную Азию в связи с раскруткой советско-китайской
политико-идеологической (а затем и военной) конфронтации после
антисталинского ХХ съезда КПСС. И если почти все компартии, включая
индонезийскую, переориентировались начиная с 1958–1962 годов на КНР, то
СССР ставил в основном на поддержку властей тех же стран, резонно
полагая, что они в борьбе со сталинско-маоистскими повстанцами вынуждены
опираться на внешнюю помощь, но США и их союзники могут с ней
опередить. Что в итоге и случилось на Филиппинах, в Таиланде, Малайзии,
Брунее. Поэтому военно-политическая поддержка Индонезии – крупнейшего и
наиболее влиятельного государства в ЮВА – стала одной из важнейших задач
Москвы. Одновременно Индонезия стала центральным объектом нараставшего
внешнеполитического соперничества СССР и Китая в регионе.
С 1961
года она начала получать бомбардировщики Ту-16КС с противокорабельными
крылатыми ракетами КС-1. К концу 1962-го Джакарте поставили 25 таких
самолетов, а также МиГ-19Ф и МиГ-21Ф-13, транспортные Ан-12, вертолеты
Ми-4 и Ми-6. Индонезийский ВМФ получил около 100 боевых и
вспомогательных судов, в том числе крейсер «Орджоникидзе», шесть
эсминцев, четыре сторожевых корабля, по 12 подлодок, ракетных и
торпедных катеров, 10 базовых тральщиков. Морская пехота страны
разжилась сотней плавающих танков, артиллерией, дивизионами ПВО. К весне
1963-го СССР поставил Индонезии ВВТ на 1,5 миллиарда долларов. Такие
темпы и объемы были связаны, повторим, с фактическим отказом США и НАТО
поддержать Голландию в восточноиндонезийском конфликте. Поэтому в
отличие от ситуации 1961–1962 годов вокруг Кубы США не стали создавать
зону безопасности у Западного Ириана. Но до открытого военного конфликта
дело не дошло: Голландия была вынуждена уступить. 21 сентября 1962 года
Генассамблея ООН утвердила Соглашение между Индонезийской Республикой и
Королевством Нидерландов о Западной Новой Гвинее (Западный Ириан).
Согласно документу на передаваемой территории учреждались силы
безопасности и администрация ООН. Они были выведены оттуда к середине
1963-го.
СССР был готов поддержать Индонезию так же, как в период Суэцкого кризиса Египет. Но тогда, в 1956-м, не случилось...
Сегодня
Индонезия – самый крупный в регионе импортер российской продукции
военного и двойного назначения. Это обусловлено тем, что Джакарта с
начала 2000-х проводит курс на ослабление зависимости от импорта
вооружений с Запада и из КНР. Еще в 2007 году Рособоронэкспорт подписал
протокол о вступлении в силу контракта на поставку Индонезии в 2008–2010
годах трех Су-27СКМ и стольких же Су-30МК2 на 240 миллионов долларов.
Главную роль в восстановлении и развитии связей сыграл двусторонний
Меморандум о взаимопонимании по содействию реализации программы
военно-технического сотрудничества на 2006–2010 годы. По этому документу
в Индонезию поступили 10 транспортных вертолетов Ми-17, пять ударных
Ми-35П, 17 боевых машин пехоты БМП-3Ф (http://vpk-news.ru/news/33410) за
счет кредита в миллиард долларов, предоставленного Джакарте на 15 лет
на выгодных условиях. Соглашение о нем подписано 6 сентября 2007 года в
ходе визита в Индонезию президента Владимира Путина.