После одесской бойни глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер предложил созвать новую мирную конференцию для обсуждения ситуации на Украине.
«Любой другой вариант, кроме новых переговоров, был бы безответственным, так как означал бы новые жертвы», — заявил глава германского внешнеполитического ведомства. По его словам, в рамках Женевы-2 должны быть достигнуты «ясные договоренности о том, как успокоить украинский конфликт».
Для России новые переговоры – приемлемый способ разрешения нынешней ситуации. Москва неоднократно отмечала, что официальный Киев не следует уже достигнутым женевским договоренностям, в частности, начав «антитеррористическую операцию» на Юго-Востоке страны с применением тяжелой техники. Поэтому переговоры с киевскими властями в рекомендательном формате без каких-либо внешних гарантий выполнения соглашений смысла не имеют.
Позиция Москвы — добиться от Киева и Запада признания сторонников федерализации равноправными участниками политического процесса, и их участия в переговорах о будущем страны.
Эту позицию озвучил президент РФ Владимир Путин во время воскресного телефонного разговора с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель. Как сообщила пресс-служба Кремля, Путин «подчеркнул необходимость налаживания прямого диалога между нынешними властями в Киеве и представителями юго-восточных регионов страны».
Официально Кремль одесские события пока практически не прокомментировал. За прошедшие выходные на сайте Кремля лишь дважды появились сообщения, что Владимир Путин оперативно получает информацию о происходящем на Украине. После того, как в Одессе несколько десятков человек сгорело в Доме профсоюзов, сайт Кремля передал соболезнования родственникам погибших и пожелал здоровья пострадавшим «в результате карательных действий киевских властей».
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, кроме того, заявил, что Владимир Путин «испытывает глубочайшее возмущение действиями киевских властей, которые можно интерпретировать как преступление».
Судя по молчанию в российских верхах, у Кремля нет желания присоединять новые территории, как вышло в случае с Крымом, но есть желание переформатировать Украину в федерацию или конфедерацию.
Возможно ли сегодня дипломатическое урегулирование украинского конфликта, удастся ли в рамках Женевы-2 добиться одобрения Запада на переустройство Украины?
– Европа сейчас очень напугана и может согласиться на переформатирование Украины, – считает
писатель, историк и политолог Лев Вершинин. – Но, учитывая степень влияния на Киев со стороны Вашингтона, любые договоренности, которые не укладываются в американскую концепцию, невозможны. А концепция США – это унитарная Украина во власти нацистов, во главе с президентом Петром Порошенко.
Надо, кроме того, понимать: переговоры могут вестись только на основе полного вывода украинских войск и батальонов Нацгвардии – по сути, легализованных боевиков, – с оккупированных Киевом территорий Юга и Востока страны. Особенно это актуально для Юга – именно там сейчас идет резня. По имеющейся у меня информации, готовится акция, по типу одесской, в Запорожье.
Между тем, хунта сворачивать силовую операцию не собирается. Вместо этого она готова бросить все силы, чтобы не допустить масштабных демонстраций 9 мая. Назначенный Киевом после событий 2 мая новый начальник одесской милиции, генерал-майор Иван Катеринчук, уже заявил, что его цель – сделать так, чтобы 9 мая в Одессе не осталось ни одного человека, желающего праздновать День Победы.
Пока киевские власти действуют в таком духе, и явно под диктовку США, переговоры с ними невозможны.
Что характерно, в понедельник, 5 мая, появилась неподтвержденная информация, что ведущие лидеры хунты, представляющие «Батькивщину», заказали билеты с открытой датой в Цюрих. Конкретно в списке пассажиров чартера значатся, в частности, господа Александр Турчинов и руководитель его администрации Сергей Пашинский. На мой взгляд, это говорит о том, что США готовит передачу власти в Киеве в руки более надежных, с точки зрения американцев, украинских политиков. Скорее всего, на смену Турчинову - Пашинскому придут люди из УДАРа, а также из Службы безопасности Украины, которых напрямую контролирует ЦРУ.
