Президент США Дональд Трамп сделал очередной решительный шаг к конституционному кризису. Он заявил, что рассматривает введение чрезвычайного положения в стране, чтобы сломить сопротивление конгресса в вопросе исполнения ключевых пунктов президентской избирательной программы. Особую пикантность сложившейся ситуации придает тот факт, что заявления американского лидера о введении чрезвычайного положения, которое дает ему серьезные дополнительные права, делаются в условиях так называемого шатдауна, то есть «выключения» федеральных министерств, ведомств и агентств из-за того, что конгресс и Трамп не смогли договориться о государственном бюджете на 2019 год.
Если чрезвычайное положение будет введено на фоне «шатдауна», получится, что президент и его администрация станут фактически единственной полностью функциональной (и однозначно самой влиятельной) структурой в американской системе власти. Эта перспектива создает как много возможностей для личных амбиций президента, так и риск того, что его обвинят в фактической узурпации власти.
Предлогом (а это именно предлог) возможного введения чрезвычайного положения стал конфликт вокруг так называемой стены Трампа на границе с Мексикой, которую он сам сделал едва ли не самым главным элементом своей президентской программы. «Стена Трампа» — это, с одной стороны, вполне практичный способ защиты от нелегальных мигрантов, которые так сильно раздражают избирателей, голосовавших за республиканского кандидата, а с другой — наглядный символ того, что президент США не предал своих избирателей после триумфального въезда в Белый дом.
Очень возможно, что само обострение кризиса, связанного со стеной, вызвано тем, что администрация Трампа увидела в опросах падение рейтинга доверия к президенту и то, что его верные сторонники начинают в нем разочаровываться, прежде всего из-за его неспособности выполнить обещания (построить ту самую стену или хотя бы посадить Хиллари Клинтон).
Вероятно, выбор темы политического обострения как раз и заключался в ответе на вопрос: что легче «продавить» — посадку госпожи Клинтон или строительство «стены Трампа»? Администрация Трампа выбрала строительство стены, и дальше была запущена цепь событий, которая вполне может привести к полномасштабному конституционному кризису в том случае, если ни одна из сторон не пойдет на болезненный и довольно унизительный компромисс.
Если смотреть на вопрос «стены Трампа» исключительно с точки зрения финансов, то становится решительно непонятной та ярость, с которой Демократическая партия сопротивляется ее постройке. Более того, даже демонстрирует несгибаемую готовность терпеть «отключение» структур федеральной власти и сопутствующее недовольство части американского общества, которое справедливо видит именно в демократах причину нынешнего политического кризиса.
Цена «стены Трампа» в долларах — всего 5,6 миллиарда, что для американского федерального бюджета является мелочью. С учетом того, что администрация Трампа уже и так увеличила госдолг США на 1,9 триллиона долларов за два года, ясно, что вопрос вообще не имеет отношения к финансам. Проблема в следующем: если стена действительно будет построена, то она, скорее всего, действительно станет довольно эффективным методом ограничения нелегальной миграции. Это будет большой политической победой для президента, но не только.
Сокращение нелегальной миграции (а в США сейчас, по самым консервативным оценкам, около десяти миллионов нелегалов) — это еще и серьезное ограничение возможностей увеличения электората Демократической партии, которая рассчитывает на проведение очередной массовой «амнистии нелегалов». Более того, республиканцы опасаются, что «нелегалы» уже вовсю голосуют на американских выборах: дело в том, что американские стандарты проведения «честных» выборов сильно отличаются от российских и во многих штатах, например, можно совершенно спокойно голосовать без предъявления идентифицирующих документов.
На участках не ведется видеонаблюдение (в отличие от России) и есть возможность голосовать по почте по схеме, которая дает возможность проводить массированные фальсификации без особых проблем. Согласно исследованию 2014 года, опубликованному в американском научном журнале Election Studies, мигранты, не имеющие американского гражданства, не только массированно голосуют на американских выборах, но еще и влияют на ключевые результаты (например, на победу Барака Обамы в Северной Каролине или на получение Демократической партией ключевого места в сенате на выборах 2010-го). Стоит особо отметить, что с учетом этих особенностей американской избирательной системы любые претензии американских политиков на моральное право учить Россию проводить выборы выглядят гомерически смешно.
Вдвойне смешно смотреть на то, как любые попытки республиканцев провести так называемые voter id laws — «законы об идентификации избирателей» — разбиваются об обвинения в расизме и республиканцы каждый раз отступают, несмотря на очевидную бредовость подобных обвинений.
