Европа начинает принципиально менять подход к мигрантам
Фото: Handout/Reuters
Лидеры
ЕС утвердили декларацию о мерах по борьбе с нелегальной миграцией через
Средиземное море. В отличие от пустых прежних деклараций, в этот раз
меры обещаны конкретные. Во-первых, «гуманитарная репатриация» мигрантов
обратно в Африку, во-вторых, укрепление пограничной службы соседней
Ливии. Открывшийся вслед за падением Каддафи поток африканцев в ЕС
теперь должен иссякнуть.
В пятницу главы государств и
правительств Евросоюза согласовали план по приостановке потока беженцев,
направляющихся через Средиземное море, сообщил европейский
дипломатический источник в кулуарах проходящего в столице Мальты
неформального саммита сообщества. План пока не обнародован, зато
обнародована Мальтийская декларация о мерах по борьбе с нелегальной
миграцией через Средиземное море.
В начале декларации содержится,
как обычно, много пафосных слов о приверженности прежним либеральным
идеалам. «Мы вновь подтверждаем нашу решимость действовать при полном
соблюдении прав человека, международного права и европейских ценностей»,
– заявили лидеры.
В документе не без гордости отмечается, что
благодаря усилиям ЕС, в том числе сотрудничеству с Турцией, за прошлый
год на восточно-средиземноморском маршруте (через Грецию и Балканы)
миграционный поток сократился до одной трети от уровня 2015 года. Однако
пока снижался поток нелегалов с Ближнего Востока, набирал силу поток
нелегалов через центральную часть Средиземного моря – за тот же прошлый
год этим путем прибыли 181 тыс. мигрантов, а число погибших и пропавших
без вести в море достигло нового рекорда с 2013 года. Уже сотни
мигрантов погибли за первый месяц этого года.
«Мы полны решимости
принять дополнительные меры, чтобы значительно уменьшить миграционные
потоки через центральную часть Средиземного моря и разрушить
бизнес-модель контрабандистов, сохраняя при этом бдительность в
Восточном Средиземноморье и на других маршрутах», – цитирует декларацию
«Интерфакс». Лидеры обещают активизировать работу с Ливией как основной
страной отправления мигрантов, а также с другими странами Северной
Африки и их соседями к югу от Сахары.
Среди намеченных в рамках
этого плана мер – обучение, оснащение и поддержка ливийской национальной
береговой охраны, усиление совместных с Ливией и международными
организациями действий против контрабандистов-перевозчиков с
подключением Европола и Европейской пограничной и береговой охраны,
содействие социально-экономическому развитию местных общин в Ливии,
особенно в прибрежных районах и на ливийских сухопутных границах, на
миграционных маршрутах и др. Наряду с этим обещано, что Еврокомиссия
разрабатывает обновленный план репатриации мигрантов, не подпадающих под
критерии беженцев. И это можно считать главным пунктом в декларации.
На
реализацию Плана действий Валлетты ЕС выделит дополнительные деньги в
рамках программы официальной помощи развития для Африки, бюджет которой
на текущий финансовый период составляет 31 млрд евро. Еврокомиссия
посулила Ливии уже в этом году дополнительно 200 млн евро на связанные с
миграцией проекты.
Президент Института национальной стратегии
Михаил Ремизов считает, что решение начать массовую высылку беженцев
означает принципиальный разворот в западной политике. «Разворот
европейской миграционной политики неизбежен. Учитывая политический крен
вправо в самых разных странах как Восточной, так и Западной Европы, это
не может не затронуть миграционную политику», – сказал Ремизов газете
ВЗГЛЯД.
«Первый этап ужесточения миграционной политики – это
изменение правил в отношении нелегалов – упрощение процедур их
депортации. Для этого необходимо решить ряд вопросов. Куда их
депортировать, когда неизвестна страна их исхода? Эти вопросы могут быть
решены через соглашения европейских стран с государствами Северной
Африки, например, и с другими зарубежными государствами, граничащими с
Европой, о возможном приеме нелегалов, естественно, на условиях
поддержки», – полагает он.