«СП»: – Какое дипломатическое решение могло бы спасти Украину в создавшейся ситуации?
– Сохранить необходимую многим целостность Украины можно единственным способом – переформатировать ее по модели федеративной республики Боснии и Герцеговины. Только этот вариант может остановить кровопролитие и предотвратить окончательный распад страны.
«СП»: – Россия может пойти на присоединение Юго-Востока по крымскому варианту?
– Крымский вариант не нужен ни России, ни самому Юго-Востоку. Инкорпорации этих территорий в состав РФ не будет. Скорее, неизбежен распад Украины на два де-факто независимых государства.
«СП»: – Как быстро Украина может распасться?
– Сейчас события развиваются стремительно. Восточная кампания Киева, я считаю, проиграна. Киевские власти засылают как можно больше отмороженных боевиков в ключевые города Юга – Одессу, Херсон, Николаев – чтобы раздавить там сопротивление. Но у меня складывается ощущение, что и это уже невозможно.
«СП»: – Раздел страны будет сопровождаться большой кровью?
– В Киеве от власти потихоньку оттесняют тех, кто не готов лить кровь. Поэтому кровь будет – это ясно. Но, отмечу, до сих пор протестующие на Юго-Востоке не перешагнули черту, не стали лить кровь в ответ.
«СП»: – Кремль практически не комментирует последние украинские события. О чем это говорит?
– О том, что в ближайшее время Россия пойдет на решительные меры – разумеется, в рамках международного права. Речь не идет о вводе на Юго-Восток танков. Но Кремль, уверен, сделает все, чтобы Украина не была залита кровью людей, виноватых только в том, что они не хотят жить при нацистском режиме…
– Особенность ситуации, с точки зрения новых переговоров в Женеве в том, что по отношению к Украине нет единой позиции Запада, – отмечает
директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин. – Для Европы главное – не получить еще одну горячую точку на своей периферии. Если Евросоюз поймет, что Юго-Восток невозможно вернуть под юрисдикцию киевских властей – а точка невозврата после одесской трагедии уже пройдена – он согласится на федерализацию Украины, пусть даже половина страны при этом будет находиться под российским влиянием.
У США, которые стоят за киевскими властями, интересы другие. Американцы совершенно открыто заявили еще в конце апреля, что их волнует даже не рост российского влияния на Украине. Просто Россия бросила открытый вызов США – и с Крымом, и с Юго-Востоком поставила Штаты перед фактом. Это наносит серьезный удар по репутации Соединенных Штатов как глобального гегемона, и это Америку больше всего беспокоит.
Поэтому для США принципиально важно любой ценой – пусть это будет кровь и гражданская война – продавить свою точку зрения на украинские события и образцово-показательно наказать Россию. Поэтому американцы не заинтересованы ни в дипломатическом урегулировании конфликта, ни в уступках активистам Юго-Востока.
«СП»: – Получается, если Женева-2 состоится, толку от нее не будет?
– Боюсь, что нет. Когда один из ключевых участников дипломатического процесса не готов идти на уступки, вероятность того, что о чем-то удастся договориться – а главное, соблюдать договоренности, – крайне мала.
«СП»: – Ваш прогноз: как будет развиваться ситуация на Украине?
– Судя по всему, военная операция киевских властей захлебывается. Вероятно, возникнет пауза в активных действиях до следующих праздников 9-11 мая. Как можно предположить, празднование 9 мая станет сильным катализатором активности сторонников федерализации, плюс на 11 мая намечен референдум о государственной самостоятельности Донецкой народной республики. Многое будет зависеть и от того, как на эти события будут реагировать киевские власти.
Что касается России, у Кремля – в отличие от ситуации с Крымом – нет четкого плана, что делать с Юго-Востоком. Есть несколько дежурных сценариев, и какой из них станет рабочим, зависит от исхода украинского противостояния.
