 Конфликт в Сирии проходит на трех уровнях
Во время своего недавнего визита в Москву, заместитель премьер-министра Сирии Кадри Джамиль заявил, что правительство его страны было бы согласно договориться с оппозицией об отставке действующего президента - Башара Асада. Такое заявление - само по себе поворотный момент в политике правительства Сирии. Поскольку сирийский кризис затягивается, и различные плоскости этого конфликта разрастаются по всем направлениям, это указывает на то, что кризис не может быть решен текущими максималистскими требованиями каждой из вовлеченных в него сторон. Осознание этого как объективной реальности выдвигает на первый план "промежуточное" решение, которое бы учитывало интересы всех участвующих в конфликте сторон.
У сирийского кризиса существует три уровня заинтересованных сторон.
Во-первых - конфликт внутри страны, в котором противники и сторонники сирийской власти настроены друг против друга. Противники, т.е. вооруженная оппозиция, отталкивается в своих действиях в первую очередь
от последних достижений Арабской весны в Северной Африке, требуя от сирийской власти в первую очередь продвижение демократии, политических свобод, прав человека и так далее, что требовали и в прочих арабских революциях в других странах. При этом сирийская оппозиция пытается максимально использовать Арабскую весну в Северной Африке как бренд и пример для подражания в Сирии, мотивируя этим свое сопротивление Асаду в обращениях к региональному и международному общественному мнению. С другой стороны, сторонники правительства, полагаясь на силы безопасности и армию, преуспели в том, чтобы изгнать вооруженную оппозиции из крупнейших городов, таких как Дамаск и Алеппо. Но этим они скорее хронически затягивают противостояние.
Во-вторых - сирийский конфликт имеет уровень конфликта между региональными державами всего Ближнего Востока - Ирана, Саудовской Аравия и Турции. Они играют соответствующие роли и проявляют тоже максималистские подходы в достижении их национальных интересов в регионе. Иран, преследуя свои экономические и идеологические интересы, рассматривает сирийский кризис в контексте соотношений региональных сил и сохранении существующего регионального баланса сил, противодействуя в том числе и угрозам, исходящим от США и Израиля.
Саудовская Аравия, с другой стороны, видит кризис в Сирии полезным для сохранения собственной безопасности. Консервативный режим в Рияде пытается сдерживать набегание волн Арабской весны на ее собственные границы, и на Бахрейн. В результате Саудовская Аравия поддерживает сирийский кризис, чтобы перенаправить от себя демократические перемены на Сирию, а также сирийский конфликт для Саудовской Аравии выступает как способ оказать давление на Иран и уменьшить региональную роль Тегерана.
Турция тоже заинтересована в смене режима в Сирии, главным образом в контексте достижения регионального лидерства. Однако, в стремлении достичь регионального лидерства за счет сирийского внутреннего конфликте, правящие партии "Исламской Справедливости" и "Партия Развития" (АКП) в Турции подвергаются огромному внутреннему давлению от тех, кто обвиняет Анкару в том, что выбрал несоответствующую политику по отношению к этому кризису.
И третий, самый высший уровень конфликта в Сирии - трансрегиональный или глобальный уровень конфронтации, в которой противостоят друг другу Россия и США. Россия сдерживает усиление влияния Соединенных Штатов в регионе Ближнего Вотока, не отдавая США на растерзание российского традиционного и стратегического союзника - Сирию во главе с Башаром Асадом. Но одновременно с США, как постоянный член Совета Безопасности ООН, Россия тоже чутко заботится о проблемах, связанных с защитой мира во всем мире, его безопасности и правами человека, не противореча в этом политике США.
Конечная цель Соединенных Штатов в Сирии - смена режима с минимальным затратами для США, максимально используя для этого противоречия и слабости во внутренней политике в Сирии и Арабскую весну в арабском мире. Хотя риторика США теоретически основывается на ущемлении прав человека и недостатке демократии в Сирии, нужно отметить, что приоритет США в Сирии состоит прежде всего в том, чтобы удовлетворить собственные интересы в регионе: защита безопасности Израиля и подорвать региональную роль Ирана.
Поэтому, все политические игроки - на национальном уровне в Сирии, на уровне региона Ближнего Востока и на глобальном уровне - преследуют свои собственные максималистские цели. И именно в этом причина, почему конфликт в Сирии до сих пор продолжается так долго и потенциально может еще продлиться многие месяцы. Другими словами, сложные переплетения между проблемами внутренней политики Сирии и региональными и мировыми проблемами таковы, что ни один из игроков самостоятельно, в одиночку, без кооперации с другими игроками, не может решить эти проблемы для себя полностью, максимально достигнув своих целей.
В таких обстоятельствах сценарий отставки президента Асада, в процессе политического преобразования в Сирии, мог бы быть отправной точкой для сближения всех воинствующих игроков в конфликте. Может быть это было бы прелюдией к достижению жизнеспособного решения для сирийского кризиса. Вооруженная оппозиция Сирии вполне в состоянии свергнуть Асада, если бы она была поддержана иностранными войсками, но это очень дорогостоящее удовольствие для США и для региональных держав.
Промежуточное решение, отставка Асада, однако, может быть приемлемым для всех сторон. Хотя Иран предпочитает Асада, на его уход, вероятно, Иран все же может согласиться в процессе политических преобразований в Сирии. Для Ирана самое важное в этом вопросе - использовать изменения в Сирии в свою пользу, направить изменения в Сирии в такую сторону, чтобы усилить или хотя бы сохранить свое влияние в регионе Ближнего Востока. Саудовская Аравия, которая всегда заинтересована в поддержании ее собственной безопасности, вероятно, согласится с постепенным политическим переходом, который может привести к удалению Асада из власти. Ввиду ее собственных внутренних проблем Турция также, несомненно, согласится с текущим режимом в Сирии, остающимся при власти, если сам Асад уйдет.
На международном уровне, на уровне между Россией, США, Китаем, и даже Европейским Союзом, все эти игроки обеспокоены тем, что гражданская война в Сирии может распространиться в другие области региона Ближннего Востока. Такая ситуация могла бы привести к укреплению террористических групп, таких как Аль-Каида, но также военная эскалация вне Сирии приведет к еще большему обострению борьбы друг с другом региональных конкурентов. Поэтому, региональные игроки, вероятно, согласятся, хотя и неохотно, с постепенным изменением политической власти при действующем сирийском режиме без самого Асада.
При таком раскладе всех задействованных сил в Сирии, объявление об отставке Асада в ходе постепенного политического процесса реформ, кажется, могло бы быть неким "промежуточным" решением конфликта для всех. Успех этого решения, однако, зависит от обеспечения необходимыми гарантиями и обязательствами всеми задействованными игроками на вышеупомянутых уровнях. Это может быть достигнуто только путем многочисленных мирных конференций и встреч на всех уровнях.
01.09.2012
Кейхан Барзегар - директор иранского Института стратегических исследований Ближнего Востока. Также он является председателем департамента политологии, международных отношений и науки при исламском университете Азад в Тегеране, Иран.
Первоисточник: иранская газета Shargh: sharghnewspaper.ir, перевод с фарси на английский: Review.Org
Источник на английском - китайская газета "Asia Times": atimes.com
Оригинальное название статьи на английском: "A middle-way solution for Syria"
Перевод с английского: Дмитрий Люфт
фото с сайта: previous.presstv.ir
* При цитировании и копировании ссылка на ОКО ПЛАНЕТЫ обязательна
Рейтинг публикации:
|
