Женевским договоренностям не суждена долгая жизнь. Ч.1. Андрей Арешев

США стремятся спасти «Джабхат ан-Нусру» политико-дипломатическим путём

Бойцы «Лива-аль-Кудс» в освобожденном Рамусехе

4 сентября правительственные войска установили полный контроль над комплексом военных училищ на юге Алеппо, а также перекрыли стратегически важный коридор через район Рамуса на восток города. Освобождение данного района является ключевым условием для полного восстановления коммуникационного сообщения в южной части города. На следующий день на южном фронте Алеппо сирийцы вернули под контроль близлежащий пригород Мшерфе. «Противник несет большие потери и отступает в направлении города Хан-Туман. По его колоннам наносит удары авиация», – заявил SANA представитель командования ВС Сирии.

Значительную роль в успехах сирийской армии сыграла эффективная артиллерийская поддержка, а также авиаудары ВКС РФ и ВВС Сирии, число которых, начиная с последней недели августа, неуклонно наращивалось. Также в ходе боев проявили себя практически все союзники сирийской арабской армии, включая российских и иранских специалистов, отряды «Хизбаллы», «Лива-аль-Кудс», и «Харакат-аль-Нуджба» и др.

На противоположной стороне по-прежнему наиболее упорно сражаются бандиты из запрещённого в России террористического формирования «Джебхат ан-Нусра», что лишний раз свидетельствует о серьёзности вложений в эту группировку, многие боевики которой воюют в Сирии на протяжении вот уже многих лет практически с начала конфликта.

Представители некоторых других группировок либо снизили боевую активность, либо перекочевали по воле своих спонсоров в другие районы, в частности – в занятый турецкими войсками район Аззаз-Джераблус, и в Хаму, где попытались открыть против правительственной армии второй фронт. Видимо, проблемы возникли с некоторыми категориями наёмников, а также в связи с усиливающимися разногласиями в стане основных региональных спонсоров террористических группировок, действующих ранее более-менее слаженно.

Согласно имеющимся оценкам, потери террористов составили несколько сотен человек, и они подошли к пределу исчерпания своих ресурсов, требующих срочного пополнения. В пользу этого предположения говорят не имеющие военного значения и более похожие на акты отчаяния атаки на некоторые кварталы в самом Алеппо, а также теракты в различных провинциях страны, жертвами которых стали десятки мирных жителей. 5 сентября прогремели взрывы в Тартусе, Хаме и Хасеке, через два дня боевики атаковали террористами-смертниками на севере Алеппо, в районе дороги Кастелло. Разумеется, всё это не находит отражения в глобальных медиа, по-прежнему занятых информационным «отбеливанием» террористов.

Сирийская правительственная армия в Алеппо действует сейчас жёстко и успешно. Тактика Дамаска и Москвы в Алеппо может заключаться к организации локальных перемирий и налаживанию гуманитарных коридоров, по которому боевики могли бы покинуть город, что позволило бы избежать затяжных боёв в городской застройке. Усилия российского центра по примирению сторон в сочетании с военными успехами САА и её союзников могут придать мирному процессу дополнительную динамику, убедив в бессмысленности дальнейшего вооруженного сопротивления тех, кто ещё этого не осознал.

Сирийский военнослужащий на блок-посту в освобожденном Рамусехе

8 сентября сирийская армия и отряды ополченцев установили контроль над районом Рамуса, выбив оттуда террористов группировки «Нуреддин аз-Зенги». Боевикам предъявлен ультиматум, сирийская авиация сбрасывает листовки с требованием капитулировать: «тем, кто поднял оружие против государства, предоставлен коридор, которым они могут воспользоваться для выхода из осажденных районов».

Деморализация боевиков, уничтожение некоторых главарей приводит к росту внутренних разборок в их среде, в то время как внешние спонсоры активизируют усилия по установлению очередного перемирия, которое позволило бы террористам не только отдохнуть и пополнить материально-технические запасы, но также попытаться установить контроль над ключевыми коммуникациями. Одновременно, видя, что ситуация развивается не в пользу их подопечных, американцы заметно активизировались:  в частности, пошли нервные намёки о необходимости заключения соглашения с Россией в максимально короткие сроки. Иначе, мол, Вашингтон и вовсе выйдет из переговорного процесса.