В этом — более широком и более политическом — контексте становится гораздо более понятной суть конфликта вокруг стены и то, почему ее постройка станет для рядовых консервативных избирателей символом того, что Трамп действительно может победить в ключевом для них вопросе. А вот то, что ему для этого, вероятно, придется ввести чрезвычайное положение (а также использовать армейские части для ее строительства), — это уже показатель деградации американской политической системы до почти полной недееспособности. Использование (или даже угроза использования) подобных трюков со стороны президента — явный признак отсталой банановой республики. Совсем недавно буквально на наших глазах аналогичный прием (правда, не с чрезвычайным, а с военным положением) пытался провернуть пока еще президент одной соседней с Россией страны, которую нельзя заподозрить в высоком уровне цивилизационного развития.
Забавно, что сквозь довольно потрепанный имперский лоск США начинают проступать желто-голубые контуры страны третьего мира, и это, пожалуй, очень неплохая новость для тех, кто устал от нынешнего мирового гегемона. С такой дисфункциональной политической жизнью империи долго не живут.
Трамп достоин как минимум звания полковника!
https://ria.ru/20190107/154908...
"Президент выбрал страх", - демократы раскритиковали обращение Трампа к нации
В качестве аргументов за реализацию проекта Трамп привел статистику по нелегальной миграции, числу убийств с участием нелегалов, объемам наркотиков, переправляющихся через открытую границу. По словам Трампа за последние 2 года было арестовано 266 тыс. иностранцев с уголовным прошлым. Из них 100 тыс. - совершивших нападения. Причем 30 тысяч совершили сексуальные преступления, а 4 тыс. - убийства.
“На протяжении многих лет тысячи американцев были жестоко убиты теми, кто незаконно въехал в нашу страну, и еще тысячи жизней будут потеряны, если мы не будем действовать прямо сейчас”, - заявил Трамп.
При этом, по словам президента США, строительство стены на американо-мексиканской границе быстро себя окупит: “Стоимость нелегальных наркотиков превышает $500 млрд в год — гораздо больше, чем $5,7 млрд, которые мы запросили у конгресса. Стена также будет оплачена косвенно, за счет нового торгового соглашения, которое мы подписали с Мексикой”.
“Президент выбрал страх”
Между тем, лидеры демократов уже подвергли критике обращение Трампа. В частности, спикер Палаты Представителей США Нэнси Пелоси и лидер сенатского меньшинства Чарльз Шумер сделали по этому поводу совместное заявление."К сожалению, многое из того, что мы слышали от президента Трампа на протяжении всего этого бессмысленного "шатдауна", было полно дезинформации и даже злобы. Президент выбрал страх. Мы хотим начать с фактов", - заявила Нэнси Пелоси. А факты, по словам ветерана демократической партии, заключаются в том, что Дональд Трамп должен прекратить "держать американский народ в заложниках, должен прекратить создавать кризис и должен вновь открыть правительство".
Лидер сенатского меньшинства Чак Шумер акцентировал внимание на обстановке, выбранной Трампом: к американцам он обращался из Овального кабинета.
"Большинство президентов использовали обращения из Овального кабинета в благородных целях. Этот президент просто использовал фон Овального кабинета для создания кризиса, разжигания страха и отвлечения внимания от беспорядков в его администрации", - заявил сенатор, добавив, что и демократы и республиканцы согласны с необходимостью обеспечения безопасности границ. Однако "символом Америки должна быть Статуя Свободы, а не 30-футовая стена".
Шумер и Пелоси призвали Дональда Трампа восстановить работу правительства и прекратить shutdown, а затем уже продолжить обсуждение безопасности границ.
"Мы можем восстановить работу правительства и продолжить работать по разногласиям в политике. Мы можем защитить нашу границу без неэффективной и дорогой стены. И мы можем принимать легальных иммигрантов и беженцев, не подвергая риску безопасность. Наше предложение простое: президент, восстановите работу правительства, и мы сможем работать над решением наших расхождений по безопасности на границе. Но прекратите этот шатдаун сейчас", - говорится в совместном заявлении.
Подробнее: https://www.vestifinance.ru/articles/112778
Американский shutdown и его возможные последствия
Трамп против демократического большинства палаты представителей
Разразившийся в США в конце 2018 года скандал с «частичным закрытием правительства» или, как ещё это называют, временным прекращением финансирования федерального правительства (shutdown) перевалил через новогодние праздники и продолжает развиваться.
