На
объединенном заседании Палаты представителей и Сената Конгресса США 12
марта 1947 года президент Гарри Трумэн выступил с речью, которая вошла
в историю как "Доктрина Трумэна". Заявление, с которым глава
американского государства предстал перед Сенатом, прозвучало через год
после знаменитой "Фултонской речи" бывшего премьера Великобритании
Уинстона Черчилля и определило подход Вашингтона к странам Европы и их
взаимодействию с СССР. ТАСС рассказывает об основных посылах речи
Трумэна и о том, какие позиции доктрины остаются актуальными в
настоящее время.
От Фултона до Вашингтона
Если
Холодная война в 1947 году и не была в своем разгаре, то продолжалась
она уже, по крайней мере, два года. Историки по-разному подходят к
определению даты начала этого противостояния: кто-то полагает, что
февральская конференция в Ялте 1945 года определила мировой порядок
после Второй мировой войны, тем самым создав условные рамки сфер
влияния советского государства и стран Запада, а кто-то считает
отправной точкой конфликта "Фултонскую речь" Черчилля.
5 марта
1946 года Черчилль, в присутствии американского президента, заявил в
Вестминстерском колледже города Фултон, штат Миссури, что Запад более
не может "закрывать глаза на то, что свободы, которые имеют граждане в
США, в Британской империи, не существуют в значительном числе стран,
некоторые из которых очень сильны". Под этими странами экс-премьер в
первую очередь имел в виду СССР.
Британского политика беспокоил
тот факт, что "столицы древних государств Центральной и Восточной
Европы" оказались под фактическим контролем Москвы, которая определяла
направление и развитие внутренней и внешней политики этих стран.
Вдобавок к этому, в США и в Западной Европе росла обеспокоенность из-за
роста популярности социалистических партий и партий с коммунистическим
уклоном.
Так, в Греции, которую от стран "оси" освобождал не
СССР, а Британская империя, ко власти чуть было не пришли коммунисты. С
1944 по 1949 год в стране шла война: вооруженное крыло компартии
Греции (КПГ) – Демократическая армия Греции – даже занимала большую
часть Афин и, заручившись поддержкой Югославии и СССР, продолжала
военные действия против прозападных официальных властей. К 1947 году
Великобритания полностью вывела из страны свои вооруженные силы и, по
сути, перекинула проблему "на плечи" США.
Именно на этот период и
пришлось эпохальное заявление Гарри Трумэна, не только подтвердившее
посылы "Фултонской речи", но и представляющее из себя конкретный план
действий против "красной угрозы" в центральной и восточной части
старого континента.
Деньги в обмен на лояльность
Если
у стран, освобожденных Советским Союзом от Гитлеровской коалиции,
практически не существовало политического выбора вне социалистических и
коммунистических направлений, то граничащие с ними государства такой
выбор имели. Но послевоенная разруха и высокий уровень бедности, как
показывает история, приводит к росту радикальных левых или правых
настроений среди населения (как в случае с Германией после Первой
мировой войны).
Единственным разумным решением, как
представлялось в ту пору американскому, да и западному истеблишменту,
было предоставление странам, склоняющимся к социализму, всесторонней
помощи, от военной до финансовой. Но такая поддержка, конечно же, была
далеко не безвозмездной. Цена – потеря самостоятельной внешней
политики.
И 12 марта 1947 года Трумэн в своей речи предложил
американским законодателям именно такой подход к проблеме. Он попросил
Конгресс предоставить Греции и Турции 400 миллионов долларов до 1948
года, а также разрешить отправку в обе страны гражданских и военных лиц
"в задачах государственной модернизации и ради наблюдения за
использованием финансовой и материальной помощи".
В
результате предложение президента приняли, а Демократическая армия
Греции была уничтожена благодаря посланным монархическому правительству
$300 млн ($100 млн предоставили Турции). Оба государства через 5 лет
вступили в НАТО, разместили на своей территории американские военные
базы. А Турция согласилась на размещение американского ядерного оружия
на авиабазе Инджирлик.
Общественная поддержка доктрины Трумэна,
равно как и ее согласие с ней сенаторов и конгрессменов, была
обеспечена давлением на одно из самых первобытных человеческих чувств –
страх. Замгоссекретаря США Дин Ачесон представлял коммунизм как
инфекцию, способную поразить близлежащие страны, а
сенатор-республиканец Артур Ванденберг, являвшийся противником
изоляционизма, предложил Трумэну выступить перед Конгрессом и "запугать
американский народ". Так он и поступил.
Доктрина, план, стабильность
Вслед
за доктриной последовал не менее известный "план Маршалла", также
известный как "Программа восстановления Европы". План вступил в силу в
апреле 1948 года и, согласно задумке госсекретаря Джорджа Маршалла,
должен был, наряду с содействием экономическому восстановлению 17 стран
Старого Света, выжать крайне-левых из политического поля послевоенного
континента.
Выделенные Трумэном Греции и Турции $400 млн меркнут
по сравнению с $13 млрд, выделенными с 1948 по 1951 год странам Европы
по "плану Маршалла". Больше всего средств было направлено в
Великобританию, Францию, Италию и ФРГ. Принимающие американскую помощь
страны были обязаны вывести коммунистов из правительства.
Прямая
преемственность плана "доктрине Трумэна" была обеспечена.
Страны-реципиенты помощи углубляли свое взаимодействие с Вашингтоном и
начали, отчасти по американской же инициативе, объединяться друг с
другом, пройдя путь от Европейского объединения угля и стали до
Евросоюза.
А о том, остались ли элементы доктрины в современном
внешнеполитическом подходе США к европейским странам, лучше всего
говорят факты: получившие в далеком 1947 году помощь Греция и Турция
по-прежнему являются членами НАТО, в одной только Германии сейчас
находятся около 170 американских военных объектов, а риторика
американского истеблишмента в отношении России и стран Центральной и
Восточной Европы почти не изменилась.
Александр Мосесов
Рейтинг публикации:
|