«Если соглашение может быть достигнуто, мы хотим добиться его срочно, в связи с гуманитарной ситуацией. Однако мы должны добиться того, чтобы это было эффективное соглашение, – заявил агентству Рейтер на полях саммита G20 в Ханьчжоу анонимный американский представитель. – Если мы не сможем добиться того типа соглашения, которого мы хотим, мы выйдем из этих усилий». The Washington Post со ссылкой на проправительственные СМИ сообщает о визите в Алеппо главы иранского корпуса стражей исламской революции Касема Сулеймани, что, по мнению издания, свидетельствует о подготовке крупного наступления на удерживаемую «оппозицией» часть города.

Конкретные параметры «эффективности» разъяснило Reuters: со ссылкой на письмо спецпредставителя США по Сирии Майкла Ратни представителям вооруженной сирийской оппозиции агентство анонсировало скорое достижение соглашения. Согласно документу, предполагается, что Россия обяжет сирийские ВВС прекратить бомбардировки районов, подконтрольных силам «оппозиции», включая районы, где некие «более умеренные повстанческие группы» действуют рядом с «Джебхат фатх аш-Шам» (новое название террористической организации «Джебхат ан-Нусра», запрещенной в России).

Также Вашингтон настаивает на отводе сирийских войск с ключевого маршрута снабжения на севере Алеппо: это дорогу предполагается сделать так называемой «демилитаризованной зоной», в то время как трассу на юго-западе города использовать для доставки гуманитарной помощи. На дороге Кастелло и на южной дороге должны быть установлены некие контрольно-пропускные пункты, в то время как правительственные силы выводят все свои транспортные средства и тяжёлые вооружения на расстояние в милю и больше.

Понятно, что идея о недопустимости контроля над этими коммуникациями какой-либо из противостоящих сторон в реальности играет на руку силам, не связывающим себя дипломатическими условностями. По словам близкого к российской делегации источника, которого цитируют «Ведомости», нет гарантий, что коридор не будет захвачен террористами. Это более чем справедливо: после гипотетического начала отвода сирийской армии и объявления режима прекращения огня «контрольно-пропускные пункты» едва ли не моментально превратятся в базы для дальнейшей экспансии террористических группировок. Всё это вызвало категорическое неприятие официального Дамаска, справедливо увидевшего в американском плане попытку «отсрочить окончательную победу армии в Алеппо».

В обмен все свои несуразные требования американцы пообещали… мифическую «координацию» с Москвой действий по борьбе против «Аль-Каиды», однако без какой-либо конкретики, что вовсе неудивительно. Мол, военные двух стран совместно будут решать, чьи самолёты будут работать по конкретной цели. Между тем, о нежелании Вашингтона серьёзно бороться с терроризмом и об их прямой поддержке радикальной вооружённой оппозиции свидетельствует весь ход затянувшегося конфликта. Ранее американский лидер заявил о «серьезных разногласиях» с Москвой относительно сторон, которые Вашингтон поддерживает в Сирии, и путей мирного урегулирования. По его словам, без уступок со стороны России достичь прогресса будет сложно.

Выскажем предположение, что получение вышеупомянутых уступок от Москвы и стало основной задачей Барака Обамы в ходе двусторонней встречи с Президентом России Владимиром Путиным в Ханьчжоу. «С учетом того недоверия, которое существует, переговоры идут трудно», – заявил Обама после окончания переговоров, вслед за чем появилось процитированное выше заявление о необходимости срочного перемирия в связи с «тяжёлой гуманитарной ситуацией», которая в периоды успехов боевиков наших западных партнёров особо не волновала.

Всё это наводит на мысль о том, что поставленной цели Обама не добился, ибо все предшествующие так называемые «перемирия» шли исключительно на пользу террористам, и желания в очередной раз наступать на грабли у Москвы нет, что вызывает крайнее раздражение. Американские дипломаты пытаются убедить Москву предпринять шаги в направлении подлинного прекращения огня в Сирии и склонить Дамаск к политическому транзиту, но новости из Сирии «не воодушевляют». «К сожалению, пока поддержка Россией только осложняет положение в Сирии, делая конфликт все более опасным и жестоким. Это только добавляет трудностей в те расхождения во мнениях между нашими странами, о которых недавно говорил президент Барак Обама…. Выбор за Россией… и последствия будут на ее ответственности», – говорит глава Пентагона Эштон Картер.