Смысл этого очередного конфликта Дональда Трампа с его оппонентами заключается в том, что демократическое большинство палаты представителей Конгресса заблокировало финансирование строительства стены на мексиканской границе стоимостью более пяти с половиной миллиардов долларов, а президент в отместку использовал свои полномочия для прекращения финансирования части федеральных учреждений и организаций. С 22 декабря 2018 года не получают денег в полном объёме около 25% федеральных учреждений. Среди них министерство внутренней безопасности, министерство юстиции, министерство строительства, министерство сельского хозяйства, министерство торговли, МВД, министерство финансов.
800 тыс. сотрудников лишились зарплаты и отправлены в бесплатные отпуска. У обычных американцев это, естественно, вызывает недовольство. Под угрозой их способность платить взносы по кредитам, оплачивать образование детей, получать медицинское обслуживание, даже нормально питаться.
Американский профсоюз работников, имеющих сертифицированную квалификацию, в котором состоят 400 тыс. членов, подал в суд иск на администрацию Трампа за нарушение закона «О справедливых трудовых стандартах». Недофинансируются городские службы и обслуживание национальных парков. Тормозится уборка мусора, обслуживание общественных туалетов и другой уличный сервис.
Если невыплаты продолжатся до февраля, это отразится на возможности малоимущих американцев получать бесплатные продукты питания. Существующая в США Федеральная программа дополнительного питания (The Supplemental Nutrition Assistance Program, SNAP) занимается распределением продуктовых талонов малоимущим слоям населения. Более 19 миллионов домохозяйств получают в США продуктовые талоны. За счёт таких талонов питаются 39 миллионов человек. В частности, в эту программу включены 1.4 миллиона ветеранов, которые пострадают в первую очередь.
Каждое домохозяйство получает в среднем 245.28 долларов в месяц. Ежемесячный бюджет SNAP составляет 4.8 млрд. долларов. Программа уже попала под сокращение, на февраль у SNAP остаётся только 3 млрд. долл. В результате администрация SNAP будет вынуждена уволить около 95% служащих. А если власть имущие в Америке и в марте не найдут выхода из тупика, Федеральная программа дополнительного питания будет прекращена.
Сенатор от демократической партии Карен Бэсс (Karen Bass) заявила в интервью NBC News: «Если невыплаты продолжатся, мы будем иметь буквально миллионы людей, которым не будет хватать средств на еду».
Прекращение финансирования SNAP ударит и по торговле, так как получатели продуктовых талонов привязаны к определённым магазинам и перестанут быть их клиентами. Ещё одной жертвой прекращения финансирования станет бизнес, обеспечивающий изготовление продукции, отпускаемой по продуктовым талонам. Он лишается весьма существенной статьи доходов.
Прекращены также выплаты индейским резервациям. Федеральные деньги были основной статьей дохода ряда индейских племен.
Однако Дональд Трамп заявляет, что он готов продолжать политику частичного закрытия правительства сколь угодно долго, пока не получит средства на строительство стены. Больше того: Трамп выразил готовность ввести чрезвычайное положение в США: в этом случае он смог бы, согласно конституции, воспользоваться бюджетом Пентагона для выделения денег на возведение стены с Мексикой без согласия Конгресса. Правда, здесь на пути президента может встать Верховный суд. Например, когда президент Трумэн попытался объявить чрезвычайное положение, чтобы под предлогом войны в Корее национализировать сталелитейную промышленность, Верховный суд постановил, что у президента такого права нет.
Конфликт между Трампом и его оппонентами имеет и моральный аспект. Американский президент выполняет своё предвыборное обещание построить на границе с Мексикой разделительную стену, которая остановит потоки мигрантов из Латинской Америки, в первую очередь из Мексики. Это, по его убеждению, кардинально улучшит социальную и криминальную обстановку в стране, не допустит наводнения юга США выходцами из Латинской Америки. Противники президента считают такой способ борьбы с наплывом мигрантов негуманным, напирая на необходимость соблюдения прав человека.
Трамп запросил на строительство стены 5,6 млрд. долларов, Сенат одобрил только 1,3 млрд. Перспектив «полюбовного» решения конфликта пока не видно.
Между тем невыплаты федеральным учреждениям длятся уж третью неделю и грозят стать причиной общенационального кризиса. В оценке причин сложившегося положения Америка расколота. Опросы Reuters/Ipsos показывают, что около 50% населения США считают виноватым в кризисе президента, а 32% – демократическое большинство в палате представителей.
Так или иначе, если shutdown в Америке затянется, впору будет вспомнить русскую поговорку о панах, которые дерутся, и о холопах, у которых при этом чубы трещат.