Вторая задача – ужесточение правил
гуманитарной миграции, считает эксперт. «К этому рубежу европейские
страны пока не подходят. Сегодня действуют либеральные правила не только
с точки зрения получения статуса беженца, но и с точки зрения
воссоединения семей. Если не брать кризис последних лет, то поток
гуманитарной миграции по линии воссоединения семей был основным
источником давления на эти страны. Поэтому второй редут этой борьбы –
это сами правила гуманитарной миграции. А все, что касается трудовой
миграции, то это начали регулировать еще в начале двухтысячных. Во
многих странах уже действуют достаточно жесткие требования в отношении
трудовой миграции», – напомнил Ремизов.
Договорились о «гуманитарной репатриации»
Суть
реальных решений саммита показывает сделка, которую накануне в Риме
заключили премьер Италии Паоло Джентилони и его коллега из Ливии Фаиз
Сарадж.
Как передало РИА «Новости», странам удалось договориться
не только об усилении береговой охраны Ливии, но и о начале
«гуманитарной репатриации» мигрантов обратно на африканский берег.
Причем ливийские власти обещают укреплять теперь не только морскую, но и
свою сухопутную границу, проходящую по пустыне Сахара. «Этот меморандум
предусматривает защиту южных границ Ливии, через которые просачивается
огромный поток мигрантов, – отметил ливийский премьер. – Помимо этого,
он поможет обеспечить репатриацию нелегалов на гуманитарной основе».
После достижения соглашения с Турцией лидеры ЕС готовы заключить
аналогичное соглашение с международно признанным правительством Ливии.
Проблема в том, что оно контролирует лишь скромную часть территории
страны.
Премьер Словакии Роберт Фицо накануне, перед вылетом на
саммит, назвал сами западные страны виновными в тяжелой ситуации в
Ливии, что и вызвало миграционные проблемы. «Плакать над разлитым
молоком» в Ливии абсолютно смешно. Если завтра (на саммите ЕС) страны,
несущие главную ответственность за ситуацию в Ливии, начнут говорить о
миграционной проблеме, то от кого-нибудь, по крайней мере, из стран V4
(Словакия, Польша, Чехия и Венгрия), они на сей счет что-то определенно
услышат», – сказал Фицо.
Берите деньги – только уезжайте!
Словацкий
премьер считает, что политики в Западной Европе, прежде чем начать
бомбардировки Ливии, должны были задуматься, есть ли у них готовый план
Б. «А теперь все стонут и кричат, что из Ливии в Европу в 2016 году
пришла 181 тысяча мигрантов. Но это не моя ответственность, это
ответственность тех, кто ликвидировал режим в Ливии», – сказал Фицо,
добавив, что «вместо того, чтобы сотрудничать с Каддафи, его убили».
Ливия
вообще оказалась в центре внимания мальтийского саммита. Канцлер ФРГ
Ангела Меркель в кулуарах саммита признала, что Россия, несомненно,
должна участвовать в международных усилиях по урегулированию в Ливии.
Как сказала Меркель, «сейчас предпринимаются усилия по объединению,
чтобы в конце концов появилось действительно единое правительство,
контролирующее все части Ливии».
Накануне, перед самым отлетом
Меркель на Мальту, МВД Германии объявило о запуске новой миграционной
программы. Представитель МВД рассказал «Известиям», что отныне беженец,
который решит сам вернуться на родину до вынесения решения о
предоставлении ему убежища, получит €1,2 тыс. В свою очередь, тем, кому
отказали, выплатят €800 при условии, что они не будут подавать
апелляцию. На эти цели правительство уже выделило на нынешний год €40
млн. Эксперты полагают, что таким образом Меркель стремится набрать
политические очки в преддверии выборов.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы писать комментарии Вам необходимо зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
» Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации. Зарегистрируйтесь на портале чтобы оставлять комментарии
Материалы предназначены только для ознакомления и обсуждения. Все права на публикации принадлежат их авторам и первоисточникам. Администрация сайта может не разделять мнения авторов и не несет ответственность за авторские материалы и перепечатку с других сайтов. Ресурс может содержать материалы 16+