Что скрывается за словесной конструкцией «политический транзит», предельно ясно – свержение Башара Асада любым путём, ради чего все средства хороши, в том числе и массовая гибель людей в оккупированных боевиками районах исключительно по их вине, которую упорно пытаются перепихнуть на Дамаск и Москву. В этой связи нелишним будет напомнить полное игнорирование партнёрами масштабной гуманитарной помощи, оказываемой Россией сирийскому народу как по двусторонним каналам, так и по линии ряда международных гуманитарных организаций. Усилиями Центра по примирению враждующих сторон  сирийцам ежедневно доставляются продовольствие и предметы первой необходимости. Однако антиасадовские группировки преднамеренно провоцировали крупные обострения накануне или в ходе различных международных мероприятий, посвящённых урегулированию сирийского кризиса. Умело раскручиваемые пропагандистские кампании в глобальных медиа использовались Западом как инструмент давления на Москву и Дамаск, а также на структуры ООН, регулярно заявлявшие о необходимости отправки в тот же восточный Алеппо гуманитарных конвоев, но на весьма странных условиях.

Российские инициативы о создании гуманитарных коридоров для свободного выхода мирных жителей (и даже боевиков с оружием), как известно, понимания со стороны ООН не встретили, а некоторые англо-арабские СМИ пустили в информационный оборот термин «коридоры смерти». В ООН незамедлительно потребовали «гуманитарных пауз», причём непременно 48-часовых, и российская сторона в конечном итоге согласилась на это крайне сложное решение. Крайне сложное потому, что речь шла о допуске с территории Турции в контролируемые боевиками районы Алеппо неких «гуманитарных колонн», о содержимом которых имели бы представление функционеры ООН и некоторые другие лица, но не сирийские власти.

Однако террористов это не устроило, и они, выдвинув заведомо нереализуемые условия (мол, колонны должны следовать не через дорогу Кастелло, а с юга, сквозь районы активных боевых действий) сделали всё, чтобы сорвать уже подготовленную операцию. Причина проста – распределение там гуманитарной помощи при активном содействии российской стороны способствовало бы реальному улучшению ситуации, выбивая у партнёров их пропагандистские козыри. А главное, не исключаем – получили бы подтверждение данные сирийской разведки о том, что, по крайней мере, по линии Всемирной продовольственной программы ООН гуманитарная помощь оказывается не населению, а боевикам. В частности, в бывшем штабе так называемой  «умеренной» «16-й дивизии ССА» замечены пакеты продовольственных пайков и медикаментов, поставлявшихся в Сирию Агентством США по международному развитию (USAID) по линии ООН якобы исключительно для гражданского населения.

Так что не стоит удивляться, что структуры ООН пошли на поводу у террористов и отменили операцию, а завывания в глобальных медиа по поводу неописуемых страданий мирного населения Алеппо предсказуемо продолжились. Более того, 7 сентября работающие в Алеппо «врачи-волонтёры и спасатели» оперативно известили BBC о том, что правительственные вертолёты сбросили на район ри бочковые бомбы с хлором. Иначе говоря, применили химическое оружие. Одновременно спонсируемый Западом и саудитами «Высший комитет по переговорам» представил в Лондоне свой вариант «урегулирования», включающий начало шестимесячных переговоров, «в ходе которых будут выбраны члены временной администрации из числа активистов оппозиции, чиновников и представителей гражданского общества.

Такой сценарий предусматривает отставку президента Асада по истечении указанных шести месяцев». Орган временного самоуправления будет править страной 18 месяцев, после чего состоятся выборы, настаивают представители политического крыла «непримиримых». «Если договорённости русских и американцев будут резко отличаться от стремления сирийцев, мы не станем их принимать», – предупреждает их лидер Рияд Хиджаб, по обыкновению сославшись на мнение «сирийского народа». Одновременно более 70 «неправительственных организаций», действующих на подконтрольных боевикам территориях, заявили об отказе сотрудничать с ООН, тем самым демонстрируя своё истинное отношение к этому самому народу.

В день очередной встречи Сергея Лаврова и Джона Керри обозреватель CNN издал вопль отчаяния по поводу отсутствующей, по его мнению, поддержки сирийским оппозиционным войскам со стороны США в последние несколько месяцев, что позволило правительственным войскам отбить ряд стратегически важных территорий. Как сообщил источник в российской делегации, очередной многочасовой переговорный марафон связан с тем, что «согласование переговорных позиций застряло в вашингтонской вертикали власти».

Поздно ночью женевская встреча завершилась выработкой пакета из пяти документов, который, по словам Сергея Лаврова, «позволяет наладить эффективную координацию в борьбе с терроризмом, позволяет расширить гуманитарный доступ нуждающемуся населению, прежде всего, в Алеппо, и позволяет укреплять режим прекращения боевых действий, и все вместе это создает условия для возобновления политического процесса». Предполагается режим прекращения боевых действий, и после того, как он продержится семь дней, будет создан «исполнительный центр, в котором военные и представители спецслужб РФ и США будут заниматься практическими вопросами, разделяя террористов и оппозицию». Первоначальное переподтверждение режима прекращения боевых действий будет введено на 48 часов. При этом стопроцентной гарантии реализации соглашения по Сирии никто дать не может, так как  слишком много игроков вовлечено в этот процесс; сами же договорённости остаются непубличными из-за деликатного характера содержащейся в них информации.

По итогам переговоров госсекретарь Джон Керри заявил, что Россия и США выработали общий план по сирийскому урегулированию, «который, мы надеемся, прекратит страдания в Сирии и позволит обеспечить переход к политическому процессу». А представитель Пентагона тут же потребовал «от россиян и режима (в Дамаске) сделать ряд чрезвычайно конкретных шагов, включая, что важно, устойчивое прекращение огня в течение по меньшей мере семи дней». По его утверждению, «эти обязательства должны быть реализованы полностью, прежде чем может произойти какое бы то ни было потенциальное военное сотрудничество» между Москвой и Вашингтоном в Сирии. «Мы будем внимательно наблюдать за имплементацией данного понимания [именно так – прим. авт.] в предстоящие дни». Приоритетом США является прекращение работы сирийской и российской авиации параллельно втягиванию Москвы в невозможный в принципе и бессмысленный процесс отделения так называемых «умеренных» террористов от «неумеренных».

Американский посланник, вышеупомянутый Майкл Ратни, ссылаясь на пункты соглашений, пишет, что у боевиков есть некое «право на самооборону» против сирийских и российских сил, давая, таким образом, сигнал: любые действия террористов будут поддержаны Вашингтоном. Скептицизм Пентагона по поводу очередных женевских договорённостей вряд ли сулит им долгую жизнь – может быть, даже более краткую, чем «планам» Кофи Аннана и Брахими 2012 года, Женеве-1, 2 и 3, «Венскому процессу», «инициативе четырех комитетов»… Выборы в США не за горами, и ястребы из окружения более чем вероятного президента Хилари Клинтон могут принять решение о начале бомбардировок военных объектов официального Дамаска, либо же о расширении поддержки террористических группировок. Следовательно, нынешние планы постигнет судьба февральского «перемирия» со всеми вытекающими последствиями. Стремление уходящей администрации Обамы переиграть Москву в вопросе об условиях прекращения огня вполне понятно, однако любые словесные конструкции по формуле «об этом потом, а сейчас запретите сирийской армии защищать свою страну» вряд ли могут быть приняты. Дипломатия – искусство возможного, и странно верить в искренность добрых намерений тех, кто годами подбрасывал дрова в сирийский пожар: переговорная активность достигла пика, когда террористические банды начали нести действительно серьёзные потери, а эффективность их прямой военной поддержки ощутимо снизилась.

В Дамаске с российско-американскими договорённостями согласились, но последуют ли его примеру вовлеченные в сирийское противостояние региональные игроки? В этой связи очередная активизация контактов западных стран с Турцией, являющейся кратчайшим и наиболее удобным путём в Сирию, также более чем понятна и предсказуема.

Окончание следует

Андрей Арешев